Преступление против личности, связанное с жестоким обращением с потерпевшим

отклонениями должна незамедлительно направляться в правоохранительные

органы, что будет способствовать раскрытию особо жестоких преступлений.

Целесообразно разработать специальные методики индивидуально-

воспитательных мер воздействия на лиц, отбывающих наказание за

преступления, совершенные с особой жестокостью. Прежде всего это касается

несовершеннолетних преступников, отбывающих наказание в местах лишения

свободы.

§ 2. Международно-правовые основы противодействия жестокому обращению с

человеком.

Всеобщая декларация прав человека, принята Генеральной Ассамблеей

Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года, является важным и

одним из основных международно-правовых актов в области защиты прав

человека. Статья 5 говорит, что «Никто не должен подвергаться пыткам или

жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращению и наказанию».

Еще один очень важный документ – это Европейская конвенция о защите

прав человека и основных свобод. Как неоднократно отмечалось Европейским

Судом по правам человека (далее Суд) «В статье 3 Европейской конвенции о

защите прав человека и основных свобод закреплена одна из основополагающих

ценностей демократического общества». Статья 3 Конвенции провозглашает,

что: «Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или

унижающему достоинство обращению или наказанию».

Состоящая из 14 слов, формулировка ст. 3 самая краткая в ЕКЧП. Однако

подобная краткость не должна умолять глубину ее значения. Национальные

власти не могут позволить себе игнорировать ее положения, они должны

прилагать все усилия для того что бы это короткое положения реально

действовало в стране. Никто не должен его нарушать: ни тот кто стоит у

власти, ни простые граждане.

Несмотря на жестокую реальность, продолжающуюся практику применения

пыток во всем мире, о которой авторитетные источники постоянно сообщают,

необходимо отметить, что запрет пыток является не только нормой,

закрепленной в ЕКЧП, но и частью международного права, и рассматривается в

качестве jus cogens.

В целях борьбы против использования пыток и жестокого обращения с

человеком был принят целый рад международных норм: начиная со статьи 5

Всеобщей декларации прав человека, гласящей, что никто не должен

подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его

достоинство обращению и наказанию, до принятого в Риме Положения О

Международном уголовном суде, объявляющем широкомасштабное или

систематическое применение пыток против гражданского населения

преступлением против человечности.

Кроме ЕКЧП, Россия так же является участником следующих договоров,

запрещающих пытки:

- Четырех Женевских конвенций 1949 г.;

- Международного пакта о гражданских и политических правах от 1966 г.

(ст. 7: Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким

бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению или

наказанию);

- Конвенция ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или

унижающих достоинство видов обращения или наказания (КПП) от 1984г.;

- Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечных или

унижающих достоинство обращения или наказания от 1987 г.

В международном праве существует принцип минимальной степени

жестокости. Не все виды жестокого обращения подпадают под действие статьи 3

ЕКЧП. С самого начала Суд четко формулирует, для того, что бы попасть в

сферу действия ст. 3, плохое обращение должно достигать минимального уровня

жестокости. Тем не менее, также указывалось на то, что иногда бывает трудно

провести границу между жестоким обращением, с одной стороны, и нарушением

ст. 3, с другой.

В различных обществах, а так же у индивидов в рамках одного общества,

могут существовать различные представления о том, что является жестоким

обращением. Например, некоторые формы обращения с женщинами или детьми, в

зависимости от религиозных и культурных установок, могут восприниматься

некоторыми группами населения как более жестокие, в отличие от других

групп. Степень психологического воздействия той или иной формы обращения на

конкретного индивида зачастую зависит от культурного уровня индивида.

Для того чтобы понять, какая форма поведения является недопустимой

международно-правовыми нормами, необходимо проанализировать юридический

смысл каждого из 5 понятий, использованных в статье 3: пытка,

бесчеловечность, унижение достоинства, обращение и наказание.

Пытка. Понятие пытки имеет свой особый юридический смысл. Суд указал на

это, т.к. В ЕКЧП используются два понятия «пытка» и «бесчеловечное и

унижающее достоинство обращение».

Фактически, в намерение Суда входило придать особо одиозный смысл

умышленно бесчеловечному обращению, приводящему к чрезвычайно серьезным и

жестоким страданиям. В этой связи Суд сослался на ст. 1 Резолюции 3452

(ХХХ), принятой Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1975г., в которой

говорится: «Пытка представляет собой усугубленный и преднамеренный вид

жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и

наказания».

Обозначив понятие, позволяющее рассматривать ту или иную форму

обращения или наказания в качестве пытки, Суд никогда не пытался дать

определение данного термина. Он, однако, частично использовал определение,

содержащееся в Конвенции ООН против пыток, вступившей в силу 26 июня 1987

года. В статье 1 этой Конвенции говориться, что: «определение «пытка»

обозначает любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется

сильная боль или страдание, физическое или нравственное, что бы получить от

него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие,

которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно

подозревается, а так же запугать или принудить его или третье лицо, либо по

любой причине, основанной на дискриминации любого характера». В приведенном

определении можно выделить три основных элемента, характеризующих пытку:

причинение сильной физической боли или нравственного страдания, намеренное

или умышленное причинение боли, преследование конкретной цели, а именно,

получение сведений, наказание или запугивание.

Интенсивность. Суд заявил, что пытку следует отличать других форм

плохого обращения на основании различия степени интенсивности причиняемого

страдания. Степень жестокости или интенсивности причиняемого страдания

могут определяться следующими факторами: продолжительность; физическое и

психологическое воздействие; пол, возраст и состояние здоровья жертвы;

способ и метод его исполнения.

При оценке степени интенсивности жестокости обращения в том или ином

конкретном случае необходимо принимать во внимание такие субъективные

факторы как пол, возраст, состояние здоровья жертвы. Однако, смягчающее

воздействие данных факторов при оценке того, является ли указанное

обращение пыткой должно быть минимальным. Действия, которые объективно

причиняют сильную боль, считаются пыткой, независимо от того, является ли

пострадавшее лицо мужчиной или женщиной, или оно отличается крепким

телосложением.

Преднамеренность. Как уже отмечалось выше, в определении пытки,

используемым Судом, пытка характеризуется в качестве преднамеренной формы

бесчеловечного обращения.

Целенаправленность. Термин пытка часто используется для обозначения

бесчеловечного обращения, имеющего определенную цель, будь то, получение

сведений или признания, а так же исполнения наказания.

Бесчеловечное или унижающее достоинство обращение. Жестокое обращение,

не являющееся пыткой по причине своей недостаточной степени интенсивности и

целенаправленности, можно классифицировать в качестве бесчеловечного или

унижающего достоинство. Многочисленные случаи бесчеловечного обращения

имеют место в контексте задержания, когда пострадавшие подвергаются плохому

обращению, отличающемуся жестокостью, степень и интенсивность которой

недостаточны для того, чтобы указанное обращение могло квалифицироваться в

качестве пытки.

Под унижающим достоинство обращением подразумевается такое обращение,

которое вызывает у пострадавшего чувство страха, тревогу и неполноценности,

приводящее к его унижению и запугиванию, а так же к снижению его

способности к физическому и моральному сопротивлению, или заставляющие

жертву действовать против своей воли или совести.

При рассмотрении вопроса о том, является ли наказание или обращение

унижающим достоинство в смысле ст. 3, необходимо учитывать то, является ли

его целью унижение или запугивание индивида, а так же оказывают ли они

воздействие на его\ее личность, несовместимое со ст. 3 . Однако отсутствие

данной цели не достаточно для того, чтобы исключить возможность обнаружения

нарушения ст.3.

Такие факторы, как пол и возраст жертвы, могут оказать значительно

большее влияние на оценку того, является ли обращение унижающим

достоинство, бесчеловечным или даже пыткой, поскольку процесс оценки имеет

субъективный характер. В данном случае, Суд так же указал на то, что может

быть достаточно и того, что жертва ощущает себя униженной в своих

собственных глазах, даже если и не в глазах других.

Обращение или наказание. Большинство форм поведения или действий,

попадающим в сферу применения ст. 3, могут быть названы «обращением».

Однако в некоторых обстоятельствах совершенно однозначно речь может идти о

форме наказания, налагаемого на пострадавшего, что диктует необходимость

установления того, является ли указанное наказание бесчеловечным или

унижающим достоинство.

Можно спорить по поводу того, что в наказании, как таковом, уже заложен

элемент естественного унижения, общепризнанно, что абсурдно объявлять

обычное исполнение наказания (по природе своей практически неизбежно

являющимся унизительным) уничтожающим достоинство в смысле ст.3 Суд

совершенно правомерно требует наличие дополнительного критерия при

рассмотрении данного вопроса. Действительно, в ст. 3, содержащей

однозначный запрет «бесчеловечного» и «унижающего достоинство» наказания,

подразумевается так же наличие различия между указанной формой наказания и

обычным наказанием.

Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных

или унижающих достоинство видов обращения и наказания, принятая ООН 9

декабря 1975 года в ст.1 дает определение пытке и говорит о большой

общественной опасности данного деяния: «Для целей настоящей Декларации

пытка означает любое действие, посредством которого человеку намеренно

причиняется сильная боль или страдание, физическое или умственное, со

стороны официального лица или по его подстрекательству с целью получения от

него или от третьего лица информации или признаний, наказания его за

действия, которые он совершил или в совершении которых подозревается, или

запугивания его или других лиц. В это толкование не включаются боль или

страдание, возникающие только из-за законного лишения свободы, ввиду

состояния, присущего этому или вследствие этого, в той степени, насколько

это совместимо с Минимальными стандартными правилами обращения с

заключенными. Пытка представляет собой усугубленный и преднамеренный вид

жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и

наказания».

А статья 2 еще раз подчеркивает особую общественную опасность пытки и

ее противоречие Всеобщей декларации прав человека: «Любое действие,

представляющее собой пытку или другие жестокие, бесчеловечные или унижающие

достоинство виды обращения и наказания, является оскорблением человеческого

достоинства и должно быть осуждено как нарушение прав человека и основных

свобод, провозглашенных во Всеобщей декларации прав человека».

Еще одним несомненно важным специальным актом является Декларация о

защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и в период вооруженных

конфликтов. Декларация предусматривает специальный субъект, который в силу

своей физической природы нуждаются в особой защите, но в ней содержаться и

общие положения по запрещению пыток: «Каждому лицу принадлежит право на

уважение его физической, духовной и моральной целостности. Никто не должен

подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему

достоинство наказанию или обращению. С любым лицом, лишенным свободы,

необходимо обращаться таким образом, чтобы уважалось достоинство, присущее

человеческой личности».

§3. Противодействие жестокому обращению с человеком в нормах

отечественного законодательства.

Несомненно все вышеперечисленные права человека относятся к разряду

основных и неотъемлемых, которые должны охраняться внутренним

законодательством страны.

С учетом присоединения России к указанным выше Европейским конвенциям и

Декларациям, в последние годы в РФ было принято ряд законодательных актов,

запрещающих жестокое обращение с гражданами и установления уголовной

ответственности за действия, связанные с пыткой, истязанием и жестоким

обращением.

Статья 22 Конституции РФ закрепляет на национальном уровне право

гражданина на личную неприкосновенность, а статья 21 Конституции

провозглашает и защищает достоинство личности и запрет пыток: «Достоинство

личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его

умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому

или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не

может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или

иным опытам».

Так, Уголовный кодекс РФ содержит указание на ряд преступлений,

предусматривающих ответственность за квалифицирующие составы по признаку их

совершения с применением пытки (п. Д.ч.2 ст. 117, ч.2 ст.302 УК).

В законе РФ «О милиции» от 18 апреля 1991г с измениями и дополнениями,

указано, что милиции запрещается прибегать обращению, унижающему

достоинство человека (ст.5), применение же физической силы, специальных

средств и огнестрельного оружия с превышением полномочий влечет за собой

ответственность, установленную законодательством РФ (ст.12)

В статье 3 Уголовно-исполнительного кодекса РФ говориться, что в

соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и

Конституции РФ уголовно-исполнительное законодательство РФ и практика его

применения основываются на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток,

насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство

обращения с осужденными.

В РФ существует три направления защиты своих прав: гражданско-правовая,

административно-правовая и уголовно-правовая.

В гражданском праве гражданин может защитить свою честь, достоинство и

деловую репутацию путем обращения с заявлением в суд, в котором вправе

требовать опровержения порочащих его честь, достоинство и деловую репутацию

сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они

соответствуют действительности. По требованию заинтересованных лиц

допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти.

Гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его

честь, достоинство и деловую репутацию, вправе наряду с опровержением таких

сведений требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных их

распространением (ст. 152 ГК РФ).

В Кодексе РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) указано, что

при применении мер административного принуждения не допускается решения и

действия (бездействия), унижающее человеческое достоинство (ст. 1.6 КоАП

РФ). В связи с этим законом предусмотрены меры административного

воздействия в отношении лиц, которые нарушают права граждан и допускают

унижение человека, его чести и достоинства. Например, ст. 5.13 КоАП РФ об

административных правонарушениях предусматривает меры административного

принуждения за непредоставление возможности обнародовать опровержение или

иное разъяснение в защиту чести, достоинства или деловой репутации.

Гражданский и административный порядок рассмотрения вопросов, связанных

с унижением достоинства личности являются своеобразными методами

предупреждения нарушений международных документов, закрепляющих основные

права и свободы гражданина, относительно лиц, вовлеченных в сферу

уголовного судопроизводства.

УПК РФ содержит запрет на осуществления действий и принятия решений,

унижающих честь участников уголовного судопроизводства. В законе указано,

что никто из них не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому

или унижающему человеческое достоинство обращению (ст. 9 УПК РФ).

С момента задержания лица, подозреваемого в совершении преступления,

ему разъясняются его права, он не может быть подвергнут задержанию на срок

более 48 часов без судебного решения. Вред, причиненный лицу в результате

нарушения его прав и свобод судом, а так же должностными лицами,

осуществляющим уголовное преследование, подлежит возмещению по основаниям и

в порядке, которые установлены УПК РФ (ст.11 УПК РФ).

Изложенные обстоятельства гарантируют защиту прав и свобод граждан со

стороны государства.

Нарушение указанных правил влечет за собой уголовное преследование,

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6