МЕНЮ


Фестивали и конкурсы
Семинары
Издания
О МОДНТ
Приглашения
Поздравляем

НАУЧНЫЕ РАБОТЫ


  • Инновационный менеджмент
  • Инвестиции
  • ИГП
  • Земельное право
  • Журналистика
  • Жилищное право
  • Радиоэлектроника
  • Психология
  • Программирование и комп-ры
  • Предпринимательство
  • Право
  • Политология
  • Полиграфия
  • Педагогика
  • Оккультизм и уфология
  • Начертательная геометрия
  • Бухучет управленчучет
  • Биология
  • Бизнес-план
  • Безопасность жизнедеятельности
  • Банковское дело
  • АХД экпред финансы предприятий
  • Аудит
  • Ветеринария
  • Валютные отношения
  • Бухгалтерский учет и аудит
  • Ботаника и сельское хозяйство
  • Биржевое дело
  • Банковское дело
  • Астрономия
  • Архитектура
  • Арбитражный процесс
  • Безопасность жизнедеятельности
  • Административное право
  • Авиация и космонавтика
  • Кулинария
  • Наука и техника
  • Криминология
  • Криминалистика
  • Косметология
  • Коммуникации и связь
  • Кибернетика
  • Исторические личности
  • Информатика
  • Инвестиции
  • по Зоология
  • Журналистика
  • Карта сайта
  • Конституционное право России (полный курс)

    б) они принадлежат личности независимо от ее индивидуальных

    особенностей;

    в) они для всех равны;

    г) они не приобретаются и не отчуждаются по волеизъявлению физического

    лица. Права человека принадлежат ему в силу самого факта его рождения;

    права гражданина - не только в силу его рождения, но и в силу его

    гражданства;

    д) основные права, свободы и обязанности заключаются в Конституции,

    т.е. в правовом акте, имеющем высшую юридическую силу.

    Классификация основных прав, свобод и обязанностей.

    В зависимости от интересов и физического лица, и его участия в жизни

    общества, и государства основные права и свободы делятся на личные,

    политические, социально-экономические и культурные (об обязанностях см.

    ниже).

    Личные права и свободы обеспечивают охрану его жизни, удовлетворение

    личных потребностей. К ним, в частности, относятся право на жизнь, на

    охрану личного достоинства, на неприкосновенность личности, жилища, частной

    жизни.

    Политические права и свободы обеспечивают ту или иную степень участия

    в управлении делами общества и государства, например, для граждан РФ -

    право избирать и быть избранными в высшие, центральные и местные органы

    государственной власти, а для иностранцев и апатридов, постоянно

    проживающих на территории муниципального образования, - право избирать и

    избираться, наряду с гражданами, в представительные муниципальные органы. К

    политическим относятся также право на информацию, свобода собраний, уличных

    шествий и др.

    Социально-экономические права и свободы - это право частной

    собственности, свобода предпринимательской деятельности, право на труд, на

    забастовку, на отдых, на социальное обеспечение, на жилище, на охрану

    здоровья, на благоприятную окружающую среду и т.д.

    Культурные права - это свобода творчества, право на участие в

    культурной жизни, в пользовании достижениями культуры, право на доступ к

    культурным ценностям.

    Основные конституционные обязанности - это конституционно закрепленные

    и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются к

    поведению любых лиц, находящихся на территории госудаства, либо только к

    поведению собственных граждан, независимо от места их нахождения, в связи с

    необходимостью их участия в обеспечении интересов общества, государства,

    других граждан.

    1. Конституция РФ возлагает на всех обязанность соблюдать Конституцию

    РФ и законы (п. 2 ст. 15).

    2. Согласно ст. 57 Конституции РФ "каждый обязан платить законно

    установленные налоги и сборы".

    3. Ст. 58 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого "сохранять

    природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам".

    4. Ст. 59 Конституции РФ определяет защиту Отечества как долг и

    обязанность гражданина РФ.

    Употребление в Конституции категории "долг" указывает на особое место

    обязанности по защите Отечества среди других юридических обязанностей

    гражданина, отражает единство правовых и нравственных начал в

    конституционной обязанности защиты Отечества.

    5. Основной, наиболее активной формой реализации обязанности защиты

    Отечества является служба в Вооруженных Силах РФ.

    Наличие конституционной обязанности военной службы сочетается с

    возможностью добровольного поступления на службу по контракту.

    В Конституции РФ 1993 г. содержится новое для нашего законодательства

    положение об альтернативной службе. Гражданин РФ в случае, если его

    убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также

    в иных, установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее

    альтернативной гражданской службой.

    Гарантии основных прав, свобод и обязанностей - это условия и

    средства, обеспечивающие их реализацию. Важнейшие из них - судебная защита

    и процессуальные гарантии, право жалобы, прокурорский надзор, правомерная

    деятельность органов государственной власти и управления, право

    политического убежища, парламентского уполномоченного по правам человека.

    Главные же условия эффективной реализации основных прав, свобод,

    обязанностей и их конституционных гарантий в целом определяется тем уровнем

    демократии, который достигнут обществом и государством, а также их

    экономическими возможностями.

    Беженцы и вынужденные переселенцы.

    Беженец - это прибывшее или желающее прибыть на территорию РФ лицо, не

    имеющее гражданства РФ, которое было вынуждено или имеет намерение покинуть

    место своего постоянного жительства на территорию другого государства

    вследствие совершенного в отношении него насилия или преследования в иных

    формах, либо реальной опасности подвергнуться такому насилию по признаку

    расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также

    принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.

    Вынужденные переселенцы - это лица, как правило, являющиеся гражданами

    РФ, которые были вынуждены или имеют намерение покинуть место своего

    постоянного жительства на территории другого государства либо на территории

    РФ по тем же основаниям, что и беженцы.

    Тесты к разделу 4

    1. Основы правового положения личности:

    а) аналог основных прав, свобод и обязанностей;

    б) институт конституционного права, устанавливающий основы отношений

    между личностью, обществом и государством;

    в) анало гражданства.

    2. Натурализация:

    а) приобретение гражданства по праву крови;

    б) приобретение гражданства по праву почвы;

    в) приобретение гражданства иностранцем или лицом без гражданства.

    3. Может быть лишено гражданства:

    а) лицо, совершившее преступление;

    б) лицо, выехавшее на постоянное жительство в другую страну, или

    вступившее в брак с иностранцем;

    в) лицо, получившее гражданство в порядке натурализации, если

    обнаружится, что оно скрыло обстоятельства, препятствовавшие получению

    гражданства.

    4. Гражданство республики в составе РФ:

    а) существует независимо от гражданства РФ;

    б) может быть сохранено после выхода из гражданства РФ;

    в) может быть предоставлено иностранцу, не являющемуся гражданином РФ;

    г) предоставляется гражданам РФ, проживающим в республике.

    5. Основные права и свободы:

    а) приобретаются на основе актов текущего законодательства;

    б) действуют, потому что установлены Конституцией и международным

    правом исходя из естественных прав человека;

    в) приобретаются индивидуальными усилиями гражданина.

    6. Личное право:

    а) право на отдых;

    б) право на информацию;

    в) право на неприкосновенность жилища.

    7. Социально-экономическое право:

    а) право на труд;

    б) свобода совести;

    в) избирательное право.

    8. Политическое право:

    а) право на жизнь;

    б) свобода демонстраций;

    в) право частной собственности.

    РАЗДЕЛ 5

    Государственное устройство Российской Федерации

    Понятие государственного устройства охватывает территориальную

    организацию государства, правовое положение государства в целом и его

    частей, порядок взаимодействия между центром и регионами, характер

    отношений между регионами.

    Государство может быть унитарным, т.е. слитным, состоящим в основном

    из административно-территориальных единиц. В таком государстве, как

    правило, существует одна система высших органов власти, одно гражданство,

    законы принимаются только высшим органом государства, отношения между

    высшими и местными органами управления складываются по принципу строгой

    субординации. Именно такими государствами являются все республики -

    субъекты РФ.

    Однако сама РФ - государство федеративное. Ее территория состоит из

    субъектов Федерации, являющихся государствами или государственными

    образованиями; высшие органы власти есть не только в центре, но и в

    республиках, а в государственных образованиях действуют центральные органы;

    гражданство имеют и Федерация, и республики; наряду с законодательством

    Федерации свои законы могут принимать и ее субъекты; последние в рамках

    своей компетенции вправе вступать в правоотношения как между собой, так и с

    зарубежными государствами, их частями либо с международными организациями.

    Российская Федерация - суверенное государство. Ее суверенитет, т.е.

    верховенство, самостоятельность и независимость ее власти распространяется

    на всю ее территорию. Права сецессии, т.е. выхода из Федерации, ее субъекты

    не имеют. Акты РФ, принятые в пределах ее компетенции, обладают высшей

    юридической силой на территориях ее субъектов не только по предметам ее

    исключительного ведения, но и по предметам совместного ведения Федерации и

    ее субъектов.

    Поскольку субъекты РФ обладают неодинаковым правовым статусом, она

    является асимметричной Федерацией. Всех субъектов РФ 89, в том числе: 21

    республика, 49 областей, 6 краев, 1 автономная область, 10 автономных

    округов, а также города Москва и Санкт-Петербург. Но, несмотря на различия

    в правовом статусе, все субъекты во взаимоотношениях с федеральными

    органами государственной власти между собой равноправны.

    31 марта 1992 г. между органами власти Российской Федерации и органами

    власти ее субъектов был заключен Федеративный договор о разграничении

    предметов ведения и полномочий, в соответствии с которым определены

    предметы исключительного ведения и полномочия Федерации, предметы

    совместного ведения органов Федерации и ее субъектов, а равно предметы

    исключительного ведения и полномочия субъектов. Этот Договор не подписали

    только Республика Татарстан и Чеченская республика. Однако между РФ и

    Республикой Татарстан 15 февраля 1994 г. был заключен двухсторонний

    межгосударственный договор о разграничении предметов ведения и взаимном

    делегировании полномочий.

    Российская Федерация была конституцирована как федеративное

    государство (РСФСР) в начале 1918 г., после чего декретами ее высших

    органов были образованы такие ее субъекты, как автономные республики,

    автономные области и национальные (ныне автономные) округа. Поэтому до 1992

    г. она представляла собой конституционную федерацию. В настоящее же время,

    благодаря заключенным между нею и ее субъектами договорам, в науке права

    она рассматривается как конституционно-договорная федерация.

    В основу создания Российской Федерации (РСФСР) в 1918 г. был положен

    национальный принцип, в связи с чем ее субъектами до 1992 г. считались

    только территориальные образования национального характера. Обычные же края

    и области являлись административно-территориальными единицами, субъектами

    Федерации они не были. Но с подписанием Федеративного договора и принятием

    действующей Конституции РФ национальный принцип построения федерации был

    дополнен территориальным.

    Итак, сегодня РФ - асимметричная конституционно-договорная федерация,

    построенная по национально-территориальному принципу.

    Государственным языком РФ является русский язык, т.е. язык

    межнационального общения. Республики в составе РФ, наряду с русским, могут

    устанавливать свои государственные языки.

    Субъекты Российской Федерации. Статус субъекта Федерации

    устанавливается и может быть изменен только по взаимному согласию Федерации

    и этого субъекта. Вне пределов ведения РФ субъект Федерации обладает всей

    полнотой власти на своей территории. Законодательство субъектов не должно

    противоречить законам Федерации; в случае противоречия между федеральным

    правовым актом и актом субъекта действует федеральный акт. С другой

    стороны, если акт Федерации неправомерно вторгается в пределы ведения

    субъекта, действует соответствующий акт субъекта Федерации.

    Республика - государство в составе Федерации, обладающее всеми

    атрибутами государственной власти. Она имеет свою Конституцию, обладающую

    высшей юридической силой на ее территории. Конституции подавляющего

    большинства республик закрепляют их суверенитет, обеспечивающий им

    относительно самостоятельное развитие. В государственности республик

    получил воплощение и национальный суверенитет соответствующих народов,

    сущность которого составляют свободный выбор форм самоопределения и

    территориальное верховенство. Республика - это государство национальное, но

    вместе с тем и государство всего ее народа.

    Отдельные этносы (народы) России пожелали воплотить свой национальный

    суверенитет в различных формах автономии.

    Автономия рассматривается в науке конституционного права как

    политическое самоуправление определенных общностей. В РФ автономия носит

    национальный характер, позволяя этносам сохранять особенности быта,

    развивать свою культуру, язык, участие национальных кадров в управлении

    делами общества и государства.

    В России существуют два типа автономии: национально-территориальная и

    национально-культурная.

    Национально-территориальная автономия - это автономная область,

    автономные округа, а в некоторых субъектах Федерации встречаются

    национальные волости и уезды (например, Ветсская волость в Прионежском

    районе Карелии), национальные районы, поселки и сельсоветы.

    Автономная область - Еврейская - вышла из состава Хабаровского края.

    Автономные округа, за исключением Чукотского (который вышел из Магаданской

    области), входят в состав краев и областей. Все они расположены в северо-

    восточных регионах страны. Органы автономных округов, состоящих в краях и

    областях, функционируют на основе конституционного законодательства,

    уставов краев и областей, договоров о разграничении полномочий и предметов

    ведения с органами соответствующих краев и областей, в составе которых

    создают свои представительства.

    Территориальные пределы автономной области и автономных округов не

    могут быть изменены без согласия населяющих их народов.

    Национально-культурная автономия не закрепляет за этносами конкретные

    территории и предоставляется народам, не имеющим в России собственных форм

    национальной государственности, либо тем национальным группам, которые

    компактно проживают вне своих национально-государственных образований.

    Особое значение она имеет для коренных малочисленных народов (насчитывающих

    до 50 тыс. чел.), статус которых регулируется Законом РФ от 16 апреля 1999

    г. "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации".

    Право на национально-культурную автономию не является правом на национально-

    территориальное самоопределение.

    В местах компактного проживания национальных групп населения чаще

    всего создаются такие формы национально-культурной автономии, как

    национальные культурные центры, общества и землячества - например,

    марийский национальный культурный центр в с.Ошево Кировской области. В

    соответствии с Законом РФ от 22 мая 1996 г. "О национально-культурной

    автономии" могут создаваться федеральные, региональные и местные автономии,

    которые подлежат государственной регистрации. Так, в декабре 1997 г. прошел

    учредительный съезд немцев России, который образовал федеральную немецкую

    национально-культурную автономию. Такие автономии объединяют и координируют

    деятельность соответствующих центров, обществ и землячеств.

    Края, области, города Москва и Санкт-Петербург - это административно-

    территориальные образования (единицы) с элементами государственности,

    обусловленными их правовым статусом субъектов Федерации (право издавать

    законы, самостоятельно принимать свои уставы, устанавливать свои системы

    органов государственной власти и др.).

    Административно-территориальное устройство субъектов Российской

    Федерации - это разделение территории субъекта на административно-

    территориальные единицы. Каждый субъект Федерации самостоятельно определяет

    свое устройство.

    Различают базовые и первичные административно-территориальные единицы.

    Базовые - это районы и города в составе субъектов, подчиненные

    непосредственно субъектам Федерации; первичные - это города районного

    подчинения, районы в крупных городах, поселки и сельские поселения.

    В некоторых субъектах РФ встречаются ЗАТО - закрытые административно-

    территориальные образования (такие, ак Арзамас-16), для которых необходим

    особый режим безопасности и охраны государственной тайны, включающий

    специальные условия проживания граждан. В определении статуса ЗАТО

    участвуют как соответствующие федеральные органы (например, Минатом), так и

    органы субъектов Федерации.

    Административно-территориальное устройство субъектов РФ учитывает

    местные экономические особенности, необходимость максимального приближения

    органов власти к населению, плотность и этнический состав населения,

    направление и характер путей сообщения.

    Тесты к разделу 5

    1. Российская Федерация:

    а) парламентская республика;

    б) президентская республика;

    в) республика со смешанной формой правления.

    2. Субъекты Российской Федерации:

    а) однопорядковые, с равным статусом;

    б) разнопорядковые, с различным статусом.

    3. РФ функционирует:

    а) на основе договора между ее субъектами (как договорная федерация);

    б) на основе Конституции (как конституционная федерация);

    в) на основе Конституции РФ и договоров (как конституционно-договорная

    федерация).

    4. Государственный суверенитет РФ распространяется:

    а) на всю ее территорию;

    б) только на территории краев, областей и автономных образований;

    в) только на территории субъектов, которые признают суверенную власть

    России.

    5. Закавказская федерация:

    а) существует в настоящее время;

    б) существовала с 1922 по 1936 гг.

    в) была провозглашена, но не функционировала.

    6. Национальный суверенитет в РФ:

    а) право нации на самоопределение вплоть до отделения и образования

    самостоятельного государства;

    б) право нации на самоопределение в границах России.

    7. Акты РФ:

    а) все без исключения обладают высшей юридической силой на территориях

    субъектов;

    б) обладают на территориях субъектов высшей юридической силой только в

    пределах полномочий и предметов ведения Федерации;

    Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8


    Приглашения

    09.12.2013 - 16.12.2013

    Международный конкурс хореографического искусства в рамках Международного фестиваля искусств «РОЖДЕСТВЕНСКАЯ АНДОРРА»

    09.12.2013 - 16.12.2013

    Международный конкурс хорового искусства в АНДОРРЕ «РОЖДЕСТВЕНСКАЯ АНДОРРА»




    Copyright © 2012 г.
    При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна.