Шпаргалки к госэкзамену по экономике и праву

требования своих кредиторов, а также нал-е и иные платежи гос-ву вследствие

превышения обязательств пр\пр-должника над его иму-ом или неудовлетв-ой стр-

ры его баланса. Внеш-м признаком этой неспособности пр\пр яв-ся

приостановление им текущих платежей – неоплата требований в течение 3

месяцев с момента наступления срока исп-я. При указ-х признаках любой из

кредиторов, а также прокурор вправе обратиться с заявлением в соот-щей арб-

й суд, кот-й обязан возбудить пр-во и приступить к рассмотрению дела .

Подобное заявление вправе подать в суд и само пр\пр-должник при наличии

указ-х выше признаков или в предвидении грозящей несостоятельности. Пр\пр-

должник, в отличие от других заявителей, отозвать поданное заявление не

вправе.

В отн-ии комм-го банка или иного кред-го учр-я его кред-ры, а также

прокурор вправе обратиться с таким заявлением только после отзыва ЦБ

выданной им лицензии на право совер-я банк-х операций.

Закон предусмат-т 2 орг-ые процедуры: а) внешнее упр-е пр\пр-должником и

его имущ-ом(суд назначает арб-го управ-го, кот-й д.б. эк-том или юристом

либо обладать опытом хоз-й работы, не д. иметь судимости; им не м.б. долж.

лицо адм-ции пр\пр-должника или кред-ра; срок 18 мес-в) и б)

санацию(состоит в восстановлении платежеспособности пр\пр-должника путем

оказания ему фин-й помощи).

Осущ-е под контролем арб-го суда конкурсное пр-во имеет целью обеспечение

соразмерного удовл-я требований всех кредиторов должника-банкрота и охрану

прав и интересов всех участников процесса от неправомерных действий в отн-

ии друг друга.

Конкур-й упр-щий назначает ликв-ю комиссию и руководит ее работой,

созывает собрание кредиторов. Он вправе оспаривать в арб-м суде сделки

должника, совершенные им в течение последних 6 месяцев, предшеств-х возбуж-

ю дела о несостоятельности. Дей-я конкур-го упр-щего м.б. обжалованы в

арбитражный суд.

На любой стадии пр-ва дела о несостояте-ти м. конкур-ми кредиторами, с

од.стороны, и должником – с др., м.б. заключено мир.соглашение об умен-и

размеров платежей, их отсрочки или рассрочке. Если пр\пр отвечает всем

своим иму-м, то при провед-и конкурса относительно иму-ва предпр-ля - ФЛ

должны действовать правила Гр-го процес-го кодекса, опред-щие перечень иму-

ва должника-гр-на (ФЛ), на кот-е не м.б. обращено взыскание.

4.2.По масштабу прогноз-я выделяют: макроэк-й и стр-й прогнозы, прогнозы

развития народнохоз-ых комплексов, прогнозы отраслевые и региональные,

прогнозы первичных звеньев народнохоз-ой S – пр\пр, произв-х объединений,

а также отд-х произв-тв и продуктов.

По времени упреждения прогнозы подразд-ся на оперативные(1 мес-ц),

краткосрочные(от1мес-ца до1г.), среднесрочные(1-5 лет), долгосрочные(5 - 15-

20лет) и далънесрочные(свыше 15-20).

Деление прогнозов в зав-ти от хар-ра исслед-х объектов связано с

различными аспектами воспр-го процесса. По этому признаку выделяют след.

народнохоз-е прогнозы: развития произв-ых отн-й; соц-эк-х предпосылок и

последствий научно-технич-го прогресса; динамики Н\Х (его темпов, факторов

и структуры); воспр-ва труд-х ресурсов, занятости и подготовки кадров; эк-

го использования прир-х рес-в; воспр-ва осн. фондов и кап-х вложений;

уровня жизни нас-я; фин-х отн-й, доходов и цен; внешних эк-х связей и др.

По функц-му признаку прогнозы подразд-ся на 2 типа: поисковый и

нормативный.

Поисковый прогноз основан на условном продолжении в будущее тенденций

развития исследуемого объекта в прошлом и настоящем, и отвлекается от

условий, способных изменить эти тенденции (планов, программ и тд.).

Нормативный прогноз разраб-атывается на базе заранее определенных целей. С

типологией прогнозов тесно связан вопрос об источниках инф-ии о будущем и

способах прогноз-я. Различают 3 основных источника прогнозной инф-ии:

накопленный опыт; экстраполяция сущест-х тенденций, закон развития кот-х в

прошлом и настоящем достаточно известен; построение моделей прогноз-х

объектов применительно к ожидаемым или намечаемым условиям. Применительно к

этим источникам инф-ии различают 3 взаимно дополняющих друг друга способа

прогноз-я: экспертный, основанный на предварительном сборе инф-ии и ее

обработке, а также на суждениях экспертов (эксперта) относительно

поставленной задачи прогноза: экстраполяция - изучение предшествующего

развития объекта и перенесение закономерностей этого развития в прошлом и

настоящем на будущее; моделир-е - исследование поисковых и нормат-х моделей

прогноз-го объекта в свете ожидаемых иди намечаемых изменений в его

состоянии.

8.1.Ликвидация м.б. осущ-на по инициативе его учредителя либо по реш-ю арб-

го суда. Осн-ми для принятия арб.судом такого реш-я яв-ся: 1) неоднократное

грубое нарушение пр\пр дей-щего законод-ва или правил эколог-й безоп-ти; 2)

признание пр\пр несостоятельным (банкротом); 3) признание арб.судом учред-

ых док-в или реш-я о создании пр\пр недей-ым.

Практ-ие мероприятия, связанные с ликв-ей пр\пр, осущ-ся спец-й ликв-ной

комиссией, к кот-й переходят все полномочия по упр-ю его делами. Ликвид-ная

комиссия назначается инициатором ликвидации либо арб.судом (если ликв-ция

проводится по его решению).

Ликвид-ая комиссия оценивает наличное имущ-во пр\пр, реализует его,

рассчит-ся с кредиторами, взыскивает долги с должников, составляет ликвид-

ый баланс. По завершении всех расчетов ликвид-я комиссия предст-ет отчет и

ликвид-й баланс инициатору ликвидации или арб.суду, кот-й по утверждении

отчета и баланса сообщает о ликвидации пр\пр зарегистр-му его органу. Пр\пр

считается ликвид-м с момента исключения его из гос реестра. Унитарные гос и

муниц-е пр\пр – форма пр\пр, доставшаяся нам в наследство от планово-

распред-ой эк-ки. По мере развития процессов приват-ции удельная доля таких

пр\пр среди всех субъектов предпр-й деят-ти неуклонно снижается, поскольку

они преобр-ся в орг-но-правовые формы, свойственные рыноч. эк-ке. Гл. особ-

тью унит-го пр\пр яв-ся то, что оно обладает своим имущ-м не на праве собст-

ти, а на праве полного хозяйст-го ведения. Полное хозяйст-ое ведение дает

пр\пр отн-но широкие права по влад-ю, польз-ю и распор-ю, вверенным ему гос

или муниц-м имущ-м, достаточные для того, чтобы выступать в гр-ом обороте в

кач-ве юрид-ки самост-го субъекта. Однако поскольку право полного хозяйст-

го ведения - вещное право, производное от права собст-ти, оно не м.б.

равнозначно посл-му.

Унит-е пр\пр не обладает абсол-й своб-й распоряж-я иму-м. Это касается

недвижимого иму-ва, кот-м унит-е пр\пр м распоряжаться (продавать или иным

образом отчуждать, сдавать в аренду, вносить в залог) лишь с согласия

органа, уполно-го упр-ть соот-щим гос или муниц-м иму-м.

Унитарное гос или муниц-е пр\пр учреждается по решению органов, упол-х

упр-ть соот.гос или муниц-м иму-м РФ, субъектов Фед-ии, админ-но-терр-х обр-

й.

Учред-ми док-ми унитарного пр\пр яв-ся решение о его создании и устав, в

кот-м и опред-ся конкретный объем правомочий пр\пр по распоряж-ю вверенным

ему иму-м, а также права пр\пр и его труд. коллектива(ТК) по распоряж-ю

получ-й прибылью.

Рук-ль унит-го пр\пр нанимается его учредителем совместно с ТК. ТК участ-

ет и в опр-и условий контракта, заключ-го с рук-лем пр\пр. ТК унит-го гос

или муниц-го пр\пр наделен более широкими правами в сфере упр-ия пр\пр, чем

ТК др.орг-правовых форм. Кроме прав в связи с наймом рук-ля, он утверждает

совместно с учред-м изм-я и допол-я, вносимые в устав пр\пр.

4.6.Прогноз-е НЭ - это необх-е условие прин-я обосн-х упр-х решений.Не

только гос-во в лице своих исп-х органов, а также отд.фирмы, др.предприн-е

стр-ры, но и нас-е в целом должны обладать навыками прогноз.деят-ти в обл-

ти Э. Прогноз-е в РФ осущ-ся в гос-х, коммерч-х и общ-х орг-ях. Прав.осн-ем

для гос.прогнозов служит з-н о гос.прогноз-и и программах соц-эк развития

РФ (июнь 1995г.). В нем уточн-ся понятия, связ-е с прогноз-ем соц-эк.

Развития страны, дается детализ-я хар-ка долгосроч., среднесроч.,

краткосроч.прогнозов, порядок их разраб-ки, представ-я и публик-ии. В РФ

эк.прогноз-ем заним-ся прим-ся к исслед-м проблемам подразд-я РАН, НИИ.

Осн.формой орг-ии прогноз-я явл-ся: научно-исслед.работа институтов и

центров РАН, мин-в и ведомств в соот-и с их профилем. В этих учрежд-х и

ведомствах созданы десятки спец.секторов, отделов, лабораторий,разраб-х

теоретич-е проблемы эк-го, соц., научно-технич. и др. напр-й прогноз-я.

Работой по прогноз-ю фундамент-х напр-й развития науки рук-т президиум РАН.

В составлении прогнозов активную роль прин-т и гос.ком по статистике РФ,

обесп-ий необх-ой, достоверной, объект-й и полной инф-ей о тенденциях

развития изучаемых объектов в динамике.

4.5.Э-ко-матем-кие модели широко используются при составлении эк-их

прогнозов на макроэк-ом уровне. К таким моделям прежде всего отн-ся

однофакторные и многофак-ые модели эк-го роста, модели распред-ия нац-го

дохода, структурные, межотраслевые, отраслевые, воспроиз-ва осн. фондов и

движения инвестиц-х потоков, уровня жизни и стр-ры потребления, модель

расширяющейся эк-ки, сетевые модели, распред-я з\пл и доходов и др.

Прогноз-е важнейших параметров эк-го роста на основе применения

верификационно-статист-го метода яв-ся важнейшим направлением

совершенствования прогнозного баланса Н\Х. Верификационно-статистический

подход основан на максимально возможного использовании данных динамических

временных рядов и предполагает проверку их соответствия реальным эк-м

процессам и содержательности оцениваемых параметров.

Факторный аспект сбалансированности Н\Х основывается на взаимосвязи между

объемом выпуска продукции и затратами факторов произв-ва. Количественные

пропорции между объемами произ-ва и факторами эк-го роста м.б. определены

на основе показателей эффект-ти затрат живого и овеществленного труда и

объемов этих затрат.

Лаговый аспект сбалансированности основан на распределении во времени

затрат факторов произв-ва и достигаемого при их взаимодействии эффекта.

Метод достижения лаговой сбалансир-сти основан на уравнениях с

сосредоточенным запаздыванием между затратами и вызываемым ими эффектом и

связан с учетом зависимости лаговых хар-тик от темпов роста показ-й, опред-

щих процесс воспр-ва осн. фондов.

Структурный аспект сбалансир-ти основывается на пропорциях между I и II

подразд-ями общ-го воспроизв-ва и взаимосвязях межотраслевых потоков

продукции с элементами конечного потребления.

Структурные межотрас-е модели широко исп-ся для составления прогноза

отраслевой структуры произв-ва, осн-х произв-ых фондов, произв-ых

капитальных вложений и труд-х ресурсов. Структурная сбалансир-ть Н\Х

основывается на пропорциях между произв-ом и распределением продукций.

S макроэк-х моделей основывается на плановом балансе Н\Х, представляющем

собой надежное и эффективное средство определения уровней, темпов и

пропорций развития общ-го произв-ва и его важнейших отраслей.

Модель народнохоз-й динамики позволяет определить возможные траектории эк-

го роста в разрезе таких функциональных групп, как средства труда, предметы

труда, предметы потребления, и описывает факторный, лаговый и структурный

аспекты сбаланс-ти Н\Х.

Модель структуры Н\Х позволяет опр-ть возможные траектории эк-го роста в

разрезе отраслей Н\Х и промыш-ти. Модель прогноз-я структуры Н\Х, описывая

факторный, лаговый и межотраслевой аспекты сбаланс-ти, позволяет опр-ть

возможные траектории эк-го роста в разрезе межотраслевых комплексов.

4.3-4.Классиф-е признаки методов прогноз-я яв-ся: степень формализации,

кот-я достаточно полно охватывает прогностические методы;общий принцип дей-

я методов прогноз-я;способ получ-я прогноз-й инф-ции.

Методы эк-го прогноз-я: совок-ть приемов и способов мышления, позволяющих

на основе анализа ретроспективных данных, экзогенных (внешних) и эндогенных

(внутренних) связей объекта прогноз-я, а также их измер-й в рамках рассмат-

го явления или процесса вывести суждения опр-й достовер-ти отн-но его

(объекта) будущ.развития.

По степени формализ-и методы эк-го прогноз-я м. разделить на интуитивные и

формализ-е. Интуитивные методы прогноз-я используются в тех случаях, когда

невозможно учесть влияние многих факторов из-за значительной сложности

объекта прогноз-я. В этом случае исп-ся оценки экспертов. При этом

различают индив-ые и коллект-е экспертные оценки.

В состав индив-ых экспертных оценок входят: метод «интервью», при кот-м

осущ-ся непосредственный контакт эксперта со спец-том по схеме «вопрос -

ответ»; аналит.метод, при кот-м осущ-ся логич.анализ какой-либо прогноз-й

ситуации, составляются аналит. докладные записки; метод написания сценария,

кот-й основан на опр-и, логики процесса или явления во времени при разл-х

усл-х.

Методы коллек-х экспертных оценок включают в себя метод «комиссий»,

«коллек-й генерации идей» , метод «Дельфи», матричный метод. Эта группа

методов основана на том, что при коллек-м мышлении, во-1, выше точность

результата и, во-2, при обработке индив-ых незав-х оценок, выносимых

экспертами, по меньшей мере м. возникнуть продуктивные идеи.

В группу формализ-х методов входят две подгруппы: экстраполяции и

моделирования. К 1 подгруппе относятся методы: наименьших квадратов,

экспоненциального сглаживания, скользящих средних. Ко 2 –стр-ное, сетевое и

матричное моделир-е.

В класс эксперт.методов прогноз-я входит метод эвристического прогноз-я.

Это аналит.метод, суть кот-го закл-ся в построении и послед-м усечении

«дерева поиска» экспер.оценки с исп-ем какой-либо эвристики. При этом

методе осущ-ся специализ-я обработка прогн-х эксперт.оценок, получ-х путем

S-тиз-го опроса высококвалифиц-х спец-ов. Он примен-ся для разработки прог-

зов научно-технич-х проблем и объектов, анализ раз-я кот-х либо полностью,

либо частично не поддается формализации.

Стр-ра метода эвристического прогноз-я включает в себя в качестве основных

элементов: синтез граф - модели объекта; формир-е экспертных бригад и

оценки компетентности экспертов; формир-е вопр-в и разраб-у таб-ц

эксперт.оценок; анализ работы экспертов; алгоритмы обработки таб-ц

эксперт.оценок; способ вариации полученных прогнозов, синтез прогнозных

моделей.

В классиф-и методов эк-го прогноз-я занимают так называемые

комбинированные методы, которые, объед-т различ-е др.методы.

В кач-ве инф-ии исп-ся фактографич-я и эксперт.инф-я.

С т.з оценки возможных результатов и путей прогнозного науч-тех. развития

прогнозы можно классиф-ть" по трем этапам: исследов-му, програм-му и

организац-му. Задачей исследов-го прогноза яв-ся опр-е возм-х результатов

будущего развития и выбор множества возм-х вариантов одного или неск-х

положит-х результатов.

Програм-й аспект прогноза закл-ся в опр-и возмож- путей достиж-я желаемых

и необх-х результатов; ожидаемого по времени реал-и каждого из возм-х

варианта и степени достовер-ти в успешном достиж-и некот-го результата по

тому или иному варианту.

Орг-ая сторона прогноза включает в себя комплекс орг-тех-х мероприятий,

обеспеч-х достиж-е опр-го результата по тому или иному варианту. Здесь д.

быть сформулирована обоснованная гипотеза развития комплекса орг-х

параметров науки, дана вероятностная оценка рекомендуемой схеме распр-я

ресурсов и перспективам роста науч-го потенциала на прогноз.период.

4.10.НТП протекает в шести последовательно развёртывающихся во времени

стадиях: фундам-е исслед-я(отрытие новых законов,закономер-й в общ-ве и исп-

е их на практике) прикладные исслед-я (с одной стороны, обеспечивают

глубокий анализ и продолжение фундаментальных исслед-й с целью оценки

возможности развития их и применения в практике для создания новых ср-в и

предметов труда , с др. стороны, обеспечивают анализ состояния произв-ва в

целом, вырабатывают предложения по модернизации существующей и созданию

новой техники, а также по вопросам организации и упр-я Н\Х составляющих и

его элементов) , разработки (предназначаются для экспериментальной, опытной

проверки возможности создания новой техники, технологии, продуктов, а также

для модернизации серийно выпущенных предметов и ср-в труда), подготовка

произв-ва(предназначается для строительства пр\пр по выпуску новых ср-в и

предметов труда, а также для подготовки действующих пр\пр к выпуску новой

техники за счет частичной или полной модернизации, реконструкции пр-ва или

для сооружения опытных и опытно-промыш-х установок), серийное пр-во(для

выпуска новых орудий и предметов труда, продуктов. На этой стадии НТП

окончательно осущ-ся идеи, выдвинутые на предшествующих стадиях) и

эксплуатация (новая техника поступает в потребление на произв-во и личное

потребление).

Прогноз-е фундам-ных и прикладных исслед-й произ-ят путем применения S-го

анализа и синтеза, методов эксперт.оценок, сценариев, построения «дерева

целей», морфолог-го анализа. Это позволяет провести структуризацию проблем,

найти целесообр-ю послед-ть реш-й, получить варианты кол-х оценок, выбрать

лучшие направ-я исслед-й и др.

Для прогноз-я на стадии разработки применяются методы опред-я

потребностей, метод межотраслевого баланса. Для прогноз-я на стадиях

подготовки пр-ва, серийного пр-ва и эксплуат-и. Применяют методы экспертных

оценок, экстраполяции, фактор-го анализа, имитационные методы. Особое место

в прогнозах-S укрупн-х баланс-х расчетов. В нее входят баланс Н\Х с его

составными частями; баланс пр-ва, потребления и накопления общ-го продукта;

баланс пр-ва, распр-я и исп-я нац-го дохода; межотрас-й баланс пр-ва и

распр-я прод-и; баланс труд.ресурсов; баланс осн.фондов; балансы пр-х

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12