Шпаргалки по КПЗС

|полномочий указан в конституции, | |

|например в Италии, или определяется | |

|специальным законом: | |

|в Ираке — законом об Иракском | |

|Курдистане 1974 г.). Иногда ей | |

|принадлежит также право участия в | |

|решении некоторых | |

|общегосударственных вопросов, в том | |

|числе при переговорах о | |

|международных соглашениях, если они | |

|затрагивают вопросы автономных | |

|образований. Политическая автономия | |

|образует свой орган местной | |

|исполнительной власти. | |

|Административная автономия не | |

|обладает правом издавать свои | |

|местные законы, хотя ее | |

|представительные органы издают | |

|нормативные акты в пределах ее | |

|полномочий. | |

| | |

|26. Демократический политический |29. Понятие и принципы |

|режим: характерные черты и виды. |избирательного права. |

| | |

|Различаются три главные |Конституционное обеспечение прав |

|разновидности политического режима: |человека складывается из текста |

|демократический, авторитарный и |самой конституции, системы |

|тоталитарный. |конституционно-применительных |

|Различные разновидности |нормативных актов, а так же решений |

|демократического государственного |судов. |

|режима могут существовать в |Главной гарантией прав и свобод |

|капиталистическом обществе. На |человека в демократическом |

|практике до сих пор демократический |государстве является стройная, четко|

|режим был связан с условиями |разработанная система |

|свободной рыночной или социально |конституционно-применительных |

|ориентированной рыночной экономики. |нормативных актов. |

|С точки зрения конституционного |В любом государстве правовое |

|права демократический |положение личности во многом |

|государственный режим |определяется экономической основой |

|характеризуется следующими чертами: |соответствующего государства. |

|признание политических прав и свобод|Все конституционные права и свободы |

|в таком объеме, который обеспечивает|принято делить на несколько групп, |

|возможности самостоятельного и |одной из которых являются |

|активного участия граждан в |«политические права и свободы». |

|определении государственной политики|Именно в эту группу входит |

|и позволяет легально и на равных |избирательной право. |

|условиях действовать не только |Важнейшим политическим правом |

|партиям, отстаивающим |является избирательная |

|правительственную политику, но и |правосубъектность гражданина, |

|партиям оппозиционным, требующим |состоящая из активного и пассивного |

|проведения иной политики; |избирательного права, открывающая |

|политический плюрализм и переход |для граждан не только возможность |

|политического руководства от одной |учавствовать в формировании |

|партии к другой, а следовательно, |представительных учреждений, но и |

|формирование основных высших органов|проводить в них своих представителей|

|государства (парламента, главы |или самому быть избранным. |

|государства) путем всеобщих и |Правом избирать наделяется гражданин|

|свободных выборов гражданами; |достигший совершеннолетия (обычно 18|

|разделение властей; |лет), и обладающий другими х-ными |

|обязательное и реальное участие в |признаками которые позволяют ему |

|осуществлении государственной власти|голосовать. |

|общегосударственного |Для кандидатов тоже существуют и |

|представительного органа, причем |устанавливаются специальные критерии|

|только он имеет право издавать |отбора, такие как возраст, депутаты |

|законы, определять основы внешней и |с 21, верхней палаты с 30, |

|внутренней политики государства; |президентом с 35 или 40 лет. Так же |

|свобода пропаганды любой |он должен быть гражданином данной |

|политической идеологии. |страны, и проживать на ней (в |

| |последнее время) не менее |

| |орпеделенного количества времени ( |

| |напр: 7 лет). |

| | |

|27. Авторитарный политический режим.|30.Избирательный процесс. |

| | |

| |Выборы это важнейший инструмент |

|Авторитарный (властный) режим, как и|легитимности гос. власти. Выборы |

|демократический, может существовать |гос. органов бывают: всеобщими |

|в условиях различного общественного |(навсей территории гос-ва), и |

|строя. С позиций конституционного |региональными; |

|права авторитарный режим |Прямыми (граждане голосуют |

|характеризуется следующими чертами: |непосредственно за кандидатов), |

| |косвенными (выбираются выборщики, |

|1) политические права и свободы |кот. после избирают ) и |

|граждан признаются в ограниченном |многостепенными. Порядок выборов |

|объеме, который не обеспечивает |регулируется многочисленными |

|возможности самостоятельного участия|нормами, в совокупности |

|граждан (партиципации) в определении|составляющими институт |

|государственной политики, не |выборов-систему норм, регулирующих |

|предоставляет некоторым |процесс избрания кандидатов |

|оппозиционным партиям права |представительные органы и на |

|действовать легально. |выборные гос. должности. |

|2) переход политического руководства|Процесс избрания состоит из |

|от одной партии к другой и |определенных этапов. Первый этап это|

|формирование высших органов |назначение выборов. Дата может быть |

|государства по конституции должны |установлена конституцией. Следующий |

|происходить на основе выборов, но |этап, это создание избирательных |

|сам выбор партий избирателями, как |округов и избирательных участков, |

|мы видели, ограничен. Выборы |составление списков избирателей, |

|депутатов парламента происходят |формирование избирательных комиссий,|

|часто на основе этнических и |предвыборная огитация. Обычно о |

|религиозных пристрастий, выборы |возможных кандидатах известно |

|президентов подчинены |задолго до выборов, но официальное |

|харизматическому принципу или |выдвижение и регистрация кандидатов |

|организуются таким образом, что |начинается со дня, указанного в акте|

|президент становится, по существу, |о назначении выборов или в |

|бессрочным: |избирательном законе. |

|3) разре-шаются только некоторые |Следующий важный этап это |

|организации, государственные решения|голосование. Оно может быть очным, |

|принимаются большинством правящей |когда избиратель сам является в |

|партии без учета прав меньшинства, |избир.ком и заочным, когда его волю |

|которое подвергается «чистке» в |реализуют другие лица - голосовыание|

|парламенте, права политической |по доверенности. После проведения |

|оппозиции нарушены, ее издания |голосования происходит подсчет |

|подвергаются цензуре. |голосов и объявляется победитель. |

|4) принцип разделения властей может | |

|быть упомянут в конституции, но | |

|фактически он отвергается. Акты | |

|президента или правительства | |

|вторгаются в сферу законодательной | |

|власти и нередко имеют большее | |

|значение, чем закон. Судебная | |

|деятельность во многом находится под| |

|контролем исполнительной власти. | |

| | |

| | |

|31. Мажоритарные избирательные |34. Пропорц-ные избир-ные системы, |

|системы, понятие и виды. |виды, ограничения, пропорционализм. |

| | |

|Название этой системы происходит от |Пропорциональная избирательная |

|французкого слова мажорете, что |система может быть применена только в|

|означает большинство. В ее основе |многомандатных и общегосударственных |

|лежит принцип большинства: избранным |(национальных) избирательных округах.|

|является кандидат или несколько |Главное в пропорциональной системе – |

|кандидатов, принадлежащих одному |вычисление мзбирательной квоты. Это |

|списку партии, получившей в округе |число голосов, необходимое для |

|большинство голосов избирателей по |избрания хотя бы одного депутата из |

|сравнению с другими партиями. |того или иного списка кандидатов, |

|При мажоритарной системе различают |выдвинутых партией, избирательным |

|три видабольшинства: |объединением и тд. Чтобы распределить|

|квалифицированное, абсолютное и |голоса, нужно сначала вычислить |

|относительное. |избирательную квоту. Избирательная |

|В соответствии с этим существуют три |квота м.б. вычислина по разному. |

|главные разновидности мажоритарной |Самый простой способ вычисления |

|избирательной системы. При |квоты-определение естественной квоты.|

|мажоритарной системе |При этом способе общее количество |

|квалифицированного большинства закон |поданных по округу голосов делится на|

|устанавливает определенный процент |число депутатских мест по данному |

|голосов, который должен получить |округу. Точно также вычисляются квота|

|кандидат, чтобы быть избранным. Этот |и места по общегосударственному |

|процент обычно больше абсолютного |избирательномуокругу, только числа |

|большинства, т.е. больше 50% пюс один|будут гораздо крупнее. При |

|голос, но может быть иным. Процент |пропорциональной избирательной |

|голосов избираателей при системе |системе м.б. два тура. В этом случае |

|квалифицированного большинства может |ко второму туру допускается только |

|быть. установлен не от числа |партии, собравшие определенный |

|проголосовавших, а от числа всех |процент голосов. Расчет избирательной|

|зарегестрированных избирателей. |квоты для второго тура производится |

|При мажоритарной системе абсолютного |уже исходя из числа оставшихся |

|большинства для избрания необходимо |незамещенных мест. При |

|получить не менее 50% всех подонных |пропорциональной системе избиратель ,|

|голосов. Этот процент ниже, чем при |как предпологается голосует не за |

|системе квалифицированного |отдельную личность. Лидера партии или|

|большинства, но тоже достаточно |понравившихся ему кандидатов, а за |

|высок, а голоса тоже распределяются |программу партии. Голосуя, он |

|между разными кандидатами так, что |поддеривает политику той или иной |

|нередко ни один из них не получает |партии . При этом юридически он в |

|необходимых 50%. Поэтому при данной |равной мере голосует за весь список |

|системе также бывает второй тур. При |партии, не делая различий между |

|мажоритарной системе относительного |кандидатами, в него включенными. В |

|большинства кандидат, чтобы быть |некоторых странах при применении |

|избранным, должен получить больше |пропорциональной системы разрешается |

|голосов, чем любой другой кандидат. |предпочтительный вотум. Он позволяет |

| |избирателю поддерживать голосованием |

| |определенную партию и вместе с тем |

| |отдать предпочтение конкретной |

| |кандидатуре или кандидатурам из |

| |данного партийного списка. |

| |Заградительный барьер, введенный в |

| |интересах целесообразности, прежде |

| |всего для создания в парламенте |

| |крупных партийных фракций и как |

| |следствие для того чтобы |

| |правительство опиралось в парламенте |

| |на партийное большиество, а не на |

| |раздробленную совокупность партий. |

| |Заградительный пункт-установленный в |

| |законе минимальный процент голосов |

| |избирателей, который необходимо |

| |получить партии, чтобы иметь |

| |доступность к депутатским мандатам. |

| |Разновидностью пропорциональной |

| |системы является система |

| |единственного переходящего голоса. |

| |Избиратель имеет лишь один голос, но |

| |может его использовать не для |

| |голосования за партийный список, а |

| |только для преференциального |

| |голосования за одну из кандидатур |

| |любого партийного списка кандидатов. |

| | |

| | |

|32. Мажоритарная избиратнльная |35. Референдум в нов. Странах. |

|система абсолютного большинства. | |

| |Референдум - одно из важнейших |

|В основе мажоритарной системы лежит |средств прямой, непосредственной |

|принцип большинства: избранным |демократии. В принципе он имеет |

|является кандидат или несколько |преимущества перед предстаительной |

|кандидатов, принадлежащих к одному и |демократией, т.е. такой формой, при |

|тому же списку партии, получившей в |которой волю народа выражают и |

|округе большинство голосов |облекают в законы и иные акты |

|избирателей по сравнению с другими |избранные населением |

|партиями. |представители-депутаты парламента, |

|При мажоритарной системе абсолютного |члены МСУ. |

|(простого) большинства для избрания |Референдум дает возможность народу |

|необходимо получить не менее |выразить свою волю непосредственно, |

|50%(минимум 50% плюс один голос) всех|путем голосования. Иногда референдум |

|подонных голосов. Этот процент ниже, |проводится в обстановке давления на |

|чем при системе квалифицированного |психику избирателей (так неоднократно|

|большинства, но тоже достаточно |было во франции при де Голле), а в |

|высок, а голоса тоже распределяются |условиях авторитарных режимов в |

|между разными кандидатами так, что |обстановке насилия и угроз (в |

|нередко ни один из них не получает |пакестане). |

|необходимых 50%. |Проведение референдума требует полной|

|Поэтому при данной системе также |гласности, справедливой публикации |

|бывает второй тур в его двух |различных мнений, работы по |

|вариантах: на повторное голосование |разъяснению формулы референдума и его|

|выносится либо две кандидатуры, |последствий. Референдум не может |

|набравшие наибольшее количество |проводится в условиях чрезвычайного |

|голосов, либо все кандидатуры, |военного положения, не может дважды |

|получившие установленный законом |проводится по одному и тому же |

|процент голосов. |вопросу. |

|В обоих случаях избранным считается |Результаты референдума оформляются |

|кандидат, который получит |как итог подсчета голосов и |

|относительное большинство голосов по |определение результата. |

|сравнению с другими. | |

| | |

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11