Конституционное право России (полный курс)

Конституционное право России (полный курс)

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Учебное пособие

Содержание

1. Учебная программа.

2. Краткие конспекты разделов.

3. Тестовые вопросы к разделам.

4. Вопросы для самоконтроля.

5. Темы курсовых рефератов.

6. Список рекомендуемой литературы.

7. Экзаменационные билеты.

Учебная программа

РАЗДЕЛ 1

ПОНЯТИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тема 1. Понятие, предмет регулирования, нормы,

правоотношения, источники конституционного права

РФ как отрасли права

Понятие конституционного права как правовой отрасли. Предмет

конституционного права.

Понятие и виды норм конституционного права РФ. Правовые институты.

Понятие конституционно-правовых отношений.

Субъекты конституционных правоотношений, их специфика. Классификация

правоотношений в конституционном праве. Объекты правонарушений.

Системы конституционного права. Соотношение Конституции России и

конституционного права. Место конституционного права в системе Российского

права. Соотношение конституционного права РФ и международного права.

Понятие источника конституционного права РФ.

Классификация источников Российского конституционного права.

Тема 2. Наука конституционного права

Российской Федерации

Понятие, предмет, задачи и система науки конституционного права.

Место науки конституционного права в системе гуманитарных наук.

Взаимосвязь науки конституционного права с общей теорией государства и

права, а также с отраслевыми юридическими науками.

Методология науки как учение о принципах построения, формах и способах

познания. Общий метод науки. Вопрос о конкретных (частных) методах

исследования науки Российского конституционного права.

История науки Советского государственного (конституционного) права.

Конституционное право как учебная дисциплина, основа изучения других

правовых (отраслевых) учебных дисциплин.

РАЗДЕЛ 2

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ

Тема 3. Понятие, сущность и правовые признаки

Конституции РФ

Понятие Конституции и ее политико-правовое содержание. Юридические

особенности Конституции (высшая юридическая сила норм, особый порядок

принятия и изменения, учредительный и программный характер; Конституция как

правотворческая база текущего законодательства).

Тема 4. Этапы развития конституционного

законодательства

Конституционные акты Временного правительства (1917 г.).

Дореволюционные подходы к конституционному строительству в России.

Конституция РСФСР 1918 г. - первая Советская Конституция.

Конституция СССР 1924, 1936, 1977 гг. и их роль в развитии

конституционного законодательства РСФСР. Конституции РСФСР 1925, 1937 и

1978 гг. Подготовка и принятие Конституции РФ 1993 г.

Тема 5. Сущность и строение Конституции РФ 1993 г.

Принципы Конституции РФ 1993 г., ее структура и общая характеристика.

Порядок изменения и пересмотра Конституции. Конституция РФ и режим

чрезвычайного, а также военного положения.

Тема 6. Место Конституции РФ в правовой системе

Федерации

Соотношение Конституции РФ с конституциями и уставами субъектов

Российской Федерации. Конституция РФ и Федеральный Договор.

Конституция Республики Татарстан: принятие, система, правовые

особенности, соотношение с Конституцией РФ.

Тема 7. Конституционный контроль и надзор в РФ

Понятие конституционного контроля и надзора. Виды органов

конституционного контроля и надзора. Комитет конституционного надзора СССР

(1990-1991 гг.), конституционный суд РФ: порядок образования, структура,

функции, компетенции, акты, процессуальные основы деятельности.

Взаимодействие с органами конституционного контроля и надзора субъектов

Федерации.

Конституционный надзор и контроль в Республике Татарстан.

РАЗДЕЛ 3

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тема 8. Понятие конституционного строя РФ

и его основ

Понятие конституционного строя РФ. Основы конституционного строя в

системе конституционных отношений. Структура конституционных отношений и

условия формирования гражданского общества. Суверенитет (полновластие)

народа и формы его реализации.

Тема 9. Механизм политической власти

Российская Федерация - демократическое, федеральное, правовое,

суверенное, социальное, светское государство с республиканской формой

правления. Государственная власть РФ и ее органы в системе политической

организации общества. Государство и гражданское общество.

Общественные объединения, их виды и правовая характеристика.

Политические партии. Социально-экономические организации. Статус

профсоюзов.

Представительная и прямая демократия. Выборы и референдум. Местное

самоуправление как форма народовластия.

Тема 10. Экономическая система

Понятие экономической системы и ее структура. Собственность: сущность,

формы, основы правового регулирования. Конституционные основы рыночных

отношений и регулирующая роль государства. Общественно-полезный труд.

Тема 11. Социальная сфера общественных отношений

Понятия социальной основы государства, социальной структуры общества

(классы и страты), социальной справедливости.

Разгосударствление социальных отношений.

РАЗДЕЛ 4

ОСНОВЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЛИЧНОСТИ В

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тема 12. Понятие основ правового положения личности

Основы правового положения личности как институт конституционного

права, его составные элементы. Принципы основ правового положения личности.

Права человека и гражданина, международно-правовые основы их закрепления и

регулирования.

Тема 13. Гражданство Российской Федерации

Понятие гражданства РФ и основые этапы развития этого института.

Принципы, основания приобретения и прекращения гражданства РФ. Статус

иностранцев и лиц без гражданства.

Тема 14. Основные права, свободы и обязанности

человека и гражданина в Российской Федерации

Понятие и юридическая природа основных прав, свобод и обязанностей. Их

система, классификация и видовые особенности.

РАЗДЕЛ 5

ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО

Тема 15. Форма правления

Форма государства и ее составные элементы.

Республиканская форма правления в Российской Федерации, ее правовые

особенности. Формы правления в республиках РФ.

Демократический режим как способ реализации политической власти в РФ.

Тема 16. Основные категории государственного

и территориального устройства

Российской Федерации

Понятие государственного устройства и структуры государства.

Государственный и национальный суверенитеты, их соотношение. Формы

реализации государственного и национального суверенитетов. Государственный

суверенитет и компетенция государства. Унитаризм и унитарное государство.

Федерализм и федерация. Автономия. Конфедерация. Содружество государств.

Тема 17. Российская Федерация и ее субъекты

Становление и развитие советской федерации. РСФСР, ЗСФСР, СССР,

особенности их правового положения. Правовая природа Российской Федерации в

современный период.

Российская Федерация и ее субъекты, договорной характер их

взаимоотношений, принципы разграничения полномочий и предметов ведения.

Правовой статус республики в составе РФ. Особенности правового статуса

Республики Татарстан по Договору от 15 февраля 1994 г.

Статус края, области. Типы и виды автономии: автономная область,

автономный округ, административно-территориальные формы национальной

автономии. Особенности национально-культурной автономии.

Административно-территориальное деление субъектов РФ.

Тема 18. Содружество независимых государств

Распад СССР и образование СНГ. Правовые основы СНГ и его органы. СНГ и

республики Содружества. Соотношение правовых основ СНГ и конституционного

права России.

РАЗДЕЛ 6

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тема 19. Понятие и принципы избирательной системы.

Развитие советского избирательного права

Понятие избирательной системы и избирательного права. Принципы

всеобщего и равного избирательного права. Избирательные цензы. Прямые и

непрямые выборы. Тайна голосования. Территориальный принцип организации

выборов. Принцип состязательности.

Основные этапы развития советского избирательного права.

Тема 20. Организация выборов и установление

их результатов

Избирательные округа и избирательные комиссии, их виды. Организация,

функции и полномочия Центральной избирательной комиссии РФ, других

избирательных комиссий.

Мажоритарная избирательная система, ее разновидности. Пропорциональная

избирательная система. Повторное голосование и повторные выборы. Порядок

опубликования результатов выборов.

РАЗДЕЛ 7

СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тема 21. Понятие государственного органа.

Классификация органов государства

Признаки и понятие органа государства. Виды органов. Принцип

разделения властей и разграничение функций органов, их основные полномочия.

Место представительных органов государственной власти в системе органов

государства.

Тема 22. Статус депутата

Права и обязанности депутата, понятия депутатского иммунитета и

депутатского индемнитета. Формы депутатской деятельности в представительном

органе власти и в избирательном округе. Ответственность депутата.

Тема 23. Федеральное Собрание -

парламент Российской Федерации

Структура, формирование и особенности статуса палат Федерального

Собрания, их руководящие органы.

Комитеты и комиссии. Полномочия палат и регламенты их деятельности.

Законодательный процесс, его стадии. Другие акты Федерального Собрания.

Порядок опубликования и вступления в силу его актов.

Особенности статуса депутатов Государственной Думы и членов Совета

Федерации. Депутатские фракции и группы, их роль в организации и

деятельности Федерального Собрания. Аппарат Федерального Собрания.

Порядок формирования, внутренняя организация, компетенция и регламент

Государственного Совета Республики Татарстан, его акты. Президиум

Государственного Совета РТ. Председатель и секретарь Госсовета. Особенности

статуса депутатов. Аппарат Госсовета РТ.

Тема 24. Глава государства

Институт главы государства в Российской Федерации, виды глав

государств. Президент Российской Федерации: порядок избрания, компетенция,

акты, ответственность. Место Президента РФ в системе Российской Федерации и

органов государства. Аппарат Президента РФ.

Президент Республики Татарстан: порядок избрания, компетенция, акты,

ответственность. Место в системе органов РТ. Аппарат Президента РТ.

Тема 25. Правительство

Правительство Российской Федерации: порядок формирования, структура,

компетенция, акты, ответственность. Статус Председателя Правительства РФ.

Особенности отношений правительства с Президентом РФ и Федеральным

Собранием. Отставка правительства.

Статус Кабинета министров Республики Татарстан.

Тема 26. Конституционные основы судебной власти

Принципы организации и деятельности судебной системы Российской

Федерации. Статус судей и гарантии его соблюдения. Принципы судебного

разбирательства.

Основы организации прокуратуры РФ. Система органов прокуратуры и их

важнейшие полномочия.

Тема 27. Органы государственной власти

субъектов Российской Федерации

Формирование, организация и полномочия представительных

(законодательных) и исполнительно-распорядительных органов государственной

власти субъектов РФ. Особенности отношений между представительными органами

госвласти; отношения между представительными и исполнительно-

распорядительными органами государственного управления в системе

исполнительно-распорядительных органов РФ и ее субъектов.

Судебная власть в субъктах РФ.

Особенности системы местных органов госвласти в Республике Татарстан.

РАЗДЕЛ 8

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Тема 28. Понятие и структура местного самоуправления

Понятие местного самоуправления, его принципы, территориальная и

экономическая основы. Органы и должностные лица, порядок их формирования и

назначения. Отношения с органами государственной власти субъектов РФ.

Акты местного самоуправления, их правовая природа и гарантии.

Особенности местного самоуправления в Республике Татарстан.

Литература

Ко всем разделам

1. Конституция Российской Федерации 1993 г.

2. Конституции республик СНГ.

3. Конституция Республики Татарстан 1992 г.

4. Конституции республик в составе Рос.Федерации. - М., вып.1, 1995,

вып.2, 1996 г.

5. Конституция РФ (энциклопедический словарь). - М., 1995 г.

6. Конституция РФ (комментарий). - М., 1994 г.

7. Уставы краев, областей, городов федер.значения, авт.области,

авт.округов РФ. - М., 1997 г.

8. Баглай М.В. Конституционное право РФ. - М., 1997 г.

9. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право РФ. - М., 1996

г.

10. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. - М., 1995

г.

11. Государственное право РФ (под ред. О.Е.Кутафина). - М., 1996 г.

12. Конституционное право РФ (под ред. О.Е.Кутафина). - М., 1996 г.

13. Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Государственное (конституционное)

право РФ. - М., 1996 г.

14. Сборник законодательства по конституционному (государственному)

праву РФ. - М., 1997 г.

15. Конституционное право России. Сборник конституционно-правовых

актов, т. I, II. - М., 1998 г.

К разделу 1

1. Проблемы науки конституционного права. - Екатеринбург, 1998 г.

2. Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. Уч. пособие. -

М., 1997 г.

3. Тихомиров Ю.А. Конституционное право: уроки прошлого и

будущего.//Правоведение. - 1992, 6.

4. Основин В.С. Особенности конституционных норм.//Сов. государство и

право. - 1979, 4.

5. Колесников Е.В. Источники науки росс.Конституционного права. -

Саратов, 1998.

6. Колесников Е.В. Конституция и конституционные законы как основа

российской правовой системы.//Правоведение. - 1995, 4-5.

7. Щетинин Б.В. Проблемы теории сов. госуд. права. - М., 1984, ч.1.

8. Бахрах Д.Н. Действие правовой нормы во времени.//Сов. государство и

право. - 1991, 2.

9. Михалева Н.А. Конституционные реформы в республиках - субъектах

РФ.//Государство и право, 1995, 4.

10. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность.

- М., 1997.

К разделу 2

1. Сборник нормативных актов по сов. госуд. праву. - М., 1984.

2. О результатах всенародного голосования по проекту Конституции

РФ.//Пост. Центр. изб. Комиссии РФ от 20 декабря 1993 г.

3. Закон о Конституционном Суде РФ.//Росс.газета, 1994. 24 июля.

4. Кукушкин Ю.С., Чистяков О.Н. Очерки истории советской Конституции.

- М., 1980.

5. Грязнов А.В. Концепция и констит. основы института чрезвычайного

положения.//Государство и право. - 1994, 6.

6. Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в РФ. Уч.

пособие. - М., 1998.

7. Тиунов О.И. Новый закон о Конституционном Суде РФ.//Росс. юрид.

журнал. - 1995, 1.

8. Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России. - М., 1995.

9. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность.

- М., 1997.

10. Хабриева Т.Я. Правовая охрана Конституции. - Казань, 1996.

11. Хабриева Т.Я. Толкование Конституции РФ: теория и практика. - М.,

1998.

12. Железнов Б.Л. Конституция Республики Татарстан в системе Росс.

федерализма.//Росс. юрид. журнал. - 1994, 1.

К разделу 3

1. Закон РФ "О референдуме Российской Федерации" от 7 июля 1995

г.//Российская газета, 1995, 19 октября.

2. Закон РФ "Об общественных объединениях" от 19 мая 1995

г.//Российская газета, 1995, 25 мая.

3. Закон РФ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях

деятельности" от 8 декабря 1995 г.//Российская газета, 1996, 20 января.

4. Договор об общественном согласии от 28 апреля 1994 г.//Российская

газета, 1994, 29 апреля.

5. Закон РТ "О референдуме Республики Татарстан" от 29 ноября 1991

г.//Вед. Верховного Совета Татарстана, 1992, N 3.

6. Закон РФ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на

участие в референдуме Российской Федерации" от 5 сентября 1997

г.//Российская газета, 1997, 25, 30 сентября.

7. "О собственности в РСФСР": закон РСФСР.// Вед. Съезда нар.депутатов

РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992, N 3.

8. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России. - М., 1994.

9. Зинченко С.А. и др. Собственность, политическая власть и

право.//Сов. государство и право, 1992, N 3.

10. Черниловский З.М. Гражданское общество: опыт

исследования.//Государство и право, 1992, N 6.

11. Мартышин О.В. Российская Конституция 1993 г. и становление новой

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8