Билеты

отношение к государству как к институту, зависимому от гражданского

общества, гаранту прав и свобод личности, орудию предпринимательской

деятельности индивида и группы. ВОСТОК. Признание главенствующей роли в

политике элит и государства, предпочтение патроната государства над

личностью; признание приоритета над личностью руководителей общин,

сообществ, групп; доминирование ценностей корпоративизма.

5) ЗАПАД.Предпочтение личностью множественности форм политической жизни,

состязательного типа участия во власти, плюрализма и демократии;

предпочтение усложненной организации власти (наличия партий, разнообразных

групп давления и т.д.). ВОСТОК. Предпочтение личностью исполнительских

функций в политической жизни и коллективных форм политического участия,

лишенных индивидуальной ответственности; тяготение к авторитарному типу

правления, упрощенным формам организации власти, поиску харизматического

лидера.

6) ЗАПАД. Рациональное отношение к исполнению правящими элитами и лидерами

своих функций по управлению обществом, понимание необходимости контроля за

их деятельностью и соблюдения правил контрактной этики. ВОСТОК.

Обожествление (сакрализация) правителей и их деятельности по управлению

обществом, отсутствие убежденности в необходимости их контроля.

7) ЗАПАД. Примат общегосударственных законов и установлений

(кодифицированного права) над частными нормами и правилами поведения,

понимание различий в моральной и правовой мотивации политических действий

граждан. ВОСТОК. Приоритет местных правил и обычаев (местного права над

формальными установлениями государства, тенденция сглаживания противоречий

между нравственными традициями общности и законодательными установлениями

как мотивами политического поведения.

8) ЗАПАД. Достаточно ощутимая идеологизированность политических позиций

граждан. ВОСТОК. Менее выраженная идеологизированность позиций,

веротерпимость (за исключением исламских течений).

В классическом виде названные ценности и традиции взаимодействия человека и

власти формируют органически противоположные политические культуры

(например в США и Иране, Франции и Кампучии). И даже перестройка

политических институтов по образцам одного типа культуры не может порой

поколебать устойчивость отдельных ценностей прежней культуры. К примеру, в

Индии, где в наследство от колониального владычества Великобритании страна

получила достаточно развитую партийную систему, парламентмкие институты и

проч., по-прежнему доминируют архетипы восточного менталитета. И поэтому на

выборах главную роль играют не партийные программы, а мнения деревенских

старост, князей (глав аристократических родов), руководителей религиозных

общин и т.д. В то же время и в ряде западноевропейских стран повышенный

интерес к религиям и образу жизни на Востоке также никак не сказывается на

изменении параметров политической культуры.

7. Политические партии.

Партия - это полит общ-ая орг-ия, кот борется за власть или за участие в

осущ-ии власти. Полит партия - это орг-ия единомышленников, представляющая

интересы граждан, соц групп и классов и ставящая своей целью их реализацию

путем завоевания гос власти или участия в ее осущ-ии. Существует множество

подходов к опред сущности полити партий: понимание партии как группы людей,

придерживающихся одной идеологической доктрины (Б. Констан.); трактовка

полит партии как выразителя интересов опред классов (марксизм);

институциональное понимание полит партии как орг-ии, действующей в системе

гос-ва (М. Дюверже).

Структура полит партий. Существующие сейчас полит партии по орг-ой

структуре можно отнести к двум осн типам: организационно оформленным и

организационно неоформленным. О. о.: в партиях этого типа члены партии

получают парт билеты и платят взносы. О. н.: в партиях этого типа нет офиц

членства (состояния в партии), а для того, что бы считаться членом такой

партии достаточно, что бы за тебя проголосовал комитет этой партии. Общее,

что присуще всем современным партиям, наличие парт аппарата. Т. е. орг-ой

группы людей, для кот партийная полит деят-ть является профессией. Партии,

как правило, не однородны и имеют внутри себя фракции - группы выдвигающие

программы несколько отличные от общей, осн программы партии. Сущ-ие в

партии различных фракций делает ее политику более гибкой, поскольку

помогает ей сохранить свое влияние среди различных групп избирателей.

Политика партии вырабатывается в ходе внутрипартийной политической борьбы

между различными фракциями и течениями. Руководящие органы многих партий

составляются на основе представительства от различных фракций. В программах

партии обычно подчеркиваются их намерения служить интересам определенных

социальных групп, большинства граждан всей страны. В практической политике

партии стремятся учитывать интересы различных категорий избирателей,

поскольку только так можно одержать победу на демократических выборах.

Типология политических партий. По характеру доктрин партии делятся на:

революционные; реформаторские; консервативные; реакционные. По месту и

роли партий в политической системе они делятся на: государственные

(партийная идеология становится государственной, партия формирует

государственную систему управления); авторитарные (не сливающиеся с

государством, но составляющие основу политического режима и пользующиеся

его поддержкой); парламентские (действующие в конкурентных политических

системах). Существует классификация партий по критерию организационной

структуры: централизованные (организованные иерархически, с сильным

руководящим центром и строгой дисциплиной); децентрализованные (партии,

выступающие в политической системе, где партийная система играет

второстепенную роль); кадровые (деятельность этих партий направлена, прежде

всего, на выборы, на то чтобы объединить представителей социальных элит);

массовые (ориентированны на политическое воспитание и формирование новых

элит); партии с формально определенными принципами членства (эти принципы,

обычно содержатся в уставах, определяют форму и условия принятия в партию и

пребывание в ней); партии со свободным членством (принадлежность к партии

выражается через голосование за кандидатов собственной партии). По виду

партийного руководства партии бывают: коллективного руководства (лидер

руководящей группы исполняет роль арбитра); коллективного руководства с

отчетливо выраженным верховенством лидера; личностного руководства (с

единоличным руководителем типа вождя, которое является, как правило,

Формально санкционированным); харизматического руководства (где кроме

формальных гарантий коллективного руководства, доминирует личность, исходя

из авторитета в обществе или партии); консенсуального руководства.

Функции: Полит партии в совр обществах выполняют следующие функции:

представит-во - выражение интересов опред групп населения; социализация -

вовлечение части населения в число своих членов и сторонников;

идеологическая функция - разработка привлекательной для опред части об-ва

полит платформы; участие в борьбе за власть - подбор, выдвижение полит

кадров и обеспечение усл их деят-ти; участие в формир-ии полит систем - их

принципов, элементов, структур. Полит партии, кот имеют реальные

возможности участвовать в формир гос-ых органов, воздействовать на внутр и

внеш политику страны, в совокупности сост партийную систему об-ва.

4. политическая система общества

Политическая система общества - целостная, упорядоченная совокупность

политических институтов, политических ролей, отношений, процессов,

принципов политической организации общества, которые подчинены кодексу

политических, социальных, юридических, идеологических, культурных норм,

историческим традициям и установкам политического режима конкретного

общества. Политическая система включает организацию политической власти,

отношения между обществом и государством, характеризует протекание

политических процессов, включающих институциализацию власти, состояние

политической деятельности, уровень политического творчества в обществе,

характер политического участия, не институциональных политических

отношений.

Политическая система конкретного общества определяется его классовой

природой,

социальным строем, формой правления (парламентского, президентского и

т.п.),

типом государства (монархия, республика),

характером политического режима (демократического, тоталитарного,

деспотического и др.),

социально-политических отношений (стабильных или нет, умеренно или остро

конфликтных либо консенсунсных и т.п.),

политико-правового статуса государства (конституционного, с развитыми

или не развитыми правовыми структурами),

характером политико-идеологических и культурных отношений в обществе

(сравнительно открытых либо закрытых),

историческим типом государственности (централистским, с иерархическими

бюрократическими структурами и т.п.),

исторической и национальной традицией уклада политической жизни

(политически активным или пассивным населением, с кровно - родственными

связями или без них, с развитыми или не развитыми гражданскими отношениями

и т.д.).

Политическая система, управляющая обществом, не должна доминировать в нем

за счет подавления и ослабления других систем (деспотический и тоталитарный

тип политической системы) и быть достаточно жизнеспособной, чтобы не

входить в длительные кризисные состояния, которые нарушают

функционирование других систем общества.

Политическая система структурна, т.е. включает части или подсистемы разной

сложности, их элементы и отношения между ними. Политическая система

складывается из подсистем трех уровней власти и политических отношений:

двух институциональных - высшего или верхнего (мегоуровень),

среднего или промежуточного ( мезоуровень )

неинституционального - нижнего, массового (микроуровень).

В свою очередь, они делятся на параллельные, обычно конкурирующие

структуры (на тех же уровнях ): легальные и теневые.

Внутри этих структур политическая система включает деление на субъекты

политических отношений (руководителей, правящих) и носителей власти,

исполнителей, рядовых членов массовых ассоциаций, их социальной базы.

Таким образом, на институциональном макросистемном уровне политическая

система включает центральный аппарат государственной власти, разделенной

в демократическом обществе и в правовом государстве на законодательную,

исполнительную и судебную.

Средняя (мезо) структура политической системы образована аппаратами

управления, органами выборной и назначаемой власти, которые

непосредственно слиты со структурами макро уровня, но составляют его

периферию. Они расположены в политическом пространстве между высшими

эшелонами государственной власти и обществом, которое они связывают с

государством. Это так называемые аппараты и органы, региональная и

муниципальная администрация, Советы разных рангов, иерархия партийных,

профсоюзных и других ассоциативных структур (обществ, союзов), крупные

предприятия, лидеры экономики, органы правосудия и органы порядка, другие

учреждения, через которые осуществляется политическая социализация,

например школа, театр, армия.

Структуры среднего уровня служат связующим звеном между макроструктурами

политической системы и обществом, организуют их отношения, передают

импульсы государственных центров власти обществу и его ответные реакции -

инициаторам политики. В организации и осуществлении политического процесса

мезоуровень политической системы играет ключевую роль. На этом уровне

формируются наиболее влиятельные бюрократические аппараты управления и

самые массовые параллельные теневые структуры. К скрытым функциям

легальных государственных, партийных, административных учреждений на этом

уровне при определенных условиях (экономические трудности, неразвитые

гражданские отношения, идеологические и политические конфликты и т.п.)

добавляются особенно распространенные конфликты аппаратов и их лидеров,

групповщина, земляческие и кровнородственные связи, противоправная

активность и коррупция официальных лиц и властей. На этом же уровне

формируются нелегальные теневые структуры неполитического характера,

такие как параллельная экономика, черный рынок, организация преступного

мира, мафии и мафиозные корпорации разного рода, которые имеют тенденции

смыкаться с легальными структурами и могут оказывать на них серьезное

влияние.

Микро уровень политической системы образуется массовым участием

общественных групп, классов и слоев, граждан общества в политической

жизни: членством в массовых политических или неполитических, но влиятельных

организациях, участием в массовых политических акциях поддержки власти или

протеста, в социальном контроле политики, в ответственных процессах ее

демократической организации (выборах, референдумах и т.д.). На микро уровне

формируются политические народные движения, зарождаются политические

группировки и партии, формируется общественное мнение, складывается

политическая культура общества - важная составная часть и характеристика

политической системы.

Пространство микро структур отнюдь не ограничивается неким нижним, массовым

уровнем. В нем расположено все, в принципе, общество и все его граждане, с

их политическими взглядами, формами участия в совместной политической

жизни, хотя политические роли организационно и функционально их разделяют

по разным уровням.

Политическая система общества сформирована по принципу пирамидальной

иерархии: с массовой социальной базой в основе, вершиной государственной

власти в высшем ее эшелоне. Таким же образом построены и ее подсистемы,

имеющие вертикальные структуры (от массовой базы - к руководящим

учреждениям: партии, крупные общественные организации, союзы, и пр.).

Политическая система должна выполнять ряд функций:

Функция политической социализации. Приобщение индивида к политическим

ценностям, следование принятым в обществе стандартам политического

поведения, лояльное отношение к институтам власти.

Функция адаптации. Подготовка и отбор субъектов власти способных находить

наиболее эффективные пути решения актуальных проблем и предлагать их

обществу.

Функция реагирования. Реагирование на сигналы, поступающие извне или

изнутри. Данная функция позволяет системе быстро адаптироваться к

изменяющимся условиям.

Экстракционная функция. Извлечение ресурсов из внешней и внутренней среды.

Дистрибутивная функция . Распределение ресурсов среди групп внутри

общества.

Функция регуляции. Воздействие на общество. Это воздействие может

проявляться путем введения норм и правил, на основе которых взаимодействуют

индивиды, а также применение мер в отношении к нарушителям.

19. Политическая идеология.

Термин "идеология" появился почти двести лет тому назад. Впервые его ввел в

научный оборот в начале XIX века французский философ Дестют де Траси в

своем труде «Элементы идеологии». В XIX веке преобладало негативное

отношение к идеологиям. Революционные потрясения девятнадцатого столетия

хорошо показали, как теории мыслителей превращаются в ценности, а затем и в

символы веры, и в политических битвах происходит заклание живых людей на

алтарях идеологических абстракций. Трактовка идеологий в тот период

связывалась с оторванной от действительности игрой мысли, спекулятивными

умозрительными конструкциями.

К.Маркс и Ф.Энгельс также использовали термин идеология для обозначения

извращенного сознания, т.е. такого сознания, когда знание об обществе и

социальных конфликтах преломляется сквозь призму каких-либо интересов.

Основоположники марксизма подчеркивали, что для идеологий типично

иллюзорное отображение бытия, создание иллюзий класса о самом себе. Более

того, эти иллюзии превращаются в идеологических конструкциях в

самодовлеющую силу, первичную по отношению к реальным интересам. В силу

своей социальной ограниченности идеологии могут приводить к глубоким

искажениям в понимании общественной жизни. Но идеологическое заблуждение

претендует на теоретически правильное освоение социальности и защищает себя

всеми средствами, вплоть до силовых средств. Особенно это присуще

идеологиям тоталитарного типа, как показала практика идеологической борьбы

двадцатого века.

Маркс и Энгельс не считали свое учение идеологией. Марксистское учение

характеризовалось ими как наука, а не идеология. Свою задачу они видели в

освобождении познания социального бытия от идеологических познавательных

установок. В.И.Ленин видоизменил подход к марксизму в этом отношении. Он

показал, что марксизм тоже является идеологией - идеологией пролетариата.

Ленин ввел термин "научная идеология", т.е. марксизм. Тем самым был

поставлен знак равенства между социальной наукой, марксизмом и пролетарской

идеологией и была выдана индульгенция на политическую непогрешимость всем

сторонникам марксизма. "Научная идеология" стала удобным инструментом

защиты и оправдания любых политических решений.

Однако было бы серьезной ошибкой считать идеологию просто ложным сознанием

и иллюзией социальных слоев о самих себе, ибо слишком велика роль идеологий

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9