Канцелярия Главного заводов правления

ставить свою подпись.[72] В другом случае , если присутствующий член не был

согласен с определением Канцелярии по какому-либо вопросу или пункту , он

внизу протокола после подписей других членов делал отметку , что по

определенному вопросу он имеет свое , особое мнение. После чего , на

следующей странице , он записывал свой голос и ставил подпись , тем самым

снимая с себя ответственность за вынесенное определение.

Что касается разделения обязанностей между членами присутствия , то ,

согласно 8 главе Генерального регламента и указа Берг-коллегии от 25 мая

1743 г. Канцелярии Главного заводов правления предписывалось “для

наилучшего и скорейшего произведения и действительного исправления их (дел

- Е.Т.) , расписаны на 4 экспедиции или части , из которых первые две части

поручены советникам , а другие две асессорам по старшинству , и в том им

велено наипрележнейшее попечение иметь ... , и когда по чьей экспедиции ...

резолюция или определение воспоследует , подписано и совсем окончено будет

, стараться с прилежанием , чтоб надлежащие по тому указы отправлены , и

оттуда доношение или рапорт и потребующие ведомости получены были , и те

указы по каждой экспедиции подписывать им одним , когда же указ

отправляться имеет быть о ... важном деле или расходах , и о выдаче денег

из казны , ото всей коллегии подписан имеет быть. Когда же какой член куда

отлучится или заболит , то по его части отправление иметь другому члену ,

состоящему в одном с ним ранге , да и всем о том попечение иметь , в

бытность же здесь при заводах господина генерал-майора от артиллерии Антона

Федоровича Томилова , в присутствии в КГЗП надпоминаемо было от него , чтоб

и при здешней Канцелярии о разделении трудов канцелярским членам расписание

учинить ... , управление начать генваря с первого числа 1748 года по

нижеследующему : дела , входящие в Канцелярию от контор Екатеринбургской

судных и земских дел , также Казначейской и счетной , и из других мест

секретные и криминальные отправлять обще всем членам по силе указов , да

особливо в отправлении быть по экспедициям : в первой экспедиции у первого

члена надворного советника Клеопина в ведении и смотрении его быть здешним

денежной конторе ... , ротным и полицейским делам , Чусовским казенным

пристаням , лесному и угольному делам и положенным с партикулярных заводов

указным доходам и производимым о тех заводах делам ; во второй , у другого

члена асессора Юдина , [73] Пермскому , Казанскому и Нерчинскому горным

начальствам и Якутской команде со всеми состоящими в ведении и команде оных

горными и заводскими делами ... , також находящиеся при Сибирских

железоделаемых заводах медным плавильням с их принадлежностьми , аптеке ,

госпиталю , школам , библиотеке и прочему , что ко оным принадлежит ; в

третьей у бергмейстера Райзера , всем находящимся в ведении здешней

Канцелярии железоделаемым заводам и состоящими около оных железным и медным

, и прочим рудникам и лаборатории со всеми их принадлежностьми ... , а

караванные отправлять по силе ... Берг-коллегии августа от 5-го 1743 года

по очереди...”[74] Согласно этому определению , Н.Г. Клеопин , выезжая куда-

нибудь , оставлял в журнале протокольную записку о порядке исполнения дел в

его отсутствие.

Другой очень важной обязанностью членов присутствия были осмотры

положения дел на заводах , рудниках и пристанях , находящихся в подчинении

КГЗП , кроме того канцелярские члены должны были свидетельствовать частные

домны. По этому поводу в Е.И.В. указе В.Н. Татищеву от 23 июня 1737 г.

“написано господину советнику с товарищи накрепко надзирать , чтоб приход и

расход денег и припасов на всех заводах содержан был правильно и книги

порядочно , також чтоб управители и надзиратели во всем поступали с верною

и радетельною прилежностию , и для того должны он советник и прочие чины по

переменкам по малой мере однова в год и все заводы осмотреть и правильные

репорты о своем осмотре в Канцелярию подать , и ежели где управитель или

надзиратель явится неисправен от недознания того , исправить ...”[75] О том

, как часто следует проводить инспекции на заводы , рудники и казенные

пристани дает информацию сообщение президента Берг-коллегии А.Ф. Томилова

от 28 октября 1746 г. : “... господам членам должно ежегодно на заводы и

рудники ездить , дальние хотя по единожды , а на ближние наичаще...”[76]

Категория дел , связанная с интересами казны , была наиболее важной ,

поэтому ежегодно один из членов присутствия и секретарь из Ревизии

свидетельства заводских счетов должны были проверять казну , т.е. как “в

наказе губернаторском и воеводском , состоявшемся в 1728 году в 23-м , да в

регламенте Ревизион-коллегии 1733 года в 1-м пунктах напечатано : когда год

окончается , тогда в первом или втором числах генваря месяца у прежнего

расходчика всю денежную казну осмотреть ... и приходные , и расходные книги

запечатать , и что налицо явиться принять другому приходчику с распискою и

тот остаток записать в приход в новые приходные книги... “[77]

КГЗП , будучи представителем центрального горного ведомства России ,

имела право представлять кандидатов на унтер- и обер-офицерские чины ,

направляя аттестаты в Берг-коллегию. Так например 20 декабря 1751 г. было

решено писать в Берг-коллегию “ о даче офицерам деревень и о учреждении

горного корпуса мундиров представления , также и о даче им патентов

требовать милостивой резолюции... “ , [78] на что в ответ пришел указ от 1

марта 1753 г. “ о пожаловании в число , положенное по штату при Канцелярии

и ведомства оной при заводах на упалые места по линии и старшинству в

повышение чинами...”[79] За повышение чина взыскивалась пошлина в размере

месячного оклада. Самым младшим офицерским чином было звание унтер-

шихтмейстера , которое подразделялось на три класса или статьи. Обычно в

унтер-шихтмейстеры определяли их школ тех , кому “кому знания и твердости

наук понятные и прилежные , также по воздержанному и житию и бодрому

состоянию , и порядочным поступкам ... “[80] Все берг-офицеры , начиная с

шихтмейстеров , носили шпаги , им полагалось дополнительное жалование на

денщиков , количество которых зависело от ранга. Аттестация на повышение

чинами как правило проводилась группами , когда на освободившуюся вакансию

назначались берг-офицеры с более низким званием с последующим его

повышением.[81] Хотя конечное определение выносилось в Берг-коллегии , и не

всем аттестованным могли повысить звание , но тем не менее мнение КГЗП

учитывалось. Что касается наказания провинившихся берг-офицеров , то здесь

Канцелярия обычно обходилась собственными силами. Меры воздействия были

различны в зависимости от проступка и занимаемой должности. Унтер-офицеров

могли наказать батожьем. На остальных же воздействовали штрафами в виде

вычета из жалования , могли выплачивать половинное , могли вообще удержать

до выяснения обстоятельств. Еще одной мерой наказания было понижение в

звании и отстранение от должности , что тоже сказывалось и на материальном

положении офицера. Так например в декабре в 1750 г. управитель Кушвинского

завода гитенфорвалтер Леонтий Бекетов и шихтмейстер Пешехонов за беспутное

и непорядочное поведение были отстранены от своих должностей , так как по

их вине “в заводском правлении не без замешательства , да и приказных делах

не без остановки состоит...”[82] Но это не помогло в “воспитательном”

процессе , и в октябре 1751 г. было решено “гитенфорвалтера Бекетова за

безмерное пьянство и непорядочные и противные по указам поступки , унизить

одним рангом...”[83]

При смене на какой-нибудь должности одного берг-офицера другим , в

соответствии со 2-м пунктом губернаторского и воеводского наказа ,

составлялись росписные списки передачи всего подотчетного имущества

(прихода и расхода денежной казны , припасов и т.д.) в двух экземплярах ,

один из которых оставался на месте , а другой отсылался Ревизию

свидетельства заводских счетов.

КГЗП постоянно пыталась “прибрать к рукам” учреждения , которые

находились на подведомственной ей территории , стремясь использовать

ресурсы этих учреждений на заводских работах , извлечь свою выгоду и т.д. В

феврале 1751 г. в Екатеринбурге была учреждена Ратуша.[84] Хотя она и

представляла в Канцелярию доношения , но по характеру своей деятельности

она не находилась в ее ведении , а подчинялась Главному Магистрату , но тем

не менее Канцелярия всячески вмешивалась в работу Ратуши через своих

депутатов , пытаясь привлечь купечество в заводские работы и прочие службы.

Поэтому в январе 1752 г. в КГЗП пришел указ из Главного Магистрата от 14

ноября 1751 г. , в котором говорилось , что Канцелярия и судная контора не

должны вмешиваться в дела Ратуши , а также не чинить “купечеству обид и

притеснений , а наипаче в их купечестве и торгах помешательства... “ , [85]

но Канцелярия не подчинилась этому указу , мотивируя это тем , что из Берг-

коллегии указа по этому поводу еще не поступало , и только через месяц ,

после поступления ожидаемого указа , КГЗП вынесла определение “о неведении

... Екатеринбургского купечества и Ратуши”.[86] Другой пример вмешательства

Канцелярии в дела учреждений , подчиненным другим ведомствам : это

“промеморий из консистории преосвященного Сильвестра , митрополита

Тобольского и Сибирского “ , который напоминает об указе Синода “ о

невступании здешней Канцелярии в духовные дела... “[87]

Почти все время штаты КГЗП не были укомплектованы. В мае 1751 г. не

хватало главного правителя (генерал-майора) , маркшейдера , а также в

соответствии с Сенатским указом от 29 октября 1750 г. сверх штата для

инспекций на частные заводы Сибири по выплавке чугуна и годовому обложению

полагался еще один асессор. В следствии этого в одном из доношений в Берг-

коллегию от 5 февраля 1752 г. КГЗП просит секретаря Евдокима Яковлева “ от

секретарской должности отреша , определить в здешнюю Канцелярию для

присутствия...” , так как “без прибавки членов при Канцелярии обойтись не

по которой мере невозможно...”[88] Здесь же напоминалось , что при КГЗП по

штату 1737 г. кроме того полагалось быть одному пробирному мастеру , трем

пробирщикам , восьми пробирным ученикам , двум геодезистам с четырьмя

учениками и двум маркшейдерам с четырьмя учениками ,[89] а также в феврале

1758 г. было дополнительно определено “для отводу под заводы мест и

рудников и для надзирания и содержания в добром порядке горных работ , и

для прочих посылок быть при Канцелярии маркшейдеру с двумя учениками и двум

берггешворенам , унтер-механику с двумя учениками , геодезисту с двумя

учениками , пробователю с двумя учениками”.[90] Поэтому в мае 1752 г. КГЗП

требовала от Берг-коллегии назначения в Канцелярию обер-маркшейдера в

звании капитана , в Канцелярию и Пермское горное начальство двоих

маркшейдеров в звании капитанов-поручиков , пятерых заводских управителей

(гитенфорвалтеров) в звании поручиков , механика , пробирного мастера и

шестерых берггешворенов в звании подпоручиков и десятерых шихтмейстеров в

звании прапорщиков.[91] Но так как процесс назначения и дорога до

Екатеринбурга занимали длительное время , КГЗП выходила из трудного

положения с кадрами , назначая на вакансии до прибытия из Берг-коллегии

ожидаемых указов , берг-офицеров , чье звание было ниже и не

соответствовало пустующим должностям.[92] Что касается свидетельства

частных домен , для ревизии обычно посылали берг-офицеров из старших горных

чинов с надлежащими инструкциями. Так например в марте 1753 г. для

свидетельства демидовских домен был направлен присутствующий в Пермской

судных и земских дел конторе обер-гитенфорвалтер Егор Арцыбашев.

Принимая во внимание недостаток канцелярских членов , в марте 1753 г.

Берг-коллегия определила для присутствия в КГЗП маркшейдера Степана

Владычина , находившегося в горной и заводской службе с 1729 г. Канцелярия

определила “по прибытии сюда Владычина , что в особливом ведении и

смотрении было господина бергмейстера Райзера , то все поручить в ведение и

смотрение ему Владычину” , [93] так как Райзер был отправлен в Москву. С 29

апреля 1753 г. С. Владычин приступил к исполнению своих обязанностей. Ему

было поручено также “при Березовском и Пышминском золотосодержащих рудниках

смотрение иметь...”[94] За старание и прилежание 16 февраля 1754 г.

маркшейдер С. Владычин был произведен в обер-гитенфорвалтеры ,[95] а по

Сенатскому указу от 22 декабря 1754 г. в коллежские асессоры.

В июле 1753 г. по указу Берг-коллегии от 29 марта 1753 г. в КГЗП был

прислан обер-маркшейдер Петр Зеленый.[96] Таким образом , теперь в

присутствие Канцелярии входили надворный советник Н.Г. Клеопин , обер-

маркшейдер П. Зеленый , маркшейдер С. Владычин , но по-прежнему не хватало

еще двух человек. С введением в состав Присутствия новых членов ,

потребовалось и новое распределение обязанностей между ними , поэтому 21

сентября 1753 г. Канцелярия вынесла определение , первая часть которого

дословно повторяла определение от 31 декабря 1747 г. , а вторая вносила

некоторые изменения и дополнения : “... в случае бытности из Канцелярии

членов на заводах и рудниках , подлежащее управление и осмотр чинить не

смотря на разделение предписанных экспедиций , також кому из членов за

совершенною невозможностию или отлучкою в присутствии в Канцелярии быть

нельзя , то ... в таковых случаях имеют отправлены быть дела наличными

присутствующими в Канцелярии чинами , для нужных же и немалого рассуждения

требующих дел (если надобно будет) , можно призывать для общего совета и

управления членов здешней судной и земской конторы , также , смотря по

случаю нужды , из старших горных и заводских офицеров. Ныне асессора Юдина

и бергмейстера Райзера в здешней Канцелярии не имеется , а выбыли в другие

места , вместо которых находятся с надворным советником господином

Клеопиным в присутствии ... Зеленый и ... Владычин , и для того ...

отправление по вышепрописанным экспедициям дел и прочего иметь Зеленому во

второй , а Владычину в третьей экспедиции , сверх того Березовские ,

Пышминские и Шилово-Исетские золотосодержащие рудники , также и

каменнорезные фабрики с их принадлежностьми ему ж Владычину по своей

экспедиции иметь...”[97]

Корме того , с 5 октября 1754 г. для присутствия в КГЗП был определен

коллежский асессор Степан Неелов ,[98]но буквально через месяц из Берг-

коллегии пришел указ Сената от 22 декабря 1754 г. о произведении “ из

асессоров в надворные советники С. Неелова и П. Зеленого ... и об отставке

помянутого Зеленого от всех дел вовсе за старостию его и болезньми ...и о

присутствии в КГЗП господам надворному советнику Неелову , асессору

Владычину , обер-цегентнеру Яковлеву ...”[99]Таким образом , П. Зеленый был

членом присутствия КГЗП всего полтора года . За этот короткий период такой

старый и больной человек как П. Зеленый не мог существенно повлиять на

улучшение работы подведомственных заводов и рудников .

При отставке офицеры должны были собрать подписки от различных контор ,

что никаких долгов за ними не числится . Люди , вновь определенные в

Канцелярию для присутствия , были довольно пожилыми и со слабым здоровьем ,

поэтому канцелярские члены с 1755 г. практически не ездили инспектировать

заводы и рудники , все больше посылая других обер-офицеров . Например ,

“поданным в Канцелярию репортом Екатеринбургского госпиталя штаб-лекарь

Шнезе объявил , что по свидетельству его ... надворный советник Неелов

давно находится в каменной болезни...”[100](камни в почках ). Поэтому

Неелову было определено “ присутствие иметь по прежнему в ... судной и

земской конторе ...”[101], не привлекая его для присутствия в Канцелярии.

По Сенатскому указу от 15 сентября 1755 г. . удовлетворяя неоднократные

требования Канцелярии , в Екатеринбург Главным командиром в КГЗП был

назначен действительный статский советник Его превосходительство господин

Андрей Григорьевич Щербинин[102] , а в Канцелярии предписывалось к его

приезду составить подробные ведомости. А.Г. Щербинин прибыл в Екатеринбург

со своим сыном коллегии юнкером Петром Щербининым . который также был

определен в распоряжение КГЗП , 23 октября 1755 г. и сразу приступил к

исполнению своих обязанностей . По указу Берг- коллегии было решено

производить ему жалованье “как и прежде бываемы при здешних заводах

действительному статскому советнику Василию Татищеву производилось ...", т.

е. 1058 рублей 10 копеек в год .[103]Уже на следующий день после приезда ,

24 октября А. Г. Щербинин записал в протоколах свое повеление , в котором

говорилось что он будет присутствовать только при решении наиболее важных

дел ( поиск руд , строительство заводов , спорные вопросы , сенатские указы

), а текущие вопросы решать присутствующим без доклада ему.[104]

Не удовлетворившись ознакомлением с ведомостями , А. Г. Щербинин 23 мая

1756 г. выехал для инспекции на Невьянские , Гороблагодатские Л.И. Шувалова

, а также на казенные Алапаевский , Каменский и Сысертский заводы и Шилово-

Исетский рудник. В качестве консультанта он взял с собой Н.Г. Клеопина , а

также для сопровождения штаб- лекаря Шнезе и секретаря А. Поряцкого с одним

подьячим “для произведения письменных дел.”[105]Будучи больным человеком ,

А.Г. Щербинин весьма плачевно закончил эту поездку . В протоколах мы можем

об этом прочитать : “... Господину действительному статскому советнику

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9