План локализации и ликвидации разливов нефтепродуктов на АЗС (ПЛАРН)

Учет образования отходов (нефтезагрязненных сорбентов, сорбционных изделий, одноразовых пакетов) при локализации и ликвидации разливов нефтепродуктов, не подпадающих под критерии ЧС, ведется оператором АЗС. Их количество может быть рассчитано в «Проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» (проект ПНООЛР (ПНОЛРО, ПЛРО). Образование отходов (загрязненных нефтепродуктов, нефтезагрязненных сорбентов и сорбционных изделий, пакетов и т.п.) при локализации и ликвидации разливов ЧС(Н) не является частью проекта ПНООЛР. Сдача данных отходов Организацией, заключенным Организацией или АСФ(Н), привлекаемым к ликвидации ЧС(Н) на основании договора проводится на полигоны промышленных отходов, а учет - на основании отчетных документов по сдаче отходов (накладных, актов, счетов-фактур). При этом Организация, подрядчик или АСФ(Н) должно иметь лицензию на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами.

3.1.4. Технологии и способы реабилитации загрязненных территорий

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2002 № 240 определено, что: ликвидация последствий разлива нефти и нефтепродуктов - действия по реабилитации загрязненных территорий и водных объектов, которые осуществляются в соответствии с проектами (программами) рекультивации земель и восстановления водных объектов, имеющими положительное заключение государственной экологической экспертизы и могут считаться завершенными при достижении допустимого уровня остаточного содержания нефтепродуктов (или продуктов их трансформаций) в почвах и грунтах, донных отложениях водных объектов, при котором:

•  исключается   возможность   поступления   нефтепродуктов   (или   продуктов   их трансформации) в сопредельные среды и на сопредельные территории;

•  допускается  использование  земельных  участков   по   их  основному  целевому назначению   (с   возможными   ограничениями)   или   вводится   режим   консервации, обеспечивающий достижение санитарно-гигиенических нормативов содержания в почве нефтепродуктов (или продуктов их трансформации) или иных установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативов в процессе самовосстановления почвы (без проведения дополнительных специальных ресурсоемких мероприятий).

Требования к качеству почв населенных мест (в т.ч. промышленных зон и транспортных магистралей) и сельскохозяйственных угодий, установленные санитарными правилами [СанПиН 2.1.7.1287-03] обусловливает необходимость определение загрязнения почв нефтью и нефтепродуктами при наличии источника загрязнения. Однако рекультивация указанных территорий не предусматривается, а ПДК нефтепродуктов в почве не установлен. Необходимость рекультивации иных участков определяется в процессе обследования нефтезагрязненных земель. Задание на составление проектно-сметной документации (ПСД) на рекультивацию нарушенных и нефтезагрязненных земель утвержденное руководителем Организации является основанием для проведения проектных работ, результаты которых представляются на ГЭЭ.

Загрязнение грунта на территории (газонах) АЗС ориентировочно определяется по порогу фитотоксичности (~2 Гнув/кг почвы) - задержке начала вегетации (весной), морфологических изменений растений (летом) или их гибели. После этого проводится удаление загрязненного грунта, засыпка чистой почвой и посев трав. Озеленение территории АЗС деревьями хвойных пород, деревьями, кустарниками и травами, выделяющими волокнистые вещества или опушенные семена, не допускается. На территории АЗС должно быть обеспечено постоянное скашивание и удаление высохшей травы, вырубка поросли деревьев и кустарников, сбор и удаление опавшей листвы [РД 153-39.2-080-01].

Определение загрязненных площадей

Предложения по реабилитации территорий (акваторий) и других загрязненных объектов готовиться КЧС и ОБ Организации в составе «Отчета о завершении работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов» (см. раздел 2.2.9.).

Указанные работы проводятся комиссией по осмотру земель с участием заинтересованных сторон, которая создается приказом Руководителя Организации после завершения работ по ЛЧС(Н). При осмотре земель комиссия определяет географическое положение нарушенного участка, его площадь, причину, источник и характер нарушения и загрязнения почв, делает заключение о возможных способах рекультивации, составляет «Акт осмотра нарушенных и нефтезагрязненных земель» утвержденный руководителем Организации.

Топографическая съемка фактически нарушенных земельных участков проводится по обозначенному контуру, с нанесением их на дежурные маркшейдерские планы и выполняется специалистами Исполнителя, имеющего лицензию на производство маркшейдерских работ. По результатам топографической съемки готовится Схема обследованного участка, которая является приложением к «Акту осмотра земель ...».

Обследование загрязненных земель

Глубина загрязнения земель и концентрация нефтепродуктов в грунтах определяются на основании данных по обследованию земель и лабораторных анализов, проведенных на основании соответствующих нормативных и методических документов, утвержденных или разрешенных для применения МПР России и Федерального агентства кадастра объектов

недвижимости. Расчет общего объема (массы) нефтепродуктов и массы нефтепродуктов, загрязнивших компоненты окружающей природной среды; расчет площадей загрязненных нефтью и нефтепродуктами земель (почв) определяется по утвержденным алгоритмам [Методика определения ущерба ..., 1995].

Утилизация собранных нефтепродуктов (нефтешламов, нефтезагрязненных почв) производится на территории АЗС при помощи передвижного смесителя ПУ-01, с применением препарата «Эконафт». После сбора нефтешламов осуществляется их транспортировка и загрузка в смеситель ПУ-01 и производится немедленное их обезвреживание. Сущность действия препарата заключается в том, что при смешении нефтемаслоотходов с препаратом оксид щелочно-земельного металла образует с водой гидроксид, в результате чего нефтепродукты равномерно им адсорбируются с получением гидрофобного, морозоустойчивого, стойкого при хранении порошкообразного вещества, состоящего из мельчайших известковых гранул, в которых заключены частицы обезвреженных нефтемаслоотходов. Продуктом утилизации нефтемаслоотходов, является мелкодисперстный материал, представляющей собой хорошо уплотненный порошок, который по ТУ 5716-004-11085815-2000 «Порошок минеральный «ПУН». Продукт утилизации по заключению ГосНИИ «РосДорНИИ» может использоваться в качестве минеральной добавки для приготовления асфальто-бетонных смесей, а также в качестве инертного и гидрофобного материала в конструкциях дорожных одежд, а также устройства площадок для стоянок техники, строительства внутриплощадочных дорог.

Работы по утилизации проводятся АСФ(Н) - ОАО «М-скимим центром аварийно-экологических операций», имеющим лицензию на право обращения с опасными отходами.

Почвенно-мелиоративные изыскания и исследования на участках, подлежащих рекультивации, проводят специалисты Исполнителя совместно с представителем Заказчика. Выбор состава показателей по контролю за загрязненностью и деградацией почв для производится по нормативным требованиям к почвам населенных мест и сельскохозяйственных угодий [СанПиН 2.1.7.1287-03] и разработке мероприятий по охране, повышению плодородия и рациональному использованию земель [ГОСТ 17.4.2.03-86 и РД 39-0147098-015-90].

Отбор проб осуществляют с учетом рельефа и степени нарушенности и загрязненности почвенного покрова с таким расчетом, чтобы в каждом случае была представлена часть почвы, типичная для генетических горизонтов или слоев данного типа почв. Пробы отбирают на исходных (загрязненных и незагрязненных, нарушенных и ненарушенных) участках (не менее 1 объединенной пробы с площади 0.5-1.0 га) по координатной сетке, указывая их номера и координаты в бланке «Почвенно-мелиоративной картограммы». На каждую пробу заполняют сопроводительную «Этикетку на почвенный образец» и составляют «Ведомость отбора проб и химического анализа почв». Анализы почвенных образцов проводятся в лабораториях, аттестованных для проведения подобных работ.

3.2.               Восстановительные мероприятия

3.2.1. Порядок обеспечения доступа в зону ЧС(Н)

1.           Организация и выполнение АВР должны соответствовать требованиям Правил по охране труда при эксплуатации нефтебаз и автозаправочных станций и настоящих Правил.

2.           Привлекаемый к работам персонал должен быть проинструктирован по безопасным методам и приемам выполнения АВР.

3.           К выполнению работ по ликвидации аварий допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие обучение безопасным методам и приемам работ, и проверку знаний.

4.           К работам по сбору разлитых нефтепродуктов допускаются работники в соответствующей одежде, обуви и обеспеченные средствами индивидуальной защиты. К ведению огневых работ, сварщики, допускаются в теплостойких костюмах, защищающих от искр, брызг расплавленного металла и окалины. Выдаваемая спецодежда и обувь должна отвечать требованиям государственных стандартов или технических условий и соответствовать размеру работающего.

5.           Запрещается работа в одежде и обуви «пропитанных» нефтепродуктами или легковоспламеняющимися жидкостями.

6.           При проведении работ зимой, должны приниматься меры , предохраняющие работников от переохлаждения: устройство отапливаемых помещений или специальных передвижных постов обогрева.

7.           При ликвидации аварии, для обеспечения условий безопасной работы, необходимо предусматривать следующие мероприятия:

·             прекратить работу производственного оборудования или перевести его в режим, обеспечивающий локализацию или ликвидацию аварии;

·             оказать первую помощь пострадавшим при аварии, вывести их за пределы опасного участка;

·             доступ к месту аварии, людей, должен проводиться только с разрешения ответственного руководителя работ;

·             в случае угрозы, для жизни людей, немедленно организовать их эвакуацию, используя для этого все имеющиеся силы и средства:

·             вызвать пожарную службу, поисково-спасательную службу, газоспасательную и медицинскую службы, и привести в готовность имеющиеся средства пожаротушения;

·             на месте аварии и на смежных участках прекратить работы с применением открытого огня и другие работы, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации аварии;

·             проводить работы по локализации и ликвидации аварии с применением защитных средств и безопасных инструментов;

·             удалить, по возможности, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, понизить давление в оборудовании;

·             на месте аварии и на соседних участках, при наличии газоопасных зон, запретить проезд для всех видов транспорта, кроме транспорта аварийных служб, до полного устранения последствий аварии.

Дополнительные мероприятия по ликвидации аварии в каждом конкретном случае определяются ответственным руководителем работ по ликвидации аварии, исходя из создавшегося положения и с соблюдением мер безопасности.

8.        При проведении АВР продолжительностью более 12ч. для работающих должны быть созданы бытовые и санитарные условия в соответствии с действующими нормами. Персонал, участвующий в ликвидации аварий, должен быть обеспечен горячей пищей, сухим пайком.

9.        Площадка для размещения палаточного городка для отдыха людей должна находиться на ровной территории, по возможности удаленной от заболоченных мест и стоянки технических средств. На период выполнения АВР на месте их проведения должно быть организовано дежурство медперсонала.

10.    При размещении рабочих площадок, рабочих мест, проездов ремонтно-строительных машин и транспортных средств, проходов для людей, следует установить опасные для людей зоны, в пределах которых постоянно действуют или потенциально могут действовать опасные производственные факторы.

Опасные зоны должны быть обозначены с учетом направления ветра красными сигнальными флажками, а в темное время – светильниками во взрывозащищенном исполнении, а также знаками с надписями: «Нефтепродукты, огнеопасно!», «С огнем не приближаться!», «Не курить!» и т.д.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25