Время труда и время отдыха

Время труда и время отдыха

ПЛАН

ВВЕДЕНИЕ 2

Глава I Рабочее время 2

§1.Понятие, нормы и виды рабочего времени 2

§2. Режим рабочего времени и его учет 11

§3. Работа сверх установленной продолжительности рабочего времени 18

Глава 2. ВРЕМЯ ОТДЫХА 24

§1. Понятие и виды времени отдыха 24

§2. Обязательные перерывы в работе и их продолжительность 25

ГлаваIII Проблемы регулирования рабочего времени и времени отдыха 61

§1 Использование рабочего времени в некоторых зарубежных странах 61

§2 Необходимость регулирования рабочего времени и времени отдыха

российским законодательством ( вместо заключения) 63

ПРИЛОЖЕНИЕ 65

ВВЕДЕНИЕ

Рыночная экономика вносит существенные изменения в содержание трудовых

отношений и в правовое положение их субъектов в связи с внедрением новых

форм собственности и методов хозяйствования, а также формирования рынка

труда. Трудовое законодательство - единственная отрасль законодательства,

которая способна не только непосредственно воздействовать на основную

производственную силу - людей, являющихся носителями рабочей силы, но и

защитить их в процессе трудовой деятельности. Под влиянием системы норм

трудового законодательства формируется правовой механизм социальной защиты

работников.

Без рассмотрения такого вопроса, как рабочее время и время отдыха в

трудовом праве, невозможно правильное регулирование процесса труда. Данная

работа состоит из трех глав. Первая глава включает в себя:

. понятие «рабочее время»,

. виды рабочего времени,

. режим рабочего времени

. и некоторые другие понятия связанные с рабочим временем

Вторая глава состоит из двух параграфов, которые в свою очередь

раскрывают такие понятия как:

. «время отдыха»

. виды времени отдыха

. обязательные перерывы в работе и т.д.

Третья глава показывает, те проблемы, которые возникли в нашем

законодательстве и которые необходимо решать на самых высоких уровнях

государственной власти.

Глава I Рабочее время

§1.Понятие, нормы и виды рабочего времени

В трудовом праве под рабочим временем понимается время, в течение

которого работник должен выполнять порученную ему работу (трудовую функцию)

в соответствии с законодательством, правилами внутреннего трудового

распорядка, графиком, коллективным и трудовым договором (контрактом),

находиться в распоряжении работодателя.

Рабочим время становится тогда, когда работник трудится. В этот период он

должен находиться в том месте, где предусмотрено выполнение порученной ему

работы, — на рабочем месте.

Помимо времени, затрачиваемого работником на непосредственное выполнение

трудовой функции, в рабочее время включаются и некоторые другие периоды на

основании соответствующих нормативных правовых актов (перерывы для

кормления ребёнка, краткие перерывы для отдыха, предоставляемые грузчикам,

машинисткам и др.; подготовительно-заключительное время, т. е. время,

необходимое для подготовки начала работ и их завершения, например время

спуска в шахту и подъема из шахты; на отдельных видах работ время в пути к

месту работы и обратно, например, на отдаленные участки лесоразработок,

рудники). Периоды, когда работники не выполняют непосредственно своих

трудовых функций, указанные в нормативных правовых актах, включаются в

рабочее время полностью либо по определенным нормативам.

Правовой основой регулирования рабочего времени являются нормы

Конституции РФ, КЗоТа, положений о рабочем времени и времени отдыха, в

отдельных отраслях, правил внутреннего трудового распорядка, действующих в

организациях, графиков работы (сменности), коллективных договоров.

Индивидуальные условия труда, связанные с рабочим временем и временем

отдыха, определяются в трудовых договорах (контрактах).

На основании части четвертой ст. 15 Конституции РФ в правовую основу

регулирования рабочего времени должна быть включена ратифицированная

конвенция МОТ № 47 (1935 г.) «О сокращении рабочего времени до сорока часов

в неделю». Другие конвенции и рекомендации МОТ по вопросам, относящимся к

рабочему времени и времени отдыха, имеют ориентирующее значение. К ним

относятся Рекомендация МОТ № 116 (1962 г.) «О сокращении продолжительности

рабочего времени», Конвенция МОТ № 171 (1990 г.) «О ночном труде» и

некоторые другие, имеющие отношение к рабочему времени в отдельных

отраслях, а также рабочему времени женщин и несовершеннолетних.

Естественно, при этом учитываются время, прошедшее с принятия этих

документов, изменения социально-экономической обстановки в стране,

прогрессивные решения, принятые в области регулирования трудовых отношений,

в том числе рабочего времени и времени отдыха.

Нормирование рабочего времени означает установление временного критерия

меры труда. Вместе с тем оно, ограничивая максимальный предел времени,

затрачиваемого на труд, за этим пределом освобождает время для отдыха,

восстановления трудоспособности, выполнения семейных обязанностей, обучения

и переобучения без отрыва от работы, занятий спортом и т. д.

Следует подчеркнуть, что основными функциями нормирования рабочего

времени являются:

. охранительная (для восстановления трудоспособности, длительной и

высокой продуктивности рабочей силы) и

. производственная (обеспечение высокой производительности труда,

выполнение задач, стоящих перед предприятиями, учреждениями,

организациями, хозяйственно-экономическим комплексом страны в

целом).

Нормирование рабочего времени опирается на положение Конституции РФ (ч. 5

ст. 37), согласно которому работающему по трудовому договору гарантируется

установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени.

В СССР нормирование рабочего времени (т. е. установление нормы его

продолжительности) осуществлялось централизованно на основе союзного

закона, воспроизводимого затем законами (КЗоТами) союзных республик.

Установленную государством норму нельзя было изменять (ни увеличить, ни

уменьшить).

В настоящее время в централизованном порядке законом (КЗоТом) Российской

Федерации установлена норма рабочего времени как максимум его

продолжительности. Она может быть уменьшена в коллективном или трудовом

договоре (контракте), но без уменьшения полагающейся работнику заработной

платы (т. е. может быть установлена сокращенная продолжительность рабочего

времени). При неполной продолжительности рабочего времени, определяемой

трудовым договором, оплата пропорциональна этой продолжительности.

Нормы продолжительности рабочего времени, установленные государством,

варьируются в зависимости от условий, в которых трудится работник, а также

от того, полная или неполная занятость предусмотрена трудовым договором.

Соответственно трудовое законодательство предусматривает следующие виды

рабочего времени:

. нормальное (полное для обычных условий труда);

. сокращенное (полное для особых условий труда, отдельных профессий,

несовершеннолетних);

. неполное (меньшее по сравнению с установленным для данного вида

работы, данной профессии по соглашению между работником и

работодателем).

Для подавляющего большинства работников применяется нормальная

продолжительность рабочего времени, которая не может превышать 40 часов в

неделю. По мере осуществления экономических и других необходимых условий

будет осуществляться переход к более сокращенной рабочей неделе. (ст. 42

КзоТ)

Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для

работников: в возрасте от 16 до 18 лет — не более 36 часов в неделю; от 15

до 16 лет, а также для учащихся в возрасте от 14 до 15 лет, работающих в

период каникул, — не более 24 часов в неделю. Продолжительность рабочего

времени учащихся, работающих в течение учебного года в свободное от учебы

время, не может превышать половины норм, установленных для лиц

соответствующего возраста. (ст. 43 КзоТ)

Сокращенная продолжительность рабочего времени для работников, занятых на

работах с вредными условиями труда, — не более 36 часов в неделю. Список

производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда

утверждается в порядке, установленном законодательством. (ст. 44 КзоТ)

Список производств, профессий и должностей с вредными условиями труда,

работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий

день, был утвержден постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября

1974 г. и в последующем неоднократно дополнялся.

Порядок применения Списка предусмотрен Инструкцией, утвержденной

Госкомтрудом СССР и ВЦСПС 21 ноября 1975 г. Она введена в действие

одновременно со Списком и приложена к нему.

Список и Инструкция сохраняют юридическую силу, поскольку иных

нормативных правовых актов в Российской Федерации по этим вопросам пока не

принято.

Для работников некоторых отраслей сокращенная продолжительность рабочего

времени установлена новыми законодательными актами .

Перечисленные в Списке производства, профессии и должности, работа в

которых дает право на сокращенное рабочее время в связи с вредными

условиями труда, в настоящее время представляет собой обязательный для

работодателя ориентир. Аттестация рабочих мест, проводимая в организациях,

может послужить основанием для сокращения продолжительности рабочего

времени тем, кто трудится на рабочих местах, где условия по результатам

аттестации признаны вредными. Продолжительность рабочего времени по причине

неблагоприятных условий труда может быть сокращена коллективными

договорами, отраслевыми и профессиональными (тарифными) соглашениями. Таким

образом, круг работников, пользующихся сокращенным рабочим временем,

расширяется по сравнению со Списком.

Однако, этот круг может быть и сужен, если результаты аттестации рабочих

мест покажут отсутствие вредных условий на тех или иных рабочих местах.

Сокращенное рабочее время считается полным для тех работников, для

которых оно установлено. Это означает для них полную оплату труда,

устанавливаемую с учетом характера и условий труда, квалификации и других

критериев.

Рабочее время сокращается в те дни, когда работники фактически заняты во

вредных условиях труда не менее половины продолжительности рабочего дня,

установленной Списком для данного производства, цеха, профессии или

должности. При указании в Списке «постоянно занятый», «постоянно

работающий» рабочий день сокращается, если работник фактически занят во

вредных условиях в течение всего сокращенного рабочего дня.

В тех случаях, когда работники в течение рабочего дня были заняты на

разных работах с вредными условиями труда, где установлено сокращенное

рабочее время различной продолжительности, и в общей сложности проработали

на этих участках более половины максимальной продолжительности сокращенного

рабочего дня, их рабочий день не должен превышать шести часов.

Работникам, профессии и должности которых не включены в Список или в

соответствующие акты, принятые в организации, в отраслевое или

профессиональное (тарифное) соглашение, но выполняющим в отдельные периоды

работу в производствах, цехах, по профессии и должности с вредными

условиями труда, сокращенное рабочее время в эти периоды должно

устанавливаться той же продолжительности, что и работникам, постоянно

занятым на этой работе.

Право на сокращенное рабочее время в связи с вредными условиями труда

сохраняется за работниками при совмещении ими профессий (должностей)

независимо от того, установлено ли сокращенное рабочее время по совмещаемым

профессиям (должностям), если они выполняют свою основную работу в полном

объеме. Для некоторых категорий работников с особыми условиями труда

установлена предельная (максимальная) норма рабочего времени

непосредственно на рабочем месте.

Так, для работников организаций по добыче угля, занятых на тяжелых

работах и работах с опасными и (или) вредными условиями труда на подземных

работах, продолжительность рабочего времени (времени пребывания и работы

непосредственно на рабочем месте в течение рабочего дня) устанавливается не

более чем шесть часов. Конкретная продолжительность рабочего времени, а

также порядок предоставления сокращенного рабочего времени для указанных

работников устанавливаются трехсторонним соглашением уполномоченных

представителей организаций по добыче угля, профессиональных союзов

работников угольной промышленности и правительства Российской Федерации.

Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена также для

отдельных категорий работников. Основанием для сокращения продолжительности

рабочего времени при этом служат ст. 45 КЗоТ и специальные нормативные

правовые акты, касающиеся каждой категории работников в отдельности.

Соответственно сокращенное рабочее время установлено:

. для отдельных категорий работников с особым характером труда (работа

которых связана с повышенным интеллектуальным и нервным напряжением,

инфекционной опасностью и т. п.):

. для женщин, работающих в сельской местности;

. для некоторых категорий инвалидов.

Так, педагогические работники в порядке, установленном законодательством

РФ, пользуются правом на нормированный шестичасовой рабочий день и

сокращенную рабочую неделю .

Продолжительность рабочего времени медицинских работников зависит от

выполняемых ими профессиональных функций и учреждения, в котором они

работают. В частности, врачам поликлиник, занятым приемом больных, врачам-

стоматологам и зубопротезистам, среднему медицинскому персоналу установлена

продолжительность рабочего дня 5,5 часов. Сокращение продолжительности

рабочего времени работникам, подвергающимся риску заражения вирусом

иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей, до 36

часов в неделю предусмотрено постановлением Правительства РФ от 3 апреля

1996 г.

Для женщин, работающих в сельской местности, установлена 36-часовая

рабочая неделя, если для них не предусмотрена меньшая продолжительность

рабочей недели иными законодательными актами .

Для инвалидов I и II групп установлена продолжительность рабочей недели

не более 35 часов, если другими актами для них не предусмотрена меньшая

продолжительность рабочего времени.

Кроме приведенных выше закон предусматривает другие основания сокращения

продолжительности рабочего времени, но лишь в определенные дни.

Статья 47 КЗоТ устанавливает, что накануне праздничных дней (ст. 65)

продолжительность работы работников, кроме указанных в статьях 43—45 (т. е.

тех, кому КЗоТ устанавливает сокращенную продолжительность рабочего

времени), сокращается на один час как при пятидневной, так и при

шестидневной рабочей неделе.

Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей

неделе не может превышать 6 часов.

В соответствии со ст. 48 КЗоТ при работе в ночное время установленная

продолжительность работы (смены) сокращается на один час. Это правило не

распространяется на работников, для которых уже предусмотрено сокращение

рабочего времени (ст. 44 — 45).

Продолжительность ночной работы уравнивается с дневной в тех случаях,

когда это необходимо по условиям производства, в частности, в непрерывных

производствах, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с

одним выходным днем.

Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра.

КЗоТ предусматривает, что к работам в ночное время не допускается

привлечение женщин, за исключением тех отраслей народного хозяйства, где

это вызывается особой необходимостью и разрешается в качестве временной

меры (ст. 161). К работе в ночное время не допускаются беременные женщины и

женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет (ст. 48).

Не допускаются к работе в ночное время также работники моложе

восемнадцати лет (ст. 48 и 177 КЗоТ), другие категории работников в

соответствии с законодательством (ст. 48 КЗоТ).

Инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время только с их согласия

и при условии, если такая работа не запрещена им медицинскими

рекомендациями (ст. 48 и 157 КЗоТ).

Работа в ночное время оплачивается в повышенном размере, устанавливаемом

коллективным договором (положением об оплате труда) предприятия,

учреждения, организации, но не ниже, чем предусмотрено законодательством

(ст. 90 КЗоТ).

Если на предприятии есть работники, которые трудятся в ночное время, то

повышение оплаты за работу в это время обязательно. На предприятии, в

учреждении, организации размер повышения оплаты за работу в ночное время

осуществляется с помощью доплат к основной заработной плате. Оно не может

быть ниже тех размеров, которые ранее были установлены по отраслям

народного хозяйства, если они были выше общеустановленных.

Неполное рабочее время (неполный рабочий день или неполная рабочая

неделя) может устанавливаться по соглашению между работником и

администрацией как при приеме на работу, так и впоследствии. По просьбе

беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет

(ребенка-инвалида или инвалида с детства до достижения им возраста

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8