Шпаргалка по земельному праву (2005г.)

в гос-ной или муниц-ной собственности, предост-ся гр-нам и юр-ким лицам на

основании решения госу-ного или муниц-ного органа, уполномоченного

предоставлять земельные участки в такое пользование. Право постоянного

пользования ЗУ м.б. также приобретено собственником здания, сооружения и

иного недвижимого имущества в случаях, предусмотренных п.1 ст. 271 гк. В

случае реорганизации юр-кого лица принадлежащее ему право постоянного

пользования ЗУ переходит в порядке правопреемства. Ст45. Основания

прекращения права постоянного (бессрочного) пользования(ППбП) ЗУ, . ППбП

ЗУ, прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от

принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, кот-е

предусм-ны ст53 гк.. ППбП ЗУ прекращаются принудительно при: 1)

использовании ЗУ не в соот-виис его целевым назначением и принадлежностью к

той или иной категории земель, установленными ст. 7 и 8 гк; 2)

использовании ЗУ способами, кот-е приводят к существенному снижению

плодородия с/х земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

3) неустранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений:

отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы

вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста

растений, ядохимикатами и иными опасными химич-ми или биолог-ми в-вами при

их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие за собой причинение

вреда здоровью человека или окр-й среде; нарушение установленного соответ-

щими нормами ст95-100 гк режима использования земель особо охраняемых

природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения,

земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, др земель с

особыми условиями использования, а также земель, подвергшихся

радиоактивному загрязнению; систематическое невыполнение обязательных

мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и

предотвращению др процессов, ухудшающих состояние почв; систематическая

неуплата земельного налога; 4) неиспользовании в случаях, предусм-х

гражданским законод-вом, ЗУ, предназначенного для с/х производства либо

жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение 3 лет, если

более длительный срок не установлен фз, за исключением времени, в теч. Кот-

го земельный участок не м.б. использован по назначению из-за стихийных

бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование; 5)

изъятии ЗУ для гос-х или муниц-ых нужд в соот-ии с правилами, предусмо-ми

ст- 55гк; 6) реквизиции ЗУ. Решение о прекращении прав на земельные участки

в случаях, предусм-х п. наст. Ст. принимается судом в соот.со ст.54 гк. При

отказе лица от права постоянного (бессрочного) пользования ЗУ распоряжение

данным ЗУ осущ-ся исполнительным органом гос-ной власти или омс, (ст29ГК).

Ст.54. Условия и порядок принудительного прекращения прав на земельный

участок лиц, не являющихся его собственниками, ввиду ненадлежащего

использования ЗУ 1. Принудительное прекращение права ППбП ЗУ, в случае его

ненадлежащего использования осущ-ся по основаниям, предусм-м п2 ст45 гк.

Принудительное прекращение ППбП ЗУ осуществляется при условии неустранения

фактов ненадлежащего использования ЗУ после наложения админ-ого взыскания в

виде штрафа. Одновременно с наложением адм-ого взыскания уполномоченным

исполнительным органом гос-ой власти по осущ-ю гос-ного земельного контроля

лицу, виновному в нарушении земельного законод-ва, выносится предупреждение

о допущенных земельных правонарушениях с последующим уведомлением органа

предусм гк и предоставившего земельный участок. В случае неустранения

указанных в предупреждении земельных правонарушений в установленный срок

исполнительный орган гос-й власти, вынесший предупреждение, направляет

материалы о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего

использования в исполнительный орган госу-й власти или омс(ст29гк). Орган

гос-ой власти или омс, предусм-е ст.29 гк направляет в суд заявление о

прекращении права на земельный участок. По истечении 10дн срока с момента

принятия решения суда о прекращении права на земельный участок

исполнительный орган гос-й власти или омс, направляет заявление о гос-ной

регистрации прекращения права на земельный участок с приложением акта в

орган гос-ной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Прекращение права на земельный участок не освобождает лиц, виновных в

нарушении земельного законод-тва, от предус- ст76 гк возмещения

причиненного вреда. Решение об изъятии ЗУ ввиду ненадлежащего использования

ЗУ м.б. обжаловано в судебном порядке.

18 ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОБСТВЕННИКОВ ЗУ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ,

ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ И АРЕНДАТОРОВ ЗУ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЗУ.

Ст. 40. Права собственников ЗУ на использование ЗУ.

1. Собственник ЗУ(ЗУ) имеет право:

1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на

ЗУ общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а

также закрытые водоемы в соот. с законод-вом РФ;

2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания,

строения, сооружения в соот. с целевым назначением ЗУ и его разрешенным

использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов,

строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и

иных правил, нормативов;

3) проводить в соот. с разрешенным использованием оросительные,

осушительные, культуртехнические и др. мелиоративные работы, строить пруды

и иные закрытые водоемы в соот. с установленными законод-м экологическими,

строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;

4) осуществлять др. права на использование ЗУ, предусм-е законод-вом.

2. Собственник ЗУ имеет право собственности на:

1) посевы и посадки с/х культур, полученную с/х продукцию и доходы от ее

реализации, за исключением случаев, если он передает ЗУ в аренду,

постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение

либо безвозмездное срочное пользование; 2) расположенные на с/х многолетние

насаждения, за исключением случаев, установленных Лесным кодексом РФ.

Ст. 41. Права на использование ЗУ землепользователями, землевладельцами и

арендаторами ЗУ.

1. Лица, не являющиеся собственниками ЗУ, за искл. обладателей сервитутов,

осущ-ют права собственников ЗУ, установленные ст. 40 зк, за искл. прав,

установленных подп. 2 п. 2 указ. Ст.

2. В соот.с п. 1 ст. 23 зк права лиц, использующих зу на основании частного

сервитута, определяются дог-м, права лиц, использующих ЗУ на основании

публичного сервитута, определяются законом или иным н.п.а, кот-ми

установлен публичный сервитут.

Ст. 42. Обязанности собственников ЗУ и лиц, не являющихся собственниками

ЗУ, по использованию ЗУ.

Собственники ЗУ и лица, не являющиеся собственниками ЗУ, обязаны:

*использовать земельные участки в соот.с их целевым назначением и

принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным

использованием способами, кот-е не должны наносить вред окр-й среде, в тч

земле как природному объекту;

*сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные

на ЗУ в соот с законод-вом; *осуществлять мероприятия по охране земель,

соблюдать порядок пользования лесами, водными и др прир-ми объектами;

*своевременно приступать к использованию ЗУ в случаях, если сроки освоения

ЗУ в предусмотрены договорами; *своевременно производить платежи за землю;

*соблюдать при использовании ЗУ требования градостроительных регламентов,

строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и

иных правил, нормативов; *не допускать загрязнение, захламление, деградацию

и ухудшение плодородия почв на землях соотв-щих категорий; *выполнять иные

требования, предусмо-ные ЗК,ФЗ.

Ст. 43. Осуществление прав на земельный участок

1. Гр-не и юр-кие лица осуществляют принадлежащие им права на ЗУ по своему

усмотрению, если иное не установлено ЗК,ФЗ.

2. Отказ гр-н и юр-их лиц от осуществления принадлежащих им прав на ЗУ не

влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных ст. 42 ЗК.

20 ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗУ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ.

Ст. 34. Порядок предоставления гр-нам ЗУ, находящихся в гос-ной или муниц-

ой собственности, для целей, не связанных со строительством

1. Органы гос-ной власти и омс обязаны обеспечить управление и распоряжение

ЗУ, кот-е находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах

эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности

процедур предоставления таких ЗУ. Для этого указанные органы обязаны:

принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких ЗУ,

в тч порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат

все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не

допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных

категорий граждан, если иное не установлено законом; уполномочить на

управление и распоряжение ЗУ и иной недвижимостью специальный орган;

обеспечить подготовку информации о ЗУ, кот-е предоставляются гр-нам и юр-

ским лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или

бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.2. Гр-не,

заинтересованные в предоставлении или передаче ЗУ в собственность или в

аренду из земель, находящихся в гос-ной или муниц-ной собственности, для

целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный

орган гос-ной власти или ОМС, предусм-е ст. 29 ЗК. 3. В указанном в п. 2

наст. Ст. заявлении д.б. определены цель использования ЗУ, его

предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. 4.

ОМС или по его поручению соответствующая землеустроительная организация на

основании указанного в п. 2 наст. Ст. заявления либо обращения

исполнительного органа гос-ной власти, предусм. ст. 29 ЗК, с учетом

зонирования территорий в месячный срок обеспечивает изготовление проекта

границ ЗУ и утверждает его. 5. Исполнительный орган гос-ной власти или ОМС,

предусм-е ст. 29 ЗК, в 2недельный срок принимает решение о предоставлении

испрашиваемого ЗУ в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в

аренду ЗУ с приложением проекта его границ. 6. Договор купли-продажи или

аренды ЗУ заключается в недельный срок после представления заявителем

кадастровой карты (плана) ЗУ в исполнительный орган гос-ной власти или ОМС,

предусм-е ст. 29 ЗК.

21 ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ПРИ ПЕРЕХОДЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

НА ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ.

Ст. 35. Переход права на земельный участок при переходе права собственности

на здание, строение, сооружение

1. При переходе права собственности на здание, строение, сооружение,

находящиеся на чужом ЗУ, к др.лицу оно приобретает право на использование

соответствующей части ЗУ, занятой зданием, строением, сооружением и

необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что

и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к

нескольким собственникам порядок пользования ЗУ определяется с учетом долей

в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося

порядка пользования ЗУ. 2. Площадь части ЗУ, занятой зданием, строением,

сооружением и необходимой для их использования, определяется в соот.с п. 3

ст. 33 ЗК.

3. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом ЗУ, имеет

преимущественное право покупки или аренды ЗУ, которое осущ-ся в порядке,

установленном гражданским законода-вом для случаев продажи доли в праве

общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок

находится в гос-ной или муниц-й собственности, применяются правила,

установленные п.1 ст. 36 ЗК. 4. Отчуждение здания, строения, сооружения,

находящихся на ЗУ и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с ЗУ, за

исключением следующих случаев: 1) отчуждение части здания, строения,

сооружения, которая не м.б выделена в натуре вместе с частью ЗУ;

2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на ЗУ, изъятом из

оборота в соответствии со ст. 27 ЗК.

Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на ограниченном в

обороте ЗУ и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с ЗУ, если фз

разрешено предоставлять такой ЗУ в собственность граждан и юр-ких лиц. Не

допускается отчуждение ЗУ без находящихся на нем здания, строения,

сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу. Отчуждение доли в

праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на ЗУ,

принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой

отчуждение доли в праве собственности на ЗУ, размер которой пропорционален

доле в праве собственности на здание, строение, сооружение. 5. Иностр-е гр-

не, лица без гражд-ва и иностр-е юр-ие лица - собственники зданий,

строений, сооружений, находящихся на чужом ЗУ, имеют преимущественное право

покупки или аренды ЗУ в порядке, установленном наст ст., и в соответствии с

п 2 ст 5, п 3 ст 15, пу 1 ст22 и пи 4 и 5 ст 28 ЗК. Президент РФ может

установить перечень видов зданий, строений, сооружений, на кот-е это

правило не распространяется.

19 ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗУ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА.

Ст. 30. Порядок предоставления ЗУ для строительства из земель, находящихся

в гос-й или муниц-й собственности

1. Предоставление ЗУ для строительства из земель, находящихся в госу-й или

муниц-й собственности, осущ-тся с проведением работ по их формированию:

1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

2. Предоставление ЗУ для строительства в собственность без предварительного

согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на

торгах (конкурсах, аукционах) в соот со ст38 ЗК.

3. Предоставление ЗУ для строительства с предварительным согласованием мест

размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в п 1 ст 20

зк, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для

строительства зданий, строений, сооружений религиозного и

благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок

строительства этих зданий, строений, сооружений.

4. Предоставление ЗУ для строительства без предварительного согласования

места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) проведение работ по формированию ЗУ:

подготовка проекта границ ЗУ и установление его границ на местности;

определение разрешенного использования ЗУ; определение технических условий

подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения; принятие

решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении ЗУ

без проведения торгов (конкурсов, аукционов); публикация сообщения о

проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о

предоставлении ЗУ без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

2) гос-ный кадастровый учет ЗУ в соот с правилами, предусм-ми ст 70 зк;

3) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже ЗУ или продаже права

на заключение договора аренды ЗУ или предоставление ЗУ в аренду без

проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина

или юр-кого лица, заинтересованных в предоставлении ЗУ. Передача ЗУ в

аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии

предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии

предлагаемых для такой передачи ЗУ в случае, если имеется только одна

заявка;

4) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или

подписание договора аренды ЗУ в результате предоставления ЗУ без проведения

торгов (конкурсов, аукционов).

5. Предоставление ЗУ для строительства с предварительным согласованием

места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) выбор ЗУ и принятие в порядке, установленном ст31 зк, решения о

предварительном согласовании места размещения объекта;

2) проведение работ по формированию ЗУ;

3) гос-ный кадастровый учет ЗУ в соот с правилами, предусм-ми ст70 зк;

4) принятие решения о предоставлении ЗУ для строительства в соот с

правилами, установленными ст32 зк.

6. В случае, если ЗУ сформирован, но не закреплен за гражданином или ю-ким

лицом, его предоставление для строительства осущ-тся в соот-и с подп. 3 и 4

п. 4 наст. ст.

7. Решение исполнительного органа гос-ной власти или омс, предусм-х ст-й 29

ЗК, о предоставлении ЗУ для строительства или протокол о результатах торгов

(конкурсов, аукционов) является основанием:

1) гос-ной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при

предоставлении ЗУ в постоянное (бессрочное) пользование;

2) заключения договора купли-продажи и гос-ной регистрации права

собственности покупателя на ЗУ при предоставлении ЗУ в собственность;

3) заключения договора аренды ЗУ и гос-ной регистрации данного дог-ра при

передаче ЗУ в аренду.

8. Решение или выписка из него о предоставлении ЗУ для строительства либо

об отказе в его предоставлении выдается заявителю в 7дн срок со дня его

принятия.

9. Решение об отказе в предоставлении ЗУ для строительства м.б.обжаловано

заявителем в суд.

10. В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении ЗУ

для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган гос-й

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15