Обвиняемый
Одной из гарантий охраны прав обвиняемого на предварительном следствии
является – право обвиняемого обжаловать в суд незаконность и
необоснованность ареста или продления срока содержания под стражей. Это
право обвиняемому было предоставлено законом РФ от 23 мая 1992 года № 2825-
1 «О внесении изменений и дополнений в уголовно-процессуальный кодекс
РСФСР».1
По данному поводу Пленум Верховного Суда РФ 27 апреля 1993 года принял
соответствующее постановление № 3 «О практике судебной проверки законности
и обоснованности ареста или продление срока содержания под стражей».2
Согласно изученных мною уголовных дел, находящихся в производстве
Ленинского РОВД г. Саранска, обвиняемые часто пользуются правом обжаловать
в суд арест или продление срока содержания под стражей. Как показывает
практика, следователи иногда избирают в отношении обвиняемых меру
пресечения в виде заключения под стражу по мотивам одной лишь опасности
преступления. При этом они не принимают во внимание такие обстоятельства
как состояние здоровье обвиняемого, семейное положение, характеристику
личности обвиняемого, обстоятельства смягчающие и отягчающие вину
арестованного и т. д. И иногда приводит к незаконному и необоснованному
аресту обвиняемого.
Верховным Судом РФ совместно с Верховными судами республик в составе
РФ, краевыми, областными и соответствующими им судами изучена практика
судебной проверки законности и обоснованности ареста или продление срока
содержания под стражей. В 1999 году судами Федерации рассмотрены жалобы на
арест 14387 лиц, из них в отношении 2032 (14,1%) вынесены постановления об
отмене пресечения в виде заключения под стражу и об освобождении этих лиц
из под стражи. Рассмотрело также 752 жалобы на продление срока содержания
под стражей. По результатам судебной проверки отменена мера пресечения в
виде заключения под стражу и освобождено из под стражи 162 человека
(21,7%).
По смыслу закона (ст. 220-1 УПК) жалобы на применение органом
дознания, следователем, прокурором заключения под стражу в качестве меры
пресечения, а равно на продление срока содержания под стражей приносится в
суд самим обвиняемым, содержащимся под стражей, его защитником или законным
представителем непосредственно либо через лицо, производящее дознание,
следователя или прокурора.
В соответствии со ст. 220-2 УПК РСФСР, при рассмотрении жалобы судья
исследует материалы, подтверждающие законность и обоснованность применения
данной меры пресечения. При этом, под законностью ареста, следует понимать
соблюдение всех норм уголовно – процессуального законодательства,
регламентирующих порядок применения указанной меры пресечения и продления
срока ее действия, а под обоснованностью – наличие в представленных
материалах сведений, в том числе о личности содержащегося под стражей,
которые подтверждают необходимость применения заключения под стражу в
качестве меры пресечения или продления ее срока (ст. ст. 11, 89 – 92, 96 и
97 УПК РСФСР).
Право обвиняемого знакомиться по окончании предварительного следствия
или дознания со всеми материалами дела. Орган дознания, следователь,
признав, что вина обвиняемого установлена и что собранные доказательства
достаточны для составления обвинительного заключения, объявляет
обвиняемому, что следствие по делу окончено, и что он имеет право на
ознакомление со всеми материалами дела как лично, так и с помощью защитника
(ст. 201).
В случаях, когда обвиняемый ходатайствует о вызове защитника для
участия в ознакомлении с материалами дела или когда участие защитника
является обязательным при производстве дознания или предварительного
следствия, а равно в случаях, когда защитник участвует в деле, следователь
предъявляет все материалы дела обвиняемому и защитнику. Все материалы дела
предъявляются обвиняемому и защитнику в подшитом и пронумерованном виде.
Если по делу привлечено несколько обвиняемых, каждому из них предъявляются
все материалы дела. Обвиняемый вправе в процессе ознакомления с материалами
дела выписывать из него любые сведения и в любом объеме. По окончании
ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами дела следователь
обязан спросить их, ходатайствуют ли они о дополнении следствия и в чем
именно.
Осуществление данного права дает возможность обвиняемому ознакомиться
с доказательствами, подтверждающими наличие преступления и с результатами
его доводов, что позволяет ему подготовиться к защите. Непредставление
обвиняемому по окончании следствия материалов дела для ознакомления
является существенным нарушением уголовно – процессуального закона и влечет
отмену приговора.1
Обвиняемому предоставлены все необходимые права для защиты своих прав
и законных интересов, в том числе пользоваться помощью защитника.
Иметь защитника – одна из гарантий права обвиняемого на защиту.
Поэтому ни следователь, ни прокурор, ни суд не могут отказать в допуске
защитника.
Никто не вправе навязать обвиняемому какого-либо защитника. Защитник
приглашается обвиняемым, его законным представителем, а также другими
лицами по поручению или с согласия обвиняемого. По просьбе обвиняемого
участие защитника обеспечивается следователем, прокурором и судом.
Защитник допускается к участию в деле с момента предъявления
обвинения, а в случае задержания лица, подозреваемого в совершении
преступления, или применение к нему меры пресечения в виде заключения под
стражу до предъявления обвинения – с момента объявления ему протокола
задержания или постановления о применении этой меры пресечения (ст. 47).
С учетом личности обвиняемого (несовершеннолетие, наличие психических
или физических недостатков) и других обстоятельств, которые усложняют или
могут усложнить осуществление защиты, в уголовно – процессуальном законе
предусмотрены случаи обязательного участия защитника в судебном заседании и
на предварительном следствии (ст. 49).
Следственная и судебная практика свидетельствует о том, что данное
право очень часто нарушается. Так, непредставление обвиняемому защитника на
предварительном следствии повлекло направление дела для производства
дополнительного расследования.1
Право заявлять отводы следователю, прокурору, суду – важная гарантия
объективности, беспристрастности при производстве уголовного дела. Закон
предусматривает круг лиц, которым может быть заявлен отвод, содержится
перечень оснований, наличие которых делают невозможным участие определенных
лиц в расследовании и судебном рассмотрении дела. Например, следователь не
вправе принимать участие в расследовании дела, если он лично, прямо или
косвенно заинтересован в исходе дела (ст. 64).
Принесение жалобы – это один из способов обнаружения ошибок,
допущенных при производстве дела. Жалоба на действия и решения лица,
производящего дознание, следователя подается обвиняемым непосредственно
прокурору или через лиц, осуществляющих производство по делу, которое
обязано в течении 24 часов направить поступившую жалобу вместе со своими
объяснениями прокурору (ст. 218), который обязан рассмотреть жалобу в
течении 3-х суток и дать ответ о результатах рассмотрения (ст. 219).
Статья 21 Основ уголовного судопроизводства не дает исчерпывающего
перечня прав обвиняемого. Более полное представление о правах можно
получить, обратившись к анализу норм Уголовно-процессуального кодекса,
регулирующих отдельные стадии и институты уголовного процесса.
Так, при прекращении уголовного дела обвиняемый вправе возражать
против прекращения его дела по основаниям истечения срока давности,
применения акта об амнистии, а также ввиду помилования (ст. 5 УПК);
требовать дополнения протокола допроса, внесения в него поправок (ст. 151)
и предоставление ему собственноручно написать свои показания (ст. 152).
Обвиняемому принадлежат большие права в связи с назначением и проведением
экспертизы (ст. ст. 185, 193, 288, 289 УПК) и т. д.
Таким образом, обвиняемый – это субъект прав, объем, и существо
указанных прав дают ему возможность как лично, так и с помощью защитника
активно защищаться от необоснованного обвинения, а также добиваться
законного и обоснованного решения других вопросов, затрагивающих его права
и интересы.
Предоставляя обвиняемому широкие процессуальные права, закон уделяет
большое внимание их обеспечению. Он обязывает суд, прокурора, следователя и
лицо, производящее дознание, обеспечить обвиняемому возможность защищаться
установленными законом средствами и обеспечить охрану его личных и
имущественных прав (ст. 19 УПК).
Обвиняемый является не только носителем прав, но и обязанностей.
Обязанности обвиняемого, прежде всего, направлены на выполнение задач
уголовного судопроизводства, правильного и своевременного рассмотрения и
разрешения дела, на обеспечение истины по делу.
В соответствии с уголовно – процессуальным законом, обвиняемый обязан:
- явиться в назначенный срок по вызову суда, следователя, лица,
производящего дознание, прокурора (ст. 146 УПК);
- соблюдать избранную в отношении него меру пресечения (ст. ст. 89, 93,
101 УПК);
- выполнять постановления о производстве освидетельствования (ст. 181
УПК) и об изъятии образцов для сравнительного исследования (ст. 186
УПК);
- соблюдать правила при ознакомлении с материалами при окончании
предварительного следствия (ст. 201 УПК) и т. д.
«Основная обязанность обвиняемого – это долг отвечать по расследуемому
делу, нести всю тяжесть изобличения в совершении преступного, осуждаемого
со стороны общества деяния».1
По содержанию обязанности обвиняемого состоят преимущественно в
воздержании действий, от определенного поведения. Но имеются и некоторые
обязанности обвиняемого, требующие от него активного поведения,
предписываемого законом.
Для правового положения обвиняемого, защищенности его интересов
существенны четкость выражения в нормах права его обязанностей. В
соответствии с этим четкое нормативное закрепление обязанностей и их
разъяснение служат тому, чтобы обвиняемый мог защитить свои интересы от
неправомерных притязаний. Таким образом, значение разъяснение обязанностей
отнюдь не только в том, что он помогает обвиняемому исполнить обязанность и
тем избежать ограничений в результате применения санкций за неисполнение
обязанностей, но также в том, что дает обвиняемому возможность, не опасаясь
государственно-правовых санкций, правомерно не исполнить притязания, не
соответствующее его процессуальной обязанности.1
Объем прав и обязанностей, предоставленных обвиняемому,
свидетельствуют о том, что он является активным участником уголовного
процесса.
2. ОСНОВАНИЯ И ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК
ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ ОБВИНЯЕМОГО
2.1. Основания привлечения лица в качестве обвиняемого
Важным этапом предварительного расследования является привлечение
лица в качестве обвиняемого. В отношении акта привлечения в качестве
обвиняемого действуют основные положения, прямо вытекающие из текста и
смысла закона:
Во-первых – лица, совершившие преступления должны неуклонно привлекаться в
качестве обвиняемых. Следователь обязан принимать все законные меры к из
обнаружению и изобличению;
Во-вторых – привлечение в качестве обвиняемого возможно лишь при наличии
доказательств, достаточных для предъявления обвинения;
В-третьих – привлечение в качестве обвиняемого, хотя оно и должно
основываться на веских и проверенных данных, еще не предрешает
окончательного вывода следствия о виновности обвиняемого и о необходимости
предать его суду.1
Важное значение для проведения полного, всестороннего и объективного
расследования дела, соблюдения права обвиняемого на защиту имеет выбор
момента привлечения лица в качестве обвиняемого. К моменту вынесения
постановления органы предварительного расследования должны собрать
достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что само событие
(деяние) имело место, образующие его фактические признаки соответствуют
составу преступления и другие обстоятельства. Однако уголовно –
процессуальный закон не определяет момент вынесения постановления о
привлечении в качестве обвиняемого. В уголовно – процессуальной литературе
одни авторы считают, что вопрос об определении момента вынесения
постановления о привлечении в качестве обвиняемого является тактическим и
поэтому устанавливается следователем.1
Другие ученые полагают, что тактические соображения не могут влиять на
выбор момента привлечения к уголовной ответственности, поскольку он
определен законом.2
На мой взгляд, правы те авторы, которые указывают, что не собрав
достоверных и достаточных доказательств, устанавливающих виновность
обвиняемого в совершении преступления, следователь не имеет права
привлекать лицо к уголовной ответственности, руководствуясь какими либо
тактическими соображениями, допускают возможность не привлечения лица в
качестве обвиняемого, когда необходимые доказательства собраны, но
следователь считает целесообразным повременить с предъявлением обвинения по
тактическим соображениям.3
Наиболее приемлемой следует считать точку зрения, согласно которой
недопустимо вынесение постановления в качестве обвиняемого до получения
достаточных доказательств, указывающих на совершение преступления
определенным лицом, и вынесение этого постановления сразу же, как только
будут собраны такие доказательства.
Не располагая достоверными и достаточными доказательствами,
следователь не вправе привлекать лицо к уголовной ответственности,
руководствуясь какими либо тактическими соображениями. Он только может в
таких случаях лишь задержать, при наличии предусмотренных в законе
оснований, лицо, подозреваемое в совершении преступления; привлечение к
уголовной ответственности не должно состояться в конце предварительного
расследования, когда уже имеются достаточные доказательства.
Очень важным в этом отношении является вопрос об объективных
основаниях привлечения лица в качестве обвиняемого: что требуется, какие
условия необходимы, чтобы следователь мог применить в отношении гражданина
эту меру – привлечь его в качестве обвиняемого, поставить его в положение
обвиняемого со всеми вытекающими из этого последствиями (предъявление
обвиняемому обвинения, допрос обвиняемого, избрание меры пресечения и т.
д.).1
В уголовно – процессуальном кодексе РСФСР указано, что «при наличии
достаточных доказательств, дающих основания для предъявления обвинения в
совершении преступления, следователь выносит мотивированное постановление о
привлечении лица в качестве обвиняемого» (ст. 143 УПК).
Значит, для привлечения в качестве обвиняемого следователь должен
располагать доказательствами, уличающими данное лицо в совершении
преступления. Эти доказательства должны быть достаточными для того, чтобы
предъявить обвинение, поставить этого человека в положение обвиняемого. Но
закон не говорит, что эти доказательства должны быть достаточными для того,
чтобы считать обвиняемого изобличенным, виновным, признать его
преступником. Привлечением в качестве обвиняемого предварительное следствие
не заканчивается, а продолжается с участием обвиняемого.2
В понятие оснований привлечения к уголовной ответственности
(привлечение в качестве обвиняемого) входят как материально – правовые
категории (совершение привлекаемым лицом деяния, содержащего состав
преступления), так и уголовно – процессуальные категории (доказанность
соответствия деяния признаком состава преступления и совершение его
определенным лицом, а также пределы этого доказывания).3
После возбуждения уголовного дела на первом этапе расследования усилия
лица, производящего следствие, направлены в первую очередь на обнаружение и
изобличение лица, совершившего преступление. Только после того, как будет
установлено лицо, совершившее преступление, а также собраны доказательства,
подтверждающие, что преступление совершено именно тем лицом, появляются
уголовно – правовые и процессуальные основания.
В уголовно – процессуальной литературе под основаниями привлечения в
качестве обвиняемого понимается «установление процессуальными средствами
факта совершения общественно опасного деяния (события преступления),
доказанность совершения этого деяния конкретными лицами (которое по своим
свойствам может быть субъектом данного преступления) и виновность в нем
данного лица».1
Данное определение «основание» представляется правильной. Во-первых,
на начальном этапе предварительного расследования усилия органов
предварительного расследования направлены на установление факта совершения
преступления, т. е. решение вопроса о наличии события преступления с
помощью процессуальных средств, указанных в законе.
Во-вторых, после установления факта совершения преступления необходимо
доказать, что преступление совершено именно тем лицом, которое привлекается
в качестве обвиняемого, с тем, чтобы оградить от этого невиновных лиц.
Что же следует понимать под «достаточностью доказательств», которые
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
|