Социальный и человеческий капитал как факторы благосостояния и развития

В то время как во многих странах ОЭСР снижается роль традиционных

локальных форм социальных связей (семья, соседи, традиционные массовые

организации, возникают новые, иногда дистанционные, временные и более

ориентированные на индивидуальные интересы. Остается открытым вопрос,

смогут ли эти новые социальные связи заменить старые. Тенденции и модели

социального участия, голосования, участия в различных организациях, уровень

доверия и неформальной социализации в совокупности дают представление о

современных процессах и тенденциях в области формирования и развития

социального капитала.

Данные по ряду стран ОЭСР показывают:

. Стабильный или возрастающий уровень участия в общественных

организациях (кроме Австралии и США).

. Стабильный или возрастающий уровень участия в добровольной

деятельности в большинстве стран.

. Неоднозначные данные о снижении участия молодежи в общественных

организации и добровольной деятельности;

. Неоднозначные данные о снижении уровня неформальной социализации

(кроме того, недостаточно современных достоверных данных);

. Неоднозначные данные о снижении уровня политического интереса и

активности;

. Подтверждение снижения участия в некоторых традиционных формах

общественных организаций, включая профсоюзы, религиозные и женские

организации.

. Некоторые подтверждения снижения межличностного доверия и доверия к

политическим институтам (особенно среди молодежи в Великобритании и

США).

. Возникновение и развитие в последние десятилетия новых

мононаправленных социальных движений, например, охрана окружающей

среды.

. Рост во многих странах участия в культурных и спортивных

организациях.

. Смещение в политической активности от непосредственного общения к

контактам с профессионалами и средствами массовой информации,

играющими теперь более важную роль.

. Некоторые данные о смещении общественной активности в направлении

неформальных типов социальных связей, которые становятся более

индивидуальными и краткосрочными, но не обязательно более

материалистичными и эгоистичными.

. новые формы общественной активности оказываются более узкими и

индивидуалистичными, менее ориентированными не коллективные и

групповые интересы и цели. Возможно, происходит приватизация

социального капитала.

Анализ межстрановых сопоставлений[139] также показал снижение уровня

доверия к различным видам институтов, включая политические и религиозные

иерархии. Во многих странах в период 1981-1990 гг. снизился регистрируемый

уровень доверия к государству, общественным организациям, полиции, церкви,

а также к системе образования и средствам массовой информации. В то же

время уровень межличностного доверия в этот же период сравнительно мало

изменился или даже возрос. Эти тенденции можно связать с возрастающим

уровнем охвата образованием и смещением ценностей к большей персональной

автономии и меньшему повиновению властям.

Является ли модель сокращения социального капитала, характерная для

США и Австралии, исключением или просто первым примером, за которым

последуют другие страны? Данные свидетельствуют о том, что особенно сильно

межпоколенческие различия проявляются в США. Молодые поколения (особенно

рожденные в 1950-х гг. и позднее) в целом меньше склонны к добровольной и

благотворительной деятельности, голосованию, общественной активности и

доверию к окружающим. Исследователи[140] считают, что влияние

межпоколенческих различий даже сильнее чем влияние таких факторов, как

социальное происхождение, этническая принадлежность или регион поселения.

Такой вывод является результатом использования различных источников данных,

проведения различий между изменениями, которые происходят в течение жизни

человека (пик гражданской активности, как правило, достигается в среднем

возрасте), различий между когортами в определенные моменты (сравнение

поколений бэби-бума и более старшими поколениями) и, наконец, различия,

связанные с разными периодами времени (отражающие особые эффекты, оказавшие

воздействие на все когорты).

Не просто выявить факторы, определяющие сильные межпоколенческие

различия. Считается, например, что под влиянием Второй Мировой войны

сформировался особый дух гражданского единства, сохраняющийся у поколений

1910-1940 годов рождения. Можно также сказать, что начало 20-го века в США

характеризуется повышением социального капитала по сравнению с концом 19-го

века, что связывают с мощным развитием в тот период гражданских

реформистских движений. Остается только вопрос, почему аналогичные

закономерности не прослеживаются в других странах.

В большинстве стран ОЭСР происходят важные изменения в ценностях,

нормах и моделях социального поведения. Некоторые исследователи[141]

утверждают, что это часть естественной эволюции современного общества в

направлении большей индивидуальной автономии, меньшего иерархического

контроля, меньшей групповой и культурной идентичности, в некоторых случаях

говорят даже о пост-материалистических, сверх-современных и

индивидуалистичных целях. Считается, что возросшее материальное

благополучие на начальной и средней стадиях экономического развития

становится главной причиной сбоев в социальном укладе, социальных

беспорядков и нарушений, а на более поздних стадиях экономического развития

относительная экономическая безопасность может привести к возврату ко

многим традиционным ценностям. Таким образом, социальные связи скорее не

утрачиваются, а трансформируются.

Новые ценности, ориентированные на автономию и независимость, могут

иметь нежелательные побочные эффекты, например ослабление чувства долга и

отсутствие сопричастности к своему предприятию. Если раньше человек мог

рассчитывать на поддержку со стороны не только близких, но и дальних

родственников, церкви и других социальных институтов, сейчас их роль очень

ослабла. Одним из последствий этого становятся проблемы, возникающие перед

взрослеющим молодым человеком, который пытается найти свое место в

обществе, веру и, наконец, самого себя. Разрушение общих ценностей и

социальных целей ведет к разрушению доверия и стремления к социальному

единству и социальной активности.

Существует, правда, мнение[142], что люди могут меньше разделять

единые ценности и образ жизни, но при этом быть больше заинтересованы в

социальном развитии и сохранять высокую общественную активность. В Швеции,

например, наблюдается активное желание людей помогать другим, признавая при

этом, что у них могут быть другие ценности и другой образ жизни.

Неизвестно, можно ли этот пример распространить на другие страны, но

очевидно, что различие в нормах и ценностях не всегда равноценно социальной

разобщенности. Важно и то, что бессмысленно восстанавливать старые нормы и

традиции, следует направлять усилия на возрождение граждански сплоченного и

организованного общества на основе новых ожиданий и отношений.

Выявлена[143] сильная связь между увеличением времени на просмотр

телевизионных передач (особенно если это неизбирательный, бессистемный

просмотр) и снижением общественной активности, при неизменных прочих

факторах, таких как раса, социальный статус и возраст. Сильное влияние

смены поколений в сумме с ростом времени на просмотр телепередач способно

объяснить большую долю сокращения социального капитала в США по сравнению с

серединой 1960-х гг. В Нидерландах[144] выявлена связь между просмотром

телепередач и отсутствием гражданской активности (не настолько сильная,

чтобы объяснить совокупное снижение социального капитала, но достаточная,

чтобы объяснить, почему одни группы населения более активны в общественной

жизни, чем другие). Обнаружено, что у людей, которые много смотрят

телевизор, сравнительно мало времени остается на посещение друзей и

знакомых и прием гостей у себя, добровольную работу в местном сообществе,

переписку и телефонные разговоры. Эта зависимость сохраняется и в том

случае, если данные очищены от влияния таких факторов, как уровень

образования, пол, возраст, уровень дохода респондента. Разумеется, остается

открытым вопрос, почему просмотр телепередач занимает все больше времени у

населения во всем мире, а сокращение социального капитала наблюдается

только в США и Австралии.

Предпринимаются попытки проанализировать влияние интернет-революции на

изменение социального капитала. Прежде всего, нельзя связывать эту

революцию с сокращением социального капитала, так как сокращение это

началось за четверть века до появления интернет-технологий. В будущем

влияние интернет на социальный капитал может стать весьма существенным:

компьютерные связи помогают обмену информацией, сбору мнений и организации

обсуждений между людьми, находящимися на большом расстоянии друг от друга,

при этом, однако, установление доверия в виртуальном пространстве

происходит сложнее, чем в реальном мире. В целом же, представляется, что

общение в сети Интернет выступает дополнением, а не замещением реальных

социальных взаимосвязей.

В качестве факторов уменьшения социального капитала, правда, менее

важных, чем межпоколенческие различия и просмотр телепередач, называют

увеличение рабочего времени, рост количества семей с двумя работниками,

развитие урбанизации. Изменение типа жизни от сельского открытого

соседского к городскому закрытому индивидуальному безусловно способствует

снижению. Общественной активности. В то же время нет доказательств того,

что рост участия женщин в наемной рабочей силе оказал заметное влияние на

вовлеченность в дела сообщества. С поправкой на уровень образования,

семейное положение и год рождения, социальная активность женщин в США

оказывается выше, чем мужчин, причем для всех категорий занятых (занятых в

условиях полного или неполного рабочего времени, а также незанятых).

Наиболее социально активными оказываются женщины, занятые неполный рабочий

день (особенно те, кто нашел наиболее благоприятное для себя сочетание

работы по найму и работы в домашнем хозяйстве). Следует вместе с тем

учесть, что незанятые женщины оказались более активны в социальном плане,

чем работающие полный рабочий день. Несмотря на то, что в США снижение

общественной активности характерно для всех категорий населения, включая

неработающих женщин, основной причиной этого снижения считают резкое

сокращение свободного времени и мужчин, и женщин в результате увеличения

времени работы.

Есть и не менее интересные аргументы. Например, причиной упадка

социального капитала называют процветающее государство, потому что богатое

государство берет на себя все социальные обязательства, а семейные,

дружеские и другие межличностные связи ослабевают, снижается и стимул к

благотворительной добровольной деятельности[145]. И альтернативное мнение,

что политика процветающего государства не вытесняет добровольные усилия и

инициативы, а поддерживает солидарность общества и символически, и

практически. Это достигается развитием программ социальной защиты населения

и соответственно уменьшением риска, с которым сталкиваются граждане, а

также поддержкой профессионального и общего образования как фактора

развития индивидуального человеческого потенциала[146]. Исследование

аналогичных процессов в Нидерландах, Швеции и Великобритании[147] не

подтвердило гипотезу о вытеснении добровольной деятельности государством:

уровень добровольной активности, неформальной социализации и участия в

проектах сообщества относительно высок в этих странах и нет данных, что он

снижается или как-то отрицательно изменяется под влиянием государственной

социальной политики. В частности, в Нидерландах и Швеции, где наиболее

развита политика социальной защиты, уровень неоплачиваемой занятости в

добровольных ассоциация оказался существенно выше, чем в других европейских

странах.

Со времен индустриальной революции роль нуклеарной или расширенной

семьи снизилась и как экономической единицы производства, и как

образовательной единицы, что ослабляет некоторые семейные связи. Дальнейшие

изменения в моделях семейного поведения привели к тому, что индивиды

используют официальные каналы для решения многих проблем (финансовых, ухода

за детьми, их образования).

По прогнозам, основанным на ныне действующих моделях, каждый второй

ребенок будет жить в семье с одним родителем хотя бы некоторое время,

каждый третий будет рожден вне брака, каждый четвертый проведет все детство

только с одним родителем, каждый восьмой родится у матери-подростка, каждый

двадцать пятый окажется сиротой. Распад семейных устоев, отсутствие

родителей, индивидуалистические настроения рассматриваются[148] как

факторы, разрушающие доверие и негативно влияющие на социальный капитал.

Хотя долгосрочные последствия влияния этих факторов на доверие и социальную

активность не определены, очевидно, что ослабление внутрисемейных связей и

старение населения повышают риск социальной изоляции лиц, оказавшихся в

тяжелом материальном и моральном положении.

2.2.2. Социальный капитал в трудовой сфере

Значение социального капитала в трудовой сфере проявляется практически

на всех этапах трудовых отношений: от найма до увольнения, включая

развитие, обучение, разрешение трудовых конфликтов. с учетом социальных

связей и возможностей осуществляется выбор профессии и специальности,

учебного заведения, где получают профессиональную подготовку. социальная

поддержка является важным фактором карьерного роста, получения наиболее

выгодных и перспективных заказов, выигрышных заданий, командировок и

продвижения по службе.

В современных исследованиях подчеркивается, что социальный фактор

оказывается значимым и привлекательным и для работника, и для работодателя.

Социальные связи, контакты, возможности работника делают его более

конкурентоспособным с точки зрения работодателя, который может рассчитывать

в этом случае не только на отдачу от человеческого капитала работника, но и

на отдачу от его социального капитала. Современные гибкие организации

нередко всю свою стратегию строят на том, что не ищут узких профессионалов

на стандартные рабочие места, а наоборот, меняют сферы и формы действия в

зависимости от возможностей персонала. В таких организациях значение

межличностных связей гораздо выше, чем соответствие требованиям должностных

инструкций.

В то же время информация о социальных связях работодателя представляет

интерес для работника, который рассчитывает не только на получение

заработной платы за свой труд, но и на выстраивание очередной ступени своей

карьеры, возможность получения дополнительных знаний и навыков, доступа к

новым производственным ресурсам, власти, потребительским благам. Согласно

современным представлениям, при поиске рабочего места человек стремится к

максимизации полезности, что означает выбор наиболее благоприятного

сочетания множества факторов, среди которых размер, формы и условия оплаты

труда служат одним из главных, но далеко не единственным. Будущему

работнику важно иметь наиболее объективную информацию о режиме и условиях

труда, интенсивности нагрузок, степени ответственности, взаимоотношениях в

коллективе, совместимости характеров сотрудников.

Социальный капитал можно рассматривать как ценный ресурс при поиске

работы и работников, особенно на открытых и гибких рынках труда. Социальный

капитал не только расширяет информационное пространство для субъектов рынка

труда, но, что самое главное, позволяет преодолеть или минимизировать

асимметрию информации на рынке труда. Работник использует свои социальные

связи для поиска наиболее привлекательного рабочего места. Успешный поиск

работы в большей степени зависит даже не от количества связей и контактов,

доступных индивиду, а от статуса человека, с которым связан индивид и на

которого он может рассчитывать в решении вопроса о работе. При поиске

работы более важным оказывается социальный капитал в форме «связей-мостов»,

а не «связей-оков». Безработные, как правило, имеют меньший доступ к

широким связям, сетям и контактам, содействующим трудоустройству.

В ряде исследований[149] подчеркивалась роль знакомых, родственников и

друзей в поиске работы, а отсутствие тесных связей рассматривалось как

фактор, способствующий территориальной мобильности. В целом, показывают два

основных типа выгод, которые приносит социальный капитал при поиске работы,

это – информация и влияние. В качестве третьего типа выгод можно

рассматривать социальную солидарность, включая сотрудничество, чувство

социального долга и взаимного доверия, не требующих немедленного

возвращения долга со стороны оказавших поддержку.

Наиболее ярким примером влияния социального капитала на трудовые

отношения является использование при найме работников рекомендательных

писем. Рекомендательные письма не являются изобретением недавнего времени,

их используют в качестве сигнала на рынке труда уже на протяжении

нескольких веков. Специфика современного этапа использования

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18