Канцелярия Главного заводов правления

доношения...”[154] В подчинение Горной экспедиции для охраны добытого

золота были определены капрал и шесть солдат , которые ежегодно менялись.

В августе 1757 г. пришел указ Берг-коллегии от 4 июля 1757 г. , которым

предписывалось Главным командиром над золото- и серебросодержащими

рудниками назначить асессора Никиту Бахорева , а за самовольное назначение

Г.Н. Клеопина , “на доложась своей главной команде” , на КГЗП налагался

штраф. На это Канцелярия возразила , что она имеет право назначать офицеров

на должности , исходя из местных потребностей , тем более , что асессора Н.

Бахорева некем было заменить в Оренбургском горном начальстве , поэтому

присутствующие Канцелярии определили дожидаться нового указа , после

отправки доношения с объяснением “всех резонов”.[155] Буквально через месяц

пришел новый указ , но уже из Нерчинской экспедиции , которая одобряла

назначение Г.Н. Клеопина на эту должность. Дело в том , что эти два

учреждения , Берг-коллегия и Нерчинская экспедиция , еще не были объединены

и вели незаметную борьбу , которая внешне никак не проявлялась , за

распространение своего влияния на подчиненные им команды , но т.к.

Нерчинская экспедиция была учреждена Сенатом и пользовалась ( точнее

пользовался И.А. Шлаттер ) полным его доверием , она была в более выгодном

положении. Кроме того , т.к. все дела , касающиеся серебро- и

золотосодержащих рудников и заводов , были выведены из-под контроля Берг-

коллегии , по Сенатскому указу “определенных на Нерчинские сереброплавящие

заводы ... коллежского советника Никифора , да к золотым в Екатеринбурге

промыслам сына его обер-бергмейстера Григория Клеопиных из ведомства ...

Берг-коллегии ...” решено было исключить.[156]

Таким образом , в связи с учреждением при Сенате особой Экспедиции под

руководством И.А. Шлаттера , из подчинения Берг-коллегии и соответственно

КГЗП вышли все учреждения и предприятия , связанные с добычей и обработкой

золота и серебра.

6. ЛАБОРАТОРИЯ. КАМЕННО-МРАМОРНЫЕ ДЕЛА.

Для определения качества руды при КГЗП существовала Лаборатория , которая

производила пробные выплавки присылаемых руд на содержание железа , меди ,

серебра и золота. Работу в Лаборатории возглавлял пробирный мастер , под

руководством которого работали пробирные ученики , подразделявшиеся на

старших и младших. Своя Лаборатория существовала и при Казанском горном

начальстве.

Для изготовления изделий из различных “каменьев” и мрамора (ступени ,

перила , колонны и т.д.) предназначенных прежде всего для императорского

двора , строились каменнорезные фабрики. По канцелярскому определению ,

вынесенному в феврале 1758 г. при каменно-мраморных делах полагалось быть

одному поручику , одному прапорщику , одному канцеляристу , двум копиистам

, одному писцу и трем унтер-шихтмейстерам.[157] Долгое время командиром при

каменно-резных фабриках был один из талантливых механиков XYIII в. Иван

Ильич Сусоров (1721-1760 г.г.) , у него обучался И.И. Ползунов. Начав

службу чертежником в 1733 г. , он в июле 1735 г. поступил в

Екатеринбургскую геометрическую школу , а вскоре был определен механическим

учеником к Н. Бахореву , и к 1739 г. по мнению Н. Клеопина он был уже

опытным техником. В 1746 г. он стал унтер-шихтмейстером , а в 1754 г.

гитенфорвалтером . Важнейшим событием в жизни И. Сусорова было

строительство Екатеринбургской гранильной фабрики , осуществленное после

поездки в Петергоф (1750 г.). По собственным чертежам и моделям он построил

“каменно-резные мельницы” с водяными машинами ( две в Екатеринбурге и одну

на Северском заводе).[158] На посту командира над “каменно-мраморными”

делами он пробыл вплоть до своей смерти в июне 1760 г.[159]

3. КОМИССИИ ПРИ КГЗП.

Для рассмотрения различных ссор , челобитных и доносов учреждались

следственные комиссии , состоявшие из депутатов. Ими являлись берг-офицеры

, назначенные КГЗП. Следственные комиссии учреждались также по делам

раскольников , по расследованию причин пожаров и т.д.

Для строительства заводов создавались комиссии , состоявших в основном из

горных специалистов. Их задачей было выработать проект , составить смету

расходов и т.д. , т.е. провести всю предварительную работу по организации

строительства.

Словом комиссии создавались для решения текущих вопросов с привлечением

специалистов и офицеров , чья компетенция позволяла им решать возникающие

проблемы.

4. АПТЕКА И ГОСПИТАЛЬ.

Эти учреждения были предназначены для медицинского обслуживания

подведомственных заводов. Кроме госпиталя в Екатеринбурге , свой госпиталь

был в Егошихе , а в 1754 г. было решено построить госпиталь в Нерчинске.

Медицинская служба , представленная фельдшером , была на каждом заводе , а

в заводских конторах были подлекари.

Екатеринбургский госпиталь возглавлял штаб-лекарь , [160] а аптекой

заведовал обер-провизор , который следил за получением лекарств и их

распределением строго по рецептам. Этим занимался бергмейстер Мендерс , но

после его смерти в 1753 г. , его функции стал исполнять штаб-лекарь. При

медицинских учреждениях Екатеринбурга по определению КГЗП 1758 г.

полагалось быть штаб-лекарю , подлекарю с двумя учениками и аптекарю с

двумя учениками.[161]

5. ШКОЛЫ.

Согласно определению КГЗП от 11 сентября 1742 г. в Екатеринбурге , на

Полевских и Алапаевских заводах , при Пермском и Нерчинском Горных

начальствах учреждались школы .[162]

В Екатеринбургских школах изучали словесность , письмо , музыку , пение ,

арифметику , геометрию , тригонометрию , маркшейдерское дело , географию ,

артиллерию , фортификацию , механику , архитектуру , металлургию , химию ,

латинский и немецкий языки . В Перми и в Нерчинске изучали словесность ,

письмо , арифметику , геометрию , черчение , а на уровне заводов только

словесность и письмо.

В школу принимали только мальчиков , достигших 7-летнего возраста , а

после окончания в зависимости от способности и знаний определяли на работу

.

Учителями в школах работали подьячие и другие специалисты на основе

заключенных договоров .

В Екатеринбургских школах должно было быть :

1) в словесной , письменной и пения - три учителя и 95 учеников ;

2) в арифметической - два учителя и 50 учеников ;

3) в школе , где изучали геометрию , тригонометрию , черчение , географию

, артиллерию и фортификацию учителем был подпоручик. Ему полагалось

несколько подмастерьев , среди которых один был старшим. Учеников ,

изучающих геометрию , было 20 человек , тригонометрию и черчение - 10 ,

остальные предметы - 10 человек ;

4) в школе , где изучали механику , архитектуру , малярное дело ,

металлургию и химию , учителем , который одновременно являлся и Главным

смотрителем над всеми учителями и школами . был поручик , которому в

помощь полагался один подмастерье . В школе обучалось 10 учеников ;

5) в латинско-немецкой школе учителем был иностранец , который обучал 5

учеников .[163]

Итого , в Екатеринбургских школах было 6 учителей , 5 подмастерьев и 200

учеников.

В Пермском горном начальстве при школах штат был гораздо меньше . Здесь

было 50 учеников , один учитель и один подмастерье , которые распределялись

следующим образом :

1) в словесной и письменной школе - один учитель и 25 учеников ;

2) в математической - один подмастерье , а ученики разделялись на

изучавших арифметику - 15 человек и геометрию , тригонометрию и

черчение - 10 человек.[164]

В школах при Нерчинском горном начальстве система была аналогичной ,

только учеников было 25 человек .[165]

На уровне заводов было по одному учителю , а количество учеников

колебалось в зависимости от размера завода и его значения . Так , например

, на Гороблагодатском заводе было 25 учеников , на Алапаевских - 20 , на

Сылвинских - 12 , на Полевских - 20 , на заводе Императрицы Анны - 15 и на

Каменском заводе - 12 человек .

Таким образом , при школах , подведомственных КГЗП , полагалось быть 21

учителю и подмастерью и 379 ученикам.[166]

В феврале 1758 г. было решено в отношении Екатеринбургских школ ,

“латинскую и немецкую отрешить , а в русской содержать ... учеников только

до 50 человек , для них учителям быть словесной одному , письму одному ,

арифметики , геометрии и тригонометрии одному , чертежам обучать

находящимся здесь штык-юнкеру и геодезисту ... “ [167] Такое сокращение

было вызвано тем , что значительная часть казенных заводов была передана в

частные руки , и поэтому расходы на содержание большого количества учеников

и их учителей не оправдали бы себя .

Итак , школы учреждались для комплектования заводов квалифицированными

кадрами из местного населения , но до конца штаты КГЗП и подведомственных

ей учреждений никогда так и не были укомплектованы .

* * *

Таким образом , КГЗП была одним из важнейших местных органов в системе

Берг- коллегии , внедряя в жизнь положения Берг привилегии 1719 г. и Берг

Регламента 1739 г. , где были сформулированы основные положения

промышленной политики российского правительства. КГЗП состояла из

присутствия и делопроизводственной службы . В ее подчинении в качестве

вспомогательного аппарата управления находились различные конторы ,

экспедиции , комиссии и ряд других учреждений , обеспечивающих нормальное

функционирование КГЗП . Они на практике осуществляли решения Берг-коллегии

и Канцелярии в соответствии с той отраслью управления . которая была на них

возложена . Документационное обеспечение управления осуществлялось

достаточно развитой делопроизводственной службой , действовавшей в

соответствии с положениями Генерального Регламента .

В связи с массовой передачей казенных заводов в частное содержание ,

штаты КГЗП и подведомственных ей учреждений были значительно сокращены ,

новоявленные заводовладельцы не слишком охотно выплачивали казне налоги

(1/10), утаивая свою прибыль , что противоречило интересам казны . Это

потребовало восстановления централизованной сети местных органов и

соответствующих штатов для обеспечения должного контроля и управления

частными и казенными предприятиями на территории , подведомственной КГЗП .

3. МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОРНОЗАВОДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ УРАЛА ВО

ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XYIII ВЕКА.

К местным органам относились как уже говорилось выше учреждения второй и

третьей ступени.

Горные начальства представляли собой КГЗП в миниатюре и состояли также из

присутствия и делопроизводственной службы. На протяжении второй половины

XYIII в. в подчинении КГЗП находились Казанское , Пермское , Нерчинское (до

1760 г.) , Оренбургское (с 1753 г.) и Гороблагодатское (с 1763 г.) горные

начальства.[168]

Заводские конторы учреждались при заводах для организации

производственных процессов , контроля , снабжения , контроля за качеством

выпускаемой продукции , для составления отчетности. Количество канцелярских

служащих и берг-офицеров зависело от размера завода , объема выпускаемой

продукции и многих других факторов. Часто заводская контора учреждалась на

наиболее крупном в районе заводе. В среднем делопроизводственный персонал в

этих конторах составлял 2-7 человек.

В учреждения второй и третьей ступеней КГЗП посылала указы , а в ответ

получала доношения и рапорты , к которым часто прилагались чертежи ,

ведомости , аттестаты на повышение чина и т.д.

1. ГОРНЫЕ НАЧАЛЬСТВА.

1. ПЕРМСКОЕ ГОРНОЕ НАЧАЛЬСТВО.

Пермское горное начальство (ПГН) олицетворяло КГЗП на подведомственной

ему территории. Оно контролировало казенные и демидовские заводы в Перми ,

а также заводы других партикулярных владельцев.

В ПГН также было далеко до идеального управления. 3 июня 1753 г.

Канцелярия направила в это начальство указ и велела “в правлении и решении

тому начальству дел ... обер-гитенфорвалтеру Калачеву обще с

гитенфорвалтером Яковлевым ... не самовольно от присутствия отказываться и

тем должность свою пренебрегать...”[169]

ПГН располагалось в Кунгуре. К ноябрю 1758 г. в него входили асессор

Никита Петрович Бахорев , маркшейдер Томилов , а также в казначейской

должности поручик Куроедов.

Н.П. Бахорев (1705 г. рожд.) был первым на Урале штатным механиком. Он

обучался в “академиях” , работал в Берг-коллегии , в Швеции и на

Красносельском медном заводе. На Урале работал в 1729-1771 г.г. С мая 1736

г. по апрель 1740 г. Бахорев обучал механике и горному делу учеников горной

школы. В октябре 1742 г. принял дела Екатеринбургской заводской конторы.

Н.П. Бахорев занимал разные административные должности , участвовал в

строительстве , оборудовании и списании горных заводов на Урале и в Сибири

, а в 1764-67 г.г. был начальником Екатеринбургских золотых промыслов и

временно и.о. начальника КГЗП.[170]

Согласно штату при ПГН полагалось быть одному асессору , одному капитан-

поручику , двум подпоручикам , один из которых должен был выполнять

должность казначея , и одному протоколисту , т.к. “секретарю тут быть

признавается за излишнее...” , а также двум канцеляристам , трем

подканцеляристам , десяти копиистам , двум счетчикам , двум сторожам ,

одному лекарю , одному машинному подмастерью , одному пробователю , двум

ученикам маркшейдера , одному ученику механика , двум ученикам лекаря ,

одному пробирному ученику.[171] Поэтому в сентябре 1759 г. ПГН представило

доношение в Канцелярию о нехватке двух горных надзирателей “для составления

описания всех казенных и партикулярных рудников и чертежей”. Эта просьба

была удовлетворена и в ПГН было послано два человека.[172]

Таким образом , из-за постоянной нехватки берг-офицеров , присутствующие

в ПГН вынуждены были сочетать несколько должностей. Например , “находящийся

при ... Начальстве в должности маркшейдера Княгинкин задолжен был не одним

присутствием в ПГН , но правил и казначейскую должность...”[173] , что

отнюдь не улучшало работу Начальства.

2. НЕРЧИНСКОЕ ГОРНОЕ НАЧАЛЬСТВО.

Это начальство было одним из первых , учрежденных в ведомстве Сибирского

обер-бергамта. К началу рассматриваемого периода присутствие Нерчинского

горного начальства (НГН) возглавлял асессор Одинцов. Однако вскоре на его

место из Екатеринбурга был назначен асессор И.Н. Юдин , который стал главой

НГН в составе берггешворена П. Яковлева и маркшейдера Ионы.

И.Н. Юдин , приехав в Нерчинск , фактически отстранил от управления

остальных присутствующих , поэтому на него в адрес Канцелярии сразу

посыпался бесконечный поток челобитных с просьбами немедленно его заменить

, т.к. он вопреки Генеральному Регламенту решения принимал единолично. В

связи с этим было решено о том , что И.Н. Юдин маркшейдера “Иону и Яковлева

гитенфорвалтера обидит и в присутствие не пускает .. в Берг-коллегию

представить...”[174] В апреле 1752 г. эти просьбы были удовлетворены и

вместо И.Н. Юдина в НГН был отправлен бергмейстер Иоган фон Баннер.[175]

В связи с передачей Нерчинских сереброплавильных заводов в ведение особой

Нерчинской экспедиции , по Сенатскому указу от 1 апреля 1756 г. из

ведомства КГЗП они перешли “под смотрение” якутского вице-губернатора

генерал-майора Вулфа , в помощь которому определялись асессор Баннер и обер-

берг и гитенмейстер Иона , а также присланный из Москвы бергмейстер Лехман.

Вся реорганизация производилась по проекту И.А. Шлаттера , одобренного

Сенатом. В 1759 г. была учреждена Канцелярия НГН , которой предписывалось с

КГЗП иметь сношения промемориями , что означало выход НГН из подчинения

Екатеринбургской Канцелярии , хотя она по-прежнему удовлетворяла требования

Канцелярии НГН или Нерчинской комиссии по их обеспечению денежными

средствами , специально выделявшимся Монетной экспедицией. Эта ситуация

сохранялась до 1760 г. , когда в КГЗП пришел указ Берг-коллегии от 27

сентября 1760 г. , в котором говорилось , что “в силу Правительствующего

Сената указа , отныне Нерчинской экспедиции уже не быть , и заводам как

Нерчинским , и Екатеринбургским , и Воицкого рудника золотым промыслам

состоять в ведомстве Берг-коллегии...”[176] Это было вызвано тем , что И.А.

Шлаттер теперь возглавил и Берг-коллегию , поэтому не было необходимости

разделять сереброплавильные и железоделательные заводы по разным

учреждениям , которые возглавлял один человек.

Таким образом , после сентября 1760 г. НГН функционировало по-прежнему

под руководством КГЗП.

3. КАЗАНСКОЕ ГОРНОЕ НАЧАЛЬСТВО.

Казанское горное начальство (КГН) выполняло такие же функции , как и

другие начальства , поэтому нет необходимости подробно останавливаться на

них. Кроме того в ведении КГН было небольшое количество заводов , поэтому

после их раздачи в частное владение , КГЗП сочла целесообразным упразднить

его , о чем было представлено в Берг-коллегию доношением от 28 ноября 1756

г. , в котором Канцелярия требовала “указа об отрешении и небытии ...

Казанскому и Оренбургскому горным начальствам и о переводе из оных

находящихся ныне в тех начальствах командиров с подчиненными служителями и

всеми делами из Казанского в Пермское горное начальство , а из Оренбурга

сюда в Екатеринбург...”[177] , но из Берг-коллегии указа не последовало и

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9