Шпаргалки по КПЗС

| | |

| | |

|33. Мажоритарная избирательная |36. Гос. Власть как институт |

|система относительного большинства. |конституц-го права. Пр-п разделения |

| |властей. |

|В основе мажоритарной системы лежит | |

|принцип большинства: избранным |Определение гос. Власть, в к-циях |

|является кандидат или несколько |чаще всего отсуствует, говорится |

|кандидатов, принадлежащих к одному и |просто о власти или о суверенитете |

|тому же списку партии, получившей в |народа. Основные законы |

|округе большинство голосов |устанавливают, что власть исходит от |

|избирателей по сравнению с другими |народа, принадлежит народу, народ |

|партиями. |осуществляет суверенитет. Это прежде |

|При мажоритарной системе |всего выражение целей гос. Политики. |

|относительного большинства кандидат, |В этих формулировках говориться о |

|чтобы быть избранным, должен получить|системе органов гос-ва и их |

|больше голосов, чем любой другой |взаимоотношениях, о методах деят-ти и|

|кандидат. По сравнению с системами |т.д. В своей совокупности они |

|квалифицированного и абсолютного |образуют институт гос-ной |

|большинства мажоритарная система |власти,занимающий одно из важнейших |

|относительного большинства имеет |мест в отрасли конституц-го права. |

|позитивные стороны: она исключает |Гос. Власть следует отличать от |

|дорогостоящий и обременительный |политической. Во многих странах |

|второй тур выборов, дает неплохие |существовала политическая но не гос. |

|результаты при двухпартийной системе,|Власть(кнр, мозамбика), только после |

|когда кандидатов двое. |определенных действий политическая |

|В страна англосаксонского права |переростает в гос. Власть. Тогда как |

|мажоритарная система относительного |гос. Власть всегда имеет различные |

|большинства применяется при любом |ветви, в том чосли политические. |

|участии избирителей, в других же |Обьем конституционного регулирования |

|странах при применении этой системы, |отношений, связанных с гос. Власть , |

|что бы выборы состоялись, требуется |в разных странах различен. В к-циях |

|определенный процент проголосовавших |стран тоталитарного социализма(кндр, |

|избирателей. |куба, китая) обычно содержится |

| |соц-ная характер-ка власти. В |

| |основных законах капиталистических и |

| |постсоциалистических гос-в, в |

| |современных к-циях развивающихся |

| |стран таких формулировок обычно нет. |

| |Обобщение конституционно правовых |

| |норм на мировом уровне говорит о том,|

| |что стр-ра конституционно-правового |

| |института гос. Власти складывается из|

| |различных норм, образующих его |

| |элементы. Это 1) положения об |

| |источнике гос. Власти и соц-ных |

| |носителя, субъектах(народ, трудовой |

| |народ) 2) положения о Характеристике |

| |гос. Власти. 3) положения о целях и |

| |принципиальных направлениях |

| |деятельности гос. Власти. 4) |

| |положения о структуре гос. Власти |

| |(разделения властей) 5) положения об |

| |органах, осуществляющих гос. |

| |Власть(прокуратуры по к-ции китая, по|

| |к-ции сша- 3 ветви) 6) положения о |

| |путях, формах и методах осуществления|

| |гос. власти (напр. Демократический |

| |централизм по к-ции кндр 1972) |

| |Принцип разделения властей - описать |

| |самостоятельно. Шпора тебе не учебник|

| |студент! |

| | |

|37. Место главы государства в |40. Парламент, порядок формирования,|

|системе гос. Органов. |структура, полномочия. |

| | |

|В разных странах глава государства |Парламент-это высший орган народного|

|в соответствии с их конституциями |представительства, выражающий |

|рассматривается либо как |суверенную волю народа, призванный |

|неотьемлемая составная часть |регулировать важнейшие общественные |

|парламента, т.е. законодательной |отношения главным образом путем |

|власти, поскольку без его подписи |принятия законов, осуществляющий |

|закон недействителен (монарх в |контроль за деятельностью органов |

|великобритании, президент в индии), |исполнительной власти и высших |

|либо как глава исполнительной власти|должностных лиц. Парламент также |

|и одновременно глава государства |формирует другие высшие органы |

|(Египет, США), либо как лицо, |государства, например в некоторых |

|являющееся только главой государства|странах избирает президента, |

|и не входящее в какую - либо ветвь |образует правительство, назначает |

|власти (Германия, Италия). |конституционный суд, ратифицирует |

|Он может быть символом |международные договоры, объявляет |

|государственности, как монарх в |амнистию и тд. |

|Японии, властным арбитрам по |Парламент обычно состоит из верхней |

|отношении к другим институтам |и нижней палаты. Члены нижней палаты|

|гос-ва, как президент франции, |парламента обычно называются |

|единственным властителем. |депутатами, народными |

|Глава государства бывает единоличным|представителями, члены верхней |

|и коллегиальным. В первом случае это|палаты-сенаторами. Депутаты нижней |

|монарх или президент, во втором - |палаты парламента избираются обычно |

|постоянно действующий орган |на 4-5 лет либо непосредственно |

|парламента, им избираемый. Глава |гражданами, либо путем |

|государства, независимо от его |многоступенчатых выборов. Часть |

|разовидности, имеет некоторые общие |членов парламента может избираться |

|для всех стран полномочия. В |путем косвенных выборов. В некоторых|

|отношении парламента это созыв его |странах резервируются места для |

|сессий, опубликование законов, право|сторонников определенных религий и |

|роспуска, иногда-право вето. |национальностей, а также для женщин.|

|Глава государства формирует |Верхняя палата формируется |

|правительство, обладает правом |различными способами: путем прямых и|

|увольнять министров и правит-во в |косвенных выборов, назначения, |

|отставку, назначать судей, заключать|занятия места по должности и др. |

|и ратифицировать международные |Прямые выборы сенаторов гражданами |

|соглашения, но осуществление этих |предусмотренны с сша, бразилии, |

|полномочий на практике зависит от |италии, японии и др. Путем косвенных|

|формы правления, от |выборов формируется сенат во |

|реальногоположения главы |франции. Несколько членов верхней |

|государствава в системе органов гос.|палаты могут назначатся главой |

|власти в стране. |государства. В ряде стран парламент |

| |состоит из одной |

| |палаты-уникомиральный, двухпалатный |

| |парламент-бикомиральный. Главная |

| |задача парламента-принятие законов. |

| | |

|38. Президент. Правовое и |41. Внутренняя организация |

|фактическое положение в республиках |парламента т его палат. |

|с различ. | |

| |В парламенте и его палатах |

|В системе высших органов власти |формируются различные органы. Одни |

|зарубежных стран глава государства |из них имеют определенную |

|занимает юридически первое место, |компетенцию в конституциях, другие |

|хотя его фактическая роль в |представляют собой всмомогательный |

|большинстве случаев отнюдь не |аппарат, призванный обслуживать |

|соответствует этому положению. Он |деятельность парламента. Также, |

|возглавляет всю государственную |парламент создает отдельные органы, |

|машину, обладает по букве |кот. Занимаются определннной сферой |

|конституции обширными полномочиями, |деятельности. Обладают |

|наделен такими качествами, как |самостоятельностью, но выполняют |

|безответственность, несменяемость, |поручения парламента, отчитываются |

|нетральность. Обычно глава |перед ним. Парламент может в любое |

|государства рассматривается как |время обновить состав этих органов, |

|носитель исполнительной власти и |сместить их членов или должностных |

|высший представитель государства в |лиц. Они иногда формируются на |

|сфере международных отношений. |определенный срок, что служит им |

|В странах с республиканской формой |определенной гарантией. Заседаниями |

|правления президент всегда |палат и однопалатного парламента |

|избирается, за исключением |руководит председатель (спикер в |

|государственного переворота. В |англосаксонских странах) либо |

|зависимости от вида республики можно|коллегиальный орган(президиум сессии|

|выделить 3 вида избрания президента:|в китае). Председателя парламента |

| |при двухпалатной структуре |

|Прямые выборы – Мексика, Бразилия, |парламента не бывает, есть лишь |

|Венесуэла, Панама, Перу, Колумбия) |председатели палат. Председатель |

|выборы проходят по мажоритарной |однопалатного парламента или палаты |

|системе. |должен быть политически нейтральным,|

|Косвенные выборы - США. Избиратели |беспристрастным. К внутренним |

|избирают коллегию выборщиков, |органам парламента относятся |

|которая затем избирает президента. |партийные фракции. Они объединяют |

|Многостепенные выборы – ( чаще всего|депутатов, которые принадлежат к |

|двухстепенные), где воля избирателя |одной партии. Для создания партийной|

|опосредствуется в парламенте. |фракции необходимо иметь |

|Полномочия и правовое – фактическое |определенное число депутатов от |

|положение президента зависит так же |данной партии, устанавливаемое |

|и от степени вмешания парламента вы |регламентами палат. Важную роль в |

|выборы президента, т.е. чем больше |парламенте и его палатах играют |

|парламент задействован в выборах, |постоянные комитеты или комиссии. |

|тем сильнее президент зависим от |Постоянные комиссии бывают |

|парламента. |отраслевые и, или |

|Глава государства – в некоторых |специализированные( по иностр. |

|странах назначает членов парламента,|Делам, по с\х, здравоохранению). |

|внешнеполитические функции, |Комиссии обсуждают информацию |

|назначает послов и пасланников, |министров по своей отрасли. Палаты в|

|обьявляет войну и заключает мир, |случае необходимости создают |

|право помилования, замена наказания,|временные комиссии-следственные, |

|награждения и т.д. |ревизорные, редакционные и др. Также|

| |парлпмент создает различные органы, |

| |которые не входят в его структуру, |

| |не являются веутренними органами |

| |палат, но помогают ему осуществлять |

| |его полномочия или действуют по его |

| |поручению. К их числу относятся |

| |ведоиства, осуществляющие контроль |

| |за бюджетной дисциплиной, за |

| |финансовой деят-тью. Аппарат |

| |парламента включает в себя три вида |

| |органов и лиц 1)вспомогательные |

| |службы парламента. 2)консультанты |

| |парламента. 3)личные помощники |

| |парламентариев. |

| | |

|39. Компетенция главы государства. |42. Правовое положение депутата |

| |парламента. |

|Глава гос-ва, независимо от его | |

|разновидности, имеет некоторые общие|В большинстве стран члены парламента|

|для всех стран полномочия. |являются профессиональными |

|Вотношении парламента это созыв его |парламентариями и получают за свою |

|сессий, опубликование законов, право|депутатскую деятельность солидное |

|роспуска, иногда право вето. Глава |вознаграждение из казны. В странах |

|гос-ва формирует правительство, |тоталитарного социализма депутат, |

|обладает правом увольнять министров |как правило, не является |

|и отправлять правительство в |профессиональным парламентарием, не |

|отставку, назначать судей, |должен оставлять свою основную |

|предоставлять гражданство и право |работу, хотя некоторые депутаты м.б.|

|убежища, заключать и ратифицировать |освобожденными. Депутат выполняет |

|международные соглашения, назначать |депутатские обязанности на |

|дипломатических представителей, |общественных началах, получая |

|награждать, помиловать осужденных. |ннебольшое вознаграждение, |

|Осуществление всего этого на |рассматриваемое как возмещение |

|практике зависит от формы правления,|депутатских расходов. В подавляющем |

|от реального положения главы гос-ва.|большинстве стран депутаты имеют так|

|Как должностное лицо глава гос-ва |называемый свободный мандат. Они |

|обязано сохранять единство гос-ва. |рассматриваются как представители |

|Как правило обладает правом |всего народа, а не только своего |

|законодательной инициативы, во |избирательного округа, и потому не |

|многих странах может обращаться к |обязаны выполнять наказы |

|парламенту с посланиями, которые |избирательного округа, не м.б. |

|заслушиваются на совместных |досрочно отозваны ими. Во многих |

|заседаниях палат и обычно не |странах члены парламента обладают |

|подлежат обсуждению. В них |депутатскими иммунитетами. Это |

|говориться о целях деят-ти гос-ных |означает, что депутат не может быть |

|органов напредстоящий год, о |подвергнут задержанию или аресту, |

|необходимом законодательстве, о |против него не м.б. возбуждено |

|срочных мерах, которые необходимо |уголовное дело без согласия палаты, |

|принять по важнейшим вопросам |членом кот. он является. Депутат |

|гос-ной жизни. Президент назначает |также обладает депутатским |

|многих высших, а иногда и не высших,|индемнотетом-неответственность за |

|должностных лиц, например судей. |свои выступления в парламенте и за |

|Президент издает нормативные акты, |действия, которые он поддерживал |

|отменяет акты органов исполнительной|своим голосованием, даже если эти |

|власти. Президент вправе объявить |действия будут затем принаны |

|чрезвычайное, военное положение. По |противоправными. Депутат вправе |

|конституции президент является |участвовать в работе парламента, его|

|главнокомандующим вооруженными |комиссий, других органов, свободно |

|силами, со всеми вытекающими |выступать и голосовать, обладает |

|последствиями. Назначает высший |правом запроса или вопроса к высшим |

|командный состав армии, присваивает |должностным лицам государства на |

|высшие воинские звания, отвечает за |заседании парламента или вне его. |

|безопасность гос-ва. Президент |Депутат обязан присутствовать на |

|является гарантом конституции, прав |сессиях парламента, участвовать в |

|и свобод граждан, принимает меры по |пленарных заседаниях. В подавляющем |

|охране гос-ва. |большинстве стран депутатам не |

| |разрешается состоять на гос. Службе,|

| |хотя разрешается иногда занимать |

| |министерские посты, например в |

| |некоторых англосаксонских странах, |

| |где деят-ть министра рассматривается|

| |не как административная, а как |

| |политическая. Парламентариям |

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11