Шпоры по правоведению

|всей страны, распространяющего свою |складываются в правовых государствах, для |

|юрисдикцию в равной степени в отношении |демократического режима характерно |

|всех территориальных единиц; |признание и защита прав и свобод человека |

|административно - территориальные единицы |и гражданина, невмешательство государства |

|имеют в основном равный юридический статус|в частную жизнь граждан без необходимости.|

|по отношению к центральным органам; единое|Для демократических режимов характерны |

|гражданство; единая система права, основу |также идеологическое многообразие, |

|которой составляет единая для всего |политическое многообразие |

|государства Конституция; единая судебная |(многопартийность), разделение властей, |

|система; общая для всех административно - |организация местного самоуправления, |

|территориальных единиц налоговая и |многоукладная экономика с различными |

|кредитная политика. (Великобритания, |формами собственности, рыночные отношения.|

|Франция, Италия, Швеция, Норвегия, | |

|Испания, Португалия, Греция, Таиланд, |В некоторых источниках выделяется ещё и |

|Япония, Финляндия, Египет). |либеральный (полудемократический) режим, |

|Федерация - добровольное объединение |он основывается на сведении до минимума |

|нескольких ранее самост-ых гос-ых |вмешательства государства в жизнь граждан |

|образований в единое государство. Признаки|и общества. Он обладает признаками |

|федерации: территория федерации состоит из|демократического режима лишь частично, но |

|территории ее субъектов; в федерации |и антидемократическим его однозначно |

|существуют два уровня государственного |назвать нельзя. |

|аппарата: федеральный и республиканский; |3. Авторитарный режим. |

|наличие двойного гражданства; субъекты |Для недемократических режимов характерно |

|федерации имеют право создавать свою |ущемление прав человека, власть не |

|правовую систему, принимать свою |формируется и не контролируется народом. |

|конституцию, что не должно идти вразрез с |Авторитарный режим более мягкий по |

|общими правовыми началами, установленными |сравнению с деспотизмом и тоталитаризмом, |

|федерацией; субъекты федерации могут иметь|однако, при нём личность не пользуется |

|свою собственную судебную систему; в |всеми правами и свободами, хотя они и |

|федерации используется двух канальная |провозглашаются, власть не подчиняется |

|система налогов: устанавливаются |праву, не формируется и не контролируется |

|федеральные налоги и налоги ее субъектов. |народом, выборы проводятся формально, |

|Конфедерация - это «государственный союз |управление чрезмерно централизовано и |

|государств», каждое из которых обладает |опирается на аппарат принуждения, включая |

|государственным суверенитетом. Признаки |внесудебные методы расправы. Оппозиция не |

|конфедерации: конфедерация является союзом|допускается, хотя могут существовать |

|суверенных государств, объединившихся для |различные политические силы. |

|достижения определенных целей; |Анархию можно определить как отсутствие |

|конфедерация - непрочное, как правило, |политического режима, безвластие. |

|временное образование; отсутствие единой |Тоталитаризм является всеохватывающей |

|территории (состоит из территорий входящих|властью, государство вмешивается во все |

|в ее состав гос-в); отсутствие единого |сферы жизни человека и общества. |

|гражданства; право свободного выхода | |

|субъектов из конфедерации; бюджет состоит | |

|из добровольных взносов ее членов; в | |

|предмет ведения конфедерации входит | |

|незначительный круг вопросов (войны и | |

|мира, международной политики); армия | |

|состоит из воинских контингентов | |

|государств – членов конфедерации. | |

|7. Понятие и классификация функций гос-ва:|8. Понятие и структура аппарата гос-ва: |

|Функции государства - это основные |Термин «государственный аппарат» |

|направления его деятельности, выражающие |употребляется в узком и широком смысле. |

|сущность и назначение гос-ва в обществе. В|В узком смысле под «государственным |

|функциях гос-ва проявляется та реальная |аппаратом» понимается подсистема органов |

|роль, которую оно играет в решении |государственного управления - |

|основных вопросов общественного развития |исполнительно -распорядительный |

|и, прежде всего в удовлетворении |(профессионально-управленческий. |

|разнообразных интересов населения страны. |чиновничий) аппарат. |

|Функции гос-ва устанавливаются в |В широком смысле под «государственным |

|зависимости от основных задач, стоящих |аппаратом» понимается вся система органов |

|перед гос-вом на том или ином этапе |государства и должностных лиц. В этом |

|развития. |случае понятие «государственный аппарат» |

|Функции гос-ва: Внутренние функции: |равно по объему понятию «механизм |

|экономическая, политическая, социальная, |государства». |

|правоохранительная, экологическая, |Наряду с органами государственного |

|обеспечение национальной безопасности, |управления (органами Исполнительной |

|строительство дорог, мелиорационных и др. |государственной власти) в системе органов |

|общественных систем, транспортная, |государства выделяют законодательные |

|информационная, борьбы с последствиями |(представительные) органы государственной |

|стихийных бедствий. |власти, судебные органы (органы судебной |

|Внешние функции: обороны, дипломатическая,|государственной власти), органы |

|поддержка мирового порядка, |прокуратуры. |

|внешнеэкономическая, культурного |Необходимо иметь в виду, что система |

|сотрудничества, сотрудничество гос-в в |органов государства - это еще не все |

|решении глобальных проблем, экологическая,|государство. В целом государство состоит |

|информационная. |из государственных организаций, т.е. |

|Внутренние функции- это основные |органов государства, государственных |

|направления деятельности гос-ва по |учреждений, государственных предприятий. |

|управлению внутренней жизнью страны. |В систему органов государства формально не|

|Экономическая ф. выражается в выработке и |входят органы местного самоуправления. |

|координации гос-вом стратегии и тактики |Признаки государственного органа |

|развития страны в наиболее оптимальном |государственный орган есть определенное |

|режиме. Экономическая деятельность гос-ва |социальное, т.е. общественное образование;|

|проявляется в установлении налогов, выдаче| |

|кредитов, инвестиций, определении льгот в |государственный орган есть элемент |

|отношении некоторых субъектов |государства; |

|хозяйственной жизни, выработке программ |государственный орган есть система |

|экономического развития. |(целостное образование), имеющий свой |

|Политическая ф. обусловлена необходимостью|состав (совокупность элементов - |

|осуществления им гармонизации интересов |подразделений государственного органа) и |

|различных социальных групп. Используя |свою структуру (способ связи элементов), |

|такие методы, как проведение референдумов,|т.е. то, что и делает государственный |

|выборов, гос-во способно выявить |орган организацией; |

|действительную расстановку социальных сил,|государственный орган есть разновидность |

|учесть в своей политике интересы различных|государственной организации, от других |

|социальных групп и не допустить их |государственных организаций |

|открытого столкновения. Помимо этого |государственный орган отличает то, что он |

|гос-во обеспечивает защиту |наделен государственно-властными |

|конституционного строя, государственного |полномочиями, каждый государственный орган|

|суверенитета, ведет правотворческую |имеет свою, установленную законом, |

|деятельность и официально представляет |компетенцию; |

|население всей страны, как во внутренних, |в рамках своей компетенции государственный|

|так и внешнеполитических делах. |орган выступает от имени государства; |

|Социальная ф. Ее выполнение позволяет |каждый государственный орган имеет свои |

|обеспечить нормальные условия жизни для |функции. |

|всех членов общества вне зависимости от их|Принципы организации (формирования) и |

|участия в производстве материальных благ, |деятельности государственного аппарата - |

|а также от возраста, пола, здоровья и.т.д.|это наиболее важные, ключевые идеи и |

| |положения, лежащие в основе его построения|

|Правоохранительная ф. - это деятельность |и функционирования. Выделяют следующие |

|гос-ва по обеспечению точного и полного |принципы |

|выполнения положений законодательства |принцип приоритета прав человека: |

|всеми гражданами, организациями, |принцип законности и конституционности в |

|государственными органами. |организации и деятельности |

|Экологическая ф. Во многих странах |государственного аппарата, |

|разработано обширное природоохранное |принцип демократизма, который выражается, |

|законодательство, которое четко регулирует|прежде всего, в широком участии граждан в |

|деятельность людей и организаций в области|формировании и организации деятельности |

|использования окружающей среды, а к его |государственных органов; |

|нарушителям применяются суровые |принцип профессионализма государственных |

|меры.Внешние функции - это основные |служащих, включающий требования |

|направления его деятельности на |профессиональной этики; |

|международной арене. Их выполнение |принцип гласности, обеспечивающий |

|обеспечивает полноправное существование |информированность населения о происходящих|

|гос-ва в современном мире. Ф. обороны |государственно-правовых процессах; |

|имела первостепенное значение в прежние |принцип иерархичности в построении и |

|времена. В настоящее время мир становится |принцип субординации деятельности |

|все более цивилизованным, международные |государственного аппарата, выражающийся в |

|организации берут на себя регулирование |подчиненности и подотчетности нижестоящего|

|территориальных притязаний и разрешение |органа вышестоящему; |

|конфликтов между гос-вами, предупреждая их|принцип координации в деятельности |

|военное столкновение. Дипломатическая ф. |государственных органов - выражающийся в |

|способствует поддержанию приемлемых |их взаимодействии по «горизонтали»; |

|отношений со всеми странами независимо от |принцип сочетания коллегиальности и |

|того какой идеологии они придерживаются, |единоначалия; |

|какую систему хозяйствования они |принцип сочетания выборности и |

|используют. Поддержка мирового |назначаемости при формировании |

|правопорядка (внешне-политическая ф.) |государственного аппарата. |

|заключается в политическом сотрудничестве | |

|гос-в с тем, чтобы исключить глобальные | |

|вооруженные конфликты. Внешнеэкономическая| |

|ф. связана с развитием взаимовыгодного | |

|сотрудничества гос-в, которое проявляется | |

|в международном разделении труда, | |

|специализации и кооперировании | |

|производства, обмене новейшими | |

|технологиями, координации товарооборота, | |

|развитии кредитно-финансовых связей. | |

|Культурное сотрудничество между странами | |

|осуществляется на основе двусторонних и | |

|многосторонних договоров между | |

|государствами, неправительственными | |

|организациями. Сотрудничество гос-в в | |

|решении глобальных проблем современности | |

|(рациональное использование природных | |

|ресурсов, охрана окружающей среды, | |

|сохранение энергии, поддержание мира, | |

|проведение демографической политики и | |

|ДР.). | |

|12. Понятие и основные признаки правового |13. Социально-правовая защита прав |

|гос-ва: Правовому государству присущи |человека и гражданина в правовом гос-ве: |

|следующие признаки: |Гарантии прав и свобод человека и |

|Господство (верховенство) права. Это |гражданина - условия, средства, меры, |

|означает, что высшей формой выражения |направленные на обеспечение их |

|свободы людей должен быть закон. Но не |осуществления, на их охрану и защиту. |

|всякий закон считается правовым, а лишь |Принцип гарантированности является одним |

|тот который отвечает сложившимся реалиям, |из принципов правового статуса человека и |

|жизненным потребностям людей, который |гражданина. Конституцией РФ и федеральными|

|воплощает принципы права. Законы должны |законами закрепляются как общие гарантии |

|приниматься с соблюдением определенной |реализации всех прав и свобод, так и |

|процедуры и не должны противоречить |конкретные гарантии отдельных прав и |

|Конституции и международно-правовым |свобод, наиболее важные гарантии |

|нормам. Но важно, чтобы правовым законам |закрепляются в Конституции РФ. |

|подчинялась и сама государственная власть,|Конституционные гарантии прав и свобод |

|которая создает законы. Нормы права должны|человека и гражданина: 1) Государственная |

|быть обязательными для государственных |защита прав и свобод. Права и свободы |

|органов в той же мере, что и для граждан. |человека и гражданина определяют |

|Разделение властей. Говорить о разделении |содержание всех органов государственной |

|властей не совсем корректно. |власти и местного самоуправления. |

|Государственная власть едина. Речь идет о |Правительство РФ осуществляет меры по |

|распределении функций в государственном |обеспечению прав и свобод граждан, |

|управлении, о рассредоточении, о |прокуратура осуществляет надзор за |

|распределении государственных дел. |соблюдением прав и свобод человека и |

|Воплощение принципа разделения властей |гражданина, Уполномоченный по правам |

|позволяет: предотвратить злоупотребление |человека рассматривает жалобы граждан РФ и|

|властью; повысить профессионализм в |других заявителей на решения и действия |

|государственном управлении; осуществлять |государственных органов и органов местного|

|контроль за действиями государственных |самоуправления и принимает меры по |

|органов; возлагать на виновных лиц |восстановлению нарушенных прав. 2) Право |

|ответственность за ошибки в |на самозащиту. Каждый вправе защищать свои|

|государственном управлении. |права и свободы всеми способами, не |

|Широкие и реальные права и свободы |запрещёнными законом. 3) Судебная защита |

|личности. Право на жизнь, право на |прав и свобод. гарантируется судебная |

|свободу, неприкосновенность личности и |защита их прав и свобод. Решения и |

|жилища, на образование, социальное |действия (или бездействие) органов |

|обеспечение, судебную защиту и другое |государственной власти, органов местного |

|закрепляются в Конституции. В правовом |самоуправления, общественных объединений и|

|государстве существуют реальные |должностных лиц могут быть обжалованы в |

|экономические, политические, духовные |суд. 4) Право на международную защиту. |

|предпосылки для их реализации Согласно |каждый вправе в соответствии с |

|Конституции РФ права и свободы человека и |международными договорами РФ обращаться в |

|гражданина могут быть ограничены только в |межгосударственные органы по защите прав и|

|той мере, в какой это необходимо в целях |свобод человека , если исчерпаны все |

|защиты основ конституционного строя, |имеющиеся внутригосударственные средства |

|нравственности, здоровья, прав и законных |правовой защиты. 5) Квалифицированная |

|интересов других лиц, обеспечения обороны |юридическая помощь. гарантируется право на|

|страны и безопасности государства. |получение квалифицированной юридической |

|Взаимная ответственность государства и |помощи. 6) Защита прав потерпевших. права |

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6