Шпаргалки по КПЗС

|заменяет Коран, в других же Коран |провозгласившие себя учредительным |

|считается актом, стоящим выше |собранием (в Шри-Ланке 1972г., |

|конституции; международно – правовые|Нидерландах 1983г.). Конституции |

|акты, например Европейская |нередко принимаются путем |

|конвенция о правах человека 1950г., |референдума – общегосударственным |

|Маастрихтский договор 1992г. о |голосованием избирателей (Франция |

|Европейском союзе, предусматривающий|1958г., Белоруссия 1996г.). В ряде |

|наряду с национальным гражданством |монархических государств происходило|

|единое европейское гражданство в |октроирование конституций: они |

|государствах-членах. В некоторых |даровались монархом своему народу |

|конституциях содержатся ссылки на |(Непал 1962г., Саудовская Аравия в |

|важнейшие международные акты, |1992г.). Изменение конституции. |

|например на Всеобщую декларацию прав|Лучшим средством, способным |

|человека 1948г., принятую ООН. |обеспечить необходимую стабильность |

| |конституционных норм, считается |

| |более сложный порядок внесения |

| |изменений в конституцию по сравнению|

| |с обычным законом. Поправки вносятся|

| |по решению парламента или на основе |

| |итогов референдума. Проект об |

| |изменении вносится только главой |

| |государства, правительством, |

| |определенной группой депутатов. |

| |Поправка должна быть принята |

| |квалифицированным большинством в |

| |каждой палате парламента. В |

| |большинстве случаев поправки к |

| |конституции не подлежат вето главы |

| |государства и должны быть |

| |опубликованы. Почти всегда в новую |

| |конституцию включаются нормы, |

| |запрещающие пересматривать некоторые|

| |положения (Португалия – право на |

| |демократическую оппозицию), в |

| |некоторых странах неизменными |

| |объявлены целые разделы (Греция, |

| |Румыния). |

| | |

|3.Конституционно-правовые отношения,|6. Характерные черты и особенности |

|субъекты КПЗС |конституций стран запада, принятых |

| |после 1945 года. |

|В результате юридических фактов на | |

|основе действия норм КП между |Характерные черты и особенности |

|различными сторонами возникают |конституций стран запада, принятых |

|конституционно- правовые отношения. |после 1945 года состоят в том, что |

|Их участники называются субъектами |они так или иначе несли на себе |

|КП. В КП не используется деление |отпечаток Второй Мировой Войны. |

|субъектов на физические и |Во первых конституции закрепляли |

|юридические лица. В наиболее |суверенность, т.е. независимость от |

|обобщенном виде в число субъектов |других стран, особенно это касалось |

|входит: социальные и национальные |стран, которые были подчинены |

|общности (народ, нации, классы); |фашистской германии, и другие |

|государство и его составные части |страны, которые испытывали давление |

|(например, субъекты федерации в |в период войны, и не имели полной |

|Германии или автономные образования |самостоятельности. |

|в Китае); основные органы |Во вторых закреплялись положения |

|государства (глава государства – |запрета фашистских партий и |

|император в Японии, президент в США,|фашистской пропаганды, отныне фашизм|

|парламент в Великобритании); |стал наказуемым. |

|общественные объединения и |В третих обьявлялся призыв к |

|коллективы граждан публичного |объединению, и осуществления мира на|

|характера, т.е. те, которые |земле. |

|участвуют в политике (партии, |Оговаривалось и то, что отныне |

|выдвигающие кандидатов на выборах в |вооруженные силы страны должны |

|органы государства, в Бразилии или |служить только обороне , а не как не|

|группы избирателей в Швейцарии, |в целях нападения. |

|обладающие правом народной |Страны полностью отказывались от |

|законодательной инициативой); органы|агрессии. |

|МСУ (советы графств в | |

|Великобритании, мэры городов во | |

|Франции); индивиды (граждане, | |

|иностранцы, лица без гражданства, | |

|лица с множественным гражданством – | |

|каждая из этих категорий населения | |

|обладает своим объемом | |

|конституционных прав. | |

| | |

| | |

| | |

|7. Понятие и механизм |10. Типология политической партии. |

|конституционного надзора и контроля. | |

| |При изучении конституционного права |

|Юридическое верховенство конституции |называют также несколько |

|предполагает контроль за ее |разновидностей партий, связанных |

|соблюдением. Существуют |главным образом с содержательными, |

|специализированные и |политологическими характеристиками: |

|неспециализированные органы, которые |1) консервативные партии, выступающие|

|обязаны не допускать применения |за сохранение прежних порядков, |

|законов и других актов, |против реформ (например, |

|противоречащих конституции. |Консервативная партия в |

|Специализированный конституционный |Великобритании); 2) клерикальные |

|контроль (надзор) – важнейший способ |(религиозные) партии |

|защиты конституции юридическими |(Христианско-демократический союз в |

|средствами. Органы конституционного |Германии, Мусульманская лига в |

|контроля. В социалистических странах |Пакистане и др.), которые требуют, |

|функции конституционного контроля |чтобы общественная жизнь и управление|

|возложены на парламент, в ряде других|государством сообразовывались с |

|стран некоторые функции К.К. |догматами религии; 3) либеральные |

|выполняет президент, как гарант |партии (Либеральная партия в |

|конституции. Особое значение имеет |Великобритании, Партия центра в |

|судебный и квазисудебный К.К. В |Швеции), выступающие за свободу |

|большинстве стран (Австралия, Индия, |экономической деятельности, |

|США) эту функцию выполняют общие |невмешательство государства в |

|суды, т.е. те суды, основная цель |общественную жизнь; 4) реформистские |

|которых рассмотрение уголовных и |партии, которые (особенно в |

|гражданских дел. В ряде стран функции|развивающихся странах) выступают под |

|К.К. выполняет конституционный суд |лозунгами национального социализма, |

|(Германия, Италия). Обычно он |за социальную справедливость при |

|формируется при участии разных ветвей|сохранении частной собственности |

|власти (законодательной – парламента,|(социал-демократические партии в |

|исполнительной – президента), а также|Европе, Индийский национальный |

|судейского корпуса (высшего совета |конгресс, Институционно-революционная|

|магистратуры). В Казахстане, Тунисе, |партия в Мексике, некоторые партии |

|Франции создаются конституционные |социалистического возрождения в |

|советы. Формируются без участия |арабских странах); 5) радикалистские |

|судебного корпуса. Обращаться в |партии, выступающие за коренное |

|органы К.К. высшие органы государства|переустройство общества с |

|и должностные лица, субъекты |применением, как правило, |

|федерации, автономные образования, |насильственных мер. С точки зрения |

|суды, граждане, если нарушены их |организационной структуры принято |

|конституционные права. Формы К.К. |различать партии кадровые, массовые и|

|К.К. называется предварительным, |партии-движения. Кадровые партии |

|когда уполномоченные на то органы |имеют фиксированное членство, прием в|

|дают свои заключения о соответствии |них связан с определенными условиями,|

|конституции тех или иных актов до |иногда даже требуется письменная |

|вступления их в силу – такой контроль|рекомендация от лиц, уже состоящих в |

|осуществляют конституционные советы. |данной партии. В массовых партиях, |

|При последующем К.К. спор о |как правило, нет фиксированного |

|конституционности того или иного акта|членства или оно недостаточно строго |

|рассматривается лишь после того, как |учитывается. Партии-движения — в |

|этот акт вступил в силу (Германия, |основном достояние прошлого. Они |

|США).Различают конкретный и |существовали в развивающихся странах |

|абстрактный К.К. Конкретный – решение|различной ориентации (Гвинея, Заир и |

|выносится по конкретному делу, |др.). Это была обычно единственная |

|абстрактный – не связано с таким |разрешенная партия, ее членами |

|делом. Бывает обязательный и |считалось большинство жителей страны.|

|факультативный К.К. Обязательному | |

|подлежат определенные виды законов, |В отдельных странах (Мексика, |

|например органические законы во |Шри-Ланка и др.) существует понятие |

|Франции до их подписания президентом |национальной, т.е. |

| |общегосударственной, партии, |

| |пользующейся особым влиянием в |

| |обществе: не все общегосударственные |

| |партии считаются национальными. |

| |Таковой признается партия, получившая|

| |на общегосударственных выборах |

| |установленный законом процент |

| |голосов. |

| | |

|8. Понятие политической партии, |11. Гражданство зарубежных стран, |

|конституционно-правовой статус |порядок его приобретения и утрата. |

|политической партии. | |

| |Правовое положение лица зависит |

|Политические партии, как правило, |прежде всего от его статуса: |

|выдвигают цель создания правительства|гражданин, иностранец (гражданин |

|или участия в нем, борются за |другого государства), лицо без |

|государственную власть главным |гражданства, лицо с множественным |

|образом на выборах, а иногда и |(частный случай -— с двойным) |

|другими способами. Политическая |гражданством. Особый статус могут |

|партия — это добровольная устойчивая |иметь также беженцы (не граждане |

|самоуправляющаяся организация |государства их пребывания), |

|определенной группировки общества, |вынужденные переселенцы (граждане), |

|созданная на основе общности |перемещенные лица и др. Отчасти их |

|убеждений и целей ее членов, |положение регулируется международным |

|действующая на основе принципов |правом, а в основном — внутренним |

|демократии и гласности, имеющая своей|законодательством отдельно взятой |

|главной задачей не извлечение прибыли|страны. Наиболее широкими правами |

|или удовлетворение профессиональных, |пользуются граждане данного |

|культурных и иных запросов своих |государства, Иностранцы, как правило,|

|членов, а участие в формировании и |не обладают многими политическими |

|выражении политической воли народа и |правами, хотя в отдельных странах, |

|в борьбе за государственную власть |например в Германии, они участвуют в |

|мирными, конституционными средствами.|выборах органов местного |

|Партии могут быть созданы только |самоуправления. Они обладают правом |

|гражданами данного государства. Для |собственности, могут получать, в том |

|создания партии созывается |числе бесплатно, муниципальное жилье,|

|учредительное собрание. Оно |имеют право на труд, но их доступ к |

|правомочно, если на нем присутствует |некоторым видам работ ограничен: в |

|установленное законом число граждан, |ряде стран иностранцы не могут быть |

|имеющих право быть членами партии. На|капитанами кораблей морского |

|учредительном собрании избирают |судоходства, командирами экипажей |

|председателя и секретаря, |воздушных судов. С другой стороны, |

|составляется учредительный протокол о|они не обязаны служить в армии страны|

|создании партии. На этом же или на |пребывания, не платят налоги |

|другом собрании принимаются устав |Положение лиц без гражданства во |

|партии, ее программный документ. |многом аналогично положению |

|Регистрация политических партий |иностранцев. Однако в отличие от |

|возлагается на разные органы |иностранцев они не пользуются |

|государства: министерство юстиции, |дипломатической защитой какого-либо |

|министерство внутренних дел (Франция,|государства, что усложняет ситуацию. |

|Бенин), городской суд столицы |Лица с ножественным, двойным |

|(Болгария). Для регистрации обычно |гражданством обладают правами и несут|

|требуется представить следующие |обязанности в соответствии с |

|документы: подписанное руководителями|законодательством всех тех |

|партии заявление, которое должно |государств, гражданами которых они |

|содержать название, цель, девиз, |являются. , Граждане и подданные. В |

|эмблему партии;учредительный протокол|конституционном праве зарубежных |

|о создании партии с указанием |стран употребляются два термина: |

|присутствующих, фамилий и некоторых |гражданство и подданство. Первый |

|персональных данных председателя и |характеризует принадлежность лица к |

|секретаря собрания; список |определенному государству, его |

|руководителей партии с указанием их |устойчивую правовую связь со своим |

|профессии, адресов, номеров |государством, которая порождает, с |

|телефонов, данных удостоверений |одной стороны, определенные права и |

|личности (серия, номер, дата); |обязанности лица по отношению к |

|несколько копий устава партии, |государству (например, право на |

|программного документа или документа |равный доступ к государственной |

|о целях партии. |службе и обязанность платить |

| |налоги),а другой — права и |

| |обязанности государства по отношению |

| |к гражданину. Граждане государства |

| |также бывают неодинаковы по своему |

| |положению. Различаются урожденные в |

| |данной стране и натурализованные |

| |граждане, т.е. принятые в гражданство|

| |в соответствии с установленной |

| |законом процедурой. Способы |

| |приобретения гражданства. Существуют |

| |два основных способа приобретения |

| |гражданства: по рождению — филиация |

| |(от латинского слова «филиус» — сын) |

| |и натурализация — прием в гражданство|

| |уполномоченными на то органами |

| |государства; обычно это делается от |

| |имени главы государства (президента, |

| |монарха). В свою очередь приобретение|

| |гражданства по рождению имеет два |

| |основания: право крови и право почвы.|

| |Натурализация возможна по закону |

| |(усыновление, в некоторых случаях |

| |вступление в брак), но обычно она |

| |осуществляется по заявлению. |

| |Заявление подается лицом в |

| |компетентные органы того государства,|

| |гражданство которого оно желает |

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11