Права военнослужащих

именных) и денежных сумм, которыми военнослужащие награждаются в порядке

поощрения в соответствии с общевоинскими уставами;

- принимать без разрешения Президента РФ награды иностранных

государств, международных и иностранных организаций;

- выезжать в служебные командировки за границу за счет физических и

юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в

соответствии с международными договорами РФ или на взаимной основе по

договоренности органов государственной власти с соответствующими органами

государственной власти иностранных государств либо международными

организациями;

- использовать служебное положение в интересах политических партий и

общественных, в том числе религиозных, объединений, а также для пропаганды

отношения к ним;

В статье 11 Закона определяется право на отдых[32]:

- расширены основания, по которым военнослужащим, проходящим военную

службу по контракту, может быть предоставлен отпуск по личным

обстоятельствам до 10 суток:

- в случае тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) отца

(матери) супруга;

- в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в

семье необходимо, – по решению командира воинской части;

Расширен круг категорий военнослужащих, которым кроме основного

отпуска по их желанию предоставляется отпуск по личным обстоятельствам

продолжительностью 30 суток. Ранее данный вид отпуска предоставлялся только

военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет

20 лет и более, в один год из трех лет до достижения ими предельного

возраста пребывания на военной службе. Теперь такой отпуск предоставляется

и военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет

20 лет и более, в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или

в связи с организационно-штатными мероприятиями[33].

Законодательно закреплено право супругов военнослужащих на получение

по месту их работы отпуска одновременно с отпуском военнослужащих. При этом

продолжительность отпуска супругов военнослужащих может быть по их желанию

равной продолжительности отпуска военнослужащих. Часть отпуска супругов

военнослужащих, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по

основному месту их работы, предоставляется без сохранения заработной платы

(ранее данная норма была закреплена Постановлением Правительства Российской

Федерации);

Законом закреплено, что отпуска, установленные для военнослужащих,

принимавших участие в боевых действиях на территориях других государств,

указанных в Федеральном законе "О ветеранах"[34], для военнослужащих,

исполняющих обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и

при вооруженных конфликтах, а также отпуска, установленные для

военнослужащих Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся

воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»[35], и

отпуска, предоставляемые после космического полета, являются

дополнительными и в счет основного отпуска не засчитываются (следовательно,

проезд военнослужащих к местам проведения данных отпусков и обратно

является бесплатным).

Установлен порядок выплаты военнослужащим, временно проходящим военную

службу за пределами территории страны, иностранной валюты. Нормы и порядок

таких выплат определяются Правительством РФ.

Ст. 13 закона закрепляет дополнительные денежные выплаты и надбавки,

ранее установленные подзаконными актами (постановлениями Правительства РФ и

приказами Министра обороны РФ)[36]:

- премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до трех

окладов денежного содержания;

- материальная помощь в размере не менее двух окладов денежного

содержания (при этом установлено, что военнослужащим, проходящим военную

службу в воинских частях, где в соответствии с федеральными законами и

иными нормативными правовыми актами РФ для них установлена система

премирования за выполнение и перевыполнение производственных заданий и

других показателей, а также военнослужащим, направленным за пределы

территории страны для оказания технической помощи и исполнения иных

обязанностей военной службы, выплата единовременного денежного

вознаграждения и премии за образцовое выполнение воинского долга не

производится);

- ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим

военной службы в размере до 70 процентов оклада по воинской должности;

- процентная надбавка за выслугу лет к окладам денежного содержания в

следующих размерах при выслуге:

от 1 до 2 лет – 10 процентов;

от 2 до 5 лет – 25 процентов;

от 5 до 10 лет – 40 процентов;

от 10 до 15 лет – 45 процентов;

от 15 до 20 лет – 50 процентов;

от 20 до 22 лет – 55 процентов;

от 22 до 25 лет 65 процентов;

25 лет и более – 70 процентов;

- выплата военнослужащим, имеющим право на пенсию за выслугу лет,

ежемесячной надбавки в размере 25 % пенсии, которая могла быть им

назначена. Размер указанной надбавки увеличивается на три процента за

каждый год сверх установленного минимального стажа выслуги лет, дающего

право на получение пенсии, но не более чем до 50 процентов размера пенсии,

которая могла быть назначена военнослужащим;

- увеличен до 1 оклада размер подъемного пособия на супруга

военнослужащего, выплачиваемого при переезде семьи на новое место

жительства (ранее выплачивалось 0,5 оклада)[37];

- военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, временно

исполняющим помимо обязанностей военной службы по своим штатным воинским

должностям обязанности военной службы по воинским должностям

неукомплектованным личным составом, установлена ежемесячная доплата к

денежному довольствию в размере до 50 процентов оклада по дополнительно

исполняемой воинской должности.

На весь срок военной службы жилыми служебными помещениями

обеспечиваются:

- военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания

военного образовательного учреждения профессионального образования и

получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 г.),

и совместно проживающие с ними члены их семей;

- офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом

Президента РФ, а также офицеры, заключившие первый контракт о прохождении

военной службы после 1 января 1998 г., и совместно проживающие с ними члены

их семей;

- прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы,

поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 г., и

совместно проживающие с ними члены их семей;

- военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и совместно

проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми

помещениями на весь срок их службы в закрытых военных городках.

В законе закреплен правовой статус закрытых военных городков, к

которым относятся расположенные в населенных пунктах военные городки

воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные

военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов[38].

Установлено, что военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной

службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности

военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по

достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию

здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей

продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в

собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в

порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми

актами.

В законе закреплено понятие жилищного контракта. Установлено, что

военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с

Министерством обороны РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в

котором федеральным законом предусмотрена военная служба) жилищный договор.

В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого

помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения

жилищного договора определяются Правительством РФ.

Повышены нормы предоставления отдельным категориям военнослужащим

дополнительной жилой площади (с 10 кв. м в прежнем законе до 15-25 кв.

м)[39].

Закреплено, что военнослужащие, проходящие военную службу по

контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет

и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми

помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников

на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему

перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями

в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и

иными нормативными правовыми актами РФ. Указанный порядок обеспечения

жилыми помещениями распространяется на военнослужащих, увольняемых с

военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной

службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными

мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10

лет и более.

Закреплено право военнослужащих, и граждан, уволенных с военной

службы, на обеспечение жильем путем получения и погашения государственных

жилищных сертификатов.

В законе расширены льготы по жилищному обеспечению членов семей

погибших (умерших) военнослужащих: за членами семей военнослужащих,

погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членами семей

граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после

увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста

пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с

организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность

военной службы 20 лет и более, за исключением случаев, когда вдовы

(вдовцы) этих военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы,

вступили в новый брак, сохраняется право на получение жилой площади, льгот

по оплате жилой площади, коммунальных услуг, установке квартирных

телефонов, абонентской плате за пользование ими, радиотрансляционными

точками и коллективными телевизионными антеннами, которое они имели на день

смерти военнослужащего (гражданина), независимо от форм собственности и

принадлежности занимаемого жилого помещения, а при проживании их в домах,

не имеющих центрального отопления, и на обеспечение в первоочередном

порядке с предоставлением скидки в размере 50 % по оплате топлива,

приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и его

доставки[40].

Раскрывая право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст.. 16)

необходимо отметить, что:

- законодательно закреплен льготный порядок оплаты военнослужащими,

проходящими военную службу по контракту (за исключением курсантов военных

образовательных учреждений профессионального образования), и членов их

семей во время отпуска, но не более одного раза в год, санаторно-курортного

лечения и организованного отдыха в санаториях, домах отдыха, пансионатах,

детских оздоровительных лагерях, на туристских базах Министерства обороны

РФ (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным

законом предусмотрена военная служба). Военнослужащие оплачивают 25 %, а

члены их семей – 50 % стоимости путевки;

- льготы по медицинскому обеспечению распространены на прапорщиков и

мичманов, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста

пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с

организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной

службы которых составляет 20 лет и более (по прежнему закону этой льготой

пользовались только офицеры, уволенные с военной службы);

- за членами семей военнослужащих, потерявшими кормильца, родителями,

достигшими пенсионного возраста, и родителями-инвалидами старших и высших

офицеров, погибших (умерших) в период прохождения ими военной службы, а

также старших и высших офицеров, погибших (умерших) после увольнения с

военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной

службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными

мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и

более, сохраняется право на льготы по оказанию медицинской помощи,

санаторно-курортному лечению, проезду к месту этого лечения и обратно,

которыми они пользовались при жизни военнослужащего. Родителям, супругам и

несовершеннолетним детям военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении

обязанностей военной службы, предоставляются право на бесплатную

медицинскую помощь и преимущественное право на социальное обслуживание в

государственной системе социальных служб (раннее такое право

распространялось только на жен (мужей) погибших (умерших) старших и высших

офицеров).

Говоря о страховом обеспечении (ст. 18)[41] необходимо отметить, что:

- повышены размеры единовременного пособия, выплачиваемого

родственникам погибшего (умершего) военнослужащего, проходившего военную

службу по призыву, или самому военнослужащему по призыву при его досрочном

увольнении с военной службы в связи с признанием его негодным к военной

службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания,

полученного им при исполнении обязанностей военной службы: пособие

исчисляется исходя из минимальных месячных окладов по воинской должности по

первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих

военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию

солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленных на день

выплаты пособия (ранее – исходя из минимального размера месячной оплаты

труда).

Излагая положения закона, касающиеся права на образование (ст. 19),

важно отметить:

- установлено, что граждане, окончившие военные образовательные

учреждения высшего профессионального образования и принятые на работу в

образовательные учреждения в качестве преподавателей, приравниваются по

образованию и оплате труда к гражданам, окончившим высшие педагогические

образовательные учреждения;

- военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, общая

продолжительность военной службы которых составляет 5 лет и более (не

считая времени обучения в военных образовательных учреждениях высшего и

среднего профессионального образования), в год увольнения с военной службы

по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе,

истечении срока военной службы или состоянию здоровья предоставлено право

пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских

специальностей без взимания с них платы за обучение и с сохранением

обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях, которые

определяются Министерством обороны РФ (иным федеральным органом

исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная

служба), продолжительностью до 3 месяцев, а при увольнении с военной службы

в связи с организационно-штатными мероприятиями - до 6 месяцев. В случае

увольнения указанных военнослужащих с военной службы в период обучения они

имеют право на завершение учебы бесплатно[42];

- военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и имеющим

общую продолжительность военной службы 15 лет и более, предоставлено право

на поступление в государственные образовательные учреждения

профессионального образования без вступительных экзаменов:

- на первый курс и последующие курсы государственных образовательных

учреждений среднего профессионального образования – окончившим средние

военные образовательные учреждения;

- на первый курс государственных образовательных учреждений среднего

профессионального образования – с образованием не ниже основного общего

образования;

- на первый курс и последующие курсы государственных образовательных

учреждений высшего профессионального образования – имеющим незаконченное

высшее или высшее военное профессиональное образование;

- на подготовительные отделения государственных образовательных

учреждений высшего профессионального образования – окончившим

общеобразовательные учреждения среднего (полного) общего образования или

среднего профессионального образования (ранее эти льготы предоставлялись

только гражданам, проходившим военную службу по контракту и уволенным с

военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной

службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными

мероприятиями)[43].

- установлены дополнительные льготы и гарантии по получению

образования детьми военнослужащих:

- детям военнослужащих по месту жительства их семей в первоочередном

порядке предоставляются места в общеобразовательных и дошкольных

образовательных учреждениях и летних оздоровительных лагерях независимо от

форм собственности. Разница между стоимостью содержания детей

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7