Жилищное Право РФ (Шпаргалка)

учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от

форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у

родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по

окончании службы в ВС РФ либо по возвращении из учреждений, исполняющих

наказание в виде лишения свободы, - если им не могут быть возвращены

Ж/П, которые они ранее занимали; 3) окончившим аспирантуру, клиническую

ординатуру, высшие, средние специальные проф-технические и иные учебные

заведения, направленным в порядке распределения на работу в другую

местность, и членам их семей пред-тиями, учр-ми, орг-циями, а в случаях,

предусм-х зак-вом СССР и РСФСР, - исполнительными комитетами местных СНД

по приезде.

22. Договор социального найма жилого помещения.

Договор найма Ж/П в гос. и мун. ЖФ соц. использования. 1. В гос. и мун.

ЖФ соц. использования Ж/П предоставляются гражданам по ДСНЖП. 2.

Проживающие по ДСНЖП совместно с нанимателем члены его семьи пользуются

всеми правами и несут все обязанности по ДНЖП наравне с нанимателем. По

требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с

одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из Ж/П

договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в Ж/П. 3. ДСНЖП

заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жил.

зак-вом.

Объектом ДНЖП может быть изолированное Ж/П, пригодное для пост.

проживания (квартира, жилой дом, и их части).

Наниматель и постоянно проживающие вместе с ним граждане. 1. Нанимателем

по ДНЖП может быть только ФЛ. 2. В договоре должны быть указаны

граждане, постоянно проживающие в Ж/П вместе с нанимателем. При

отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится

- с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним

проживающих. При вселении несоверш-х детей такого согласия не требуется.

Гр-не, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним

права по пользованию Ж/П. 3. Наниматель несет отв-ть перед наймодателем

за действия гр-н, постоянно проживающих совместно с ним, которые

нарушают условия ДНЖП.

Временные жильцы. Наниматель и гр-не, постоянно с ним проживающие, по

общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе

разрешить безвозм. проживание в Ж/П врем. жильцам (пользователям).

Наймодатель может запретить проживание врем. жильцов при условии

несоблюдения требований зак-ва о норме жилплощади на одного человека.

Срок проживания врем. жильцов не может превышать 6 месяцев. Врем. жильцы

не обладают самост. правом пользования Ж/П. Отв-ть за их действия перед

наймодателем несет наниматель. Врем. жильцы обязаны освободить Ж/П по

истечении согласованного с ними срока проживания, а если срок не

согласован, не позднее 7 дней со дня предъявления соотв. требования

нанимателем или любым гр-ном, постоянно с ним проживающим.

Размер платы за Ж/П устанавливается по соглашению сторон в ДНЖП.

Одностороннее изменение размера платы за Ж/П не допускается, за

исключением случаев, предусмотренных законом или договором. Плата за Ж/П

должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные ДНЖП. Если сроки

не предусмотрены - оплата жилья и коммунальных услуг по ДНЖП

устанавливается в размере, обеспечивающем возмещение издержек на

содержание и ремонт жилья, а также на коммун. услуги. Если оплата жилья

и коммун. услуг по договору не производится в течение 6 месяцев, гр-не

подлежат выселению в суд. порядке с предоставлением Ж/П, отвечающего

санит. и технич. требованиям, по нормам общежития.

ДНЖП заключается на срок, не превышающий 5 лет. Если в договоре срок не

определен, он считается заключенным на 5 лет.

По истечении срока ДНЖП наниматель имеет преимущ. право на заключение

договора на новый срок. Не позднее чем за 3 месяца до истечения срока

ДНЖП наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех

же или иных условиях.

23. Приобретение права пользования жилым помещением по договору

социального найма жилого помещения.

ДНЖП в домах гос. и муун. ЖФ заключается в письменной форме на основании

ордера на Ж/П между наймодателем – жилищно-эксплуатационной

организацией (предприятием, учреждением) и нанимателем – гражданином, на

имя которого выдан ордер.

Проживающие по ДСНЖП совместно с нанимателем члены его семьи пользуются

всеми правами и несут все обязанности по ДНЖП наравне с нанимателем. По

требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с

одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из Ж/П

договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в Ж/П. 3. ДСНЖП

заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жил.

зак-вом.

Наниматель и постоянно проживающие вместе с ним граждане. 1. Нанимателем

по ДНЖП может быть только гражданин. 2. В договоре должны быть указаны

граждане, постоянно проживающие в Ж/П вместе с нанимателем. При

отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится

- с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним

проживающих. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не

требуется. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем,

имеют равные с ним права по пользованию Ж/П. 3. Наниматель несет

ответственность перед наймодателем за действия граждан, постоянно

проживающих совместно с ним, которые нарушают условия ДНЖП.

24. Ордер: понятие, специфика правового положения.

Ордер является единственным документом, дающим право на вселение в жилое

помещение; никакие другие письменные и устные указания органов или

должностных лиц не могут заменить ордер. Бланки ордеров хранятся в ОМСУ

как документы строгой отчетности. Выдача ордеров на заселение Ж/П

производится в точном соответствии с решением о предоставлении Ж/П, и он

может быть выдан только на фактически свободное Ж/П.

Ордер выдается непосредственно гражданину, которому предоставляется Ж/П

или, в исключительных случаях, другому лицу по доверенности,

удостоверенной в установленном порядке. При получении ордера должны быть

предъявлены паспорта (свидетельства о рождении) или другие заменяющие их

документы на всех членов семьи, подлежащих включению в ордер, а также

письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи на переселение в

предоставленное Ж/П.

Основания и порядок признания ордера на жилое помещение

недействительным.

Ордер на Ж/П может быть признан недействительным в судебном порядке в

случаях представления гражданами не соответствующих действительности

сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав

других граждан или организаций на указанное в ордере Ж/П, неправомерных

действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении Ж/П, а

также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления Ж/П.

Требование о признании ордера недействительным может быть заявлено в

течение трех лет со дня его выдачи.

25. Договор коммерческого найма жилого помещения: понятие, правовая

природа, отличительные черты.

По ДКНЖП сторона наймодатель передает Ж/П во временное ВиП, для

проживания в нем нанимателю.

Объектом ДНЖП может быть изолированное Ж/П, пригодное для пост.

проживания (квартира, жилой дом, их части).

Существуют два мнения, касающиеся правовой природы ДНЖП: 1) Он не

является разновидностью договора аренды, а является отдельным видом

договора (Васильев, Усенко). 2) Противоположное мнение (Крашенников,

Гончало).

Общее у договоров КН и СН: 1) Они связаны с уменьшением границ в жилище.

2) Договоры используются только по поводу особого объекта гражданского

оборота – Ж/П, которые предназначены для проживания. 3) Нанимателю

предоставляются ограниченные возможности использования Ж/П наравне с

собственником. 4) Нанимателю гарантируется сохранение прав по договору

при переходе ПС на Ж/П от наймодателя к 3-м лицам. 5) Законом

предусмотрена передача ПиО нанимателя по договору 3-м лицам. 6) ДКН

имеют схожие юр. хар-ки: конс., взаим., возм-ть.

Различия между договорами КН и СН: 1) КН удовлетворяет временную

потребность в Ж/П, когда как СН – постоянную потребность. 2) По ДСН речь

идет о Ж/П соц. назначения, а в ДКН Ж/П предоставляется ФЛ и ЮЛ,

публичным собственникам из состава фонда коммерческого назначения. 3)

ДКН возникает в результате заключения гр-пр. сделки – результат –

договор, в ДСН ГПО зависят от адм. актов и отношениям предшествует

сложный юридический состав: постановка гражданина на учет, решение о

предоставлении Ж/П, выдача ордера, заключение договора, вселение. 4) К

Ж/П предъявляются специф. требования: в КН Ж/П предоставляются без

ограничения его размеров, а в СН размеры зависят от нормы жилплощади на

одного человека, установленной в законном порядке. 5) По субъектному

составу: в ДСН существует множественность лиц на стороне нанимателя,

члены несут солидарную с ним ответственность, в ДКН находит место только

персональная ответственность того, кто заключает договор.

26. Особенности заключения договора коммерческого найма жилого

помещения.

Определенные способы завладения Ж/П, полученными по ДКН:

1) Наём – необходимое звено для последующего отчуждения квартиры у

собственника и её продажи. 2) Извлечение выгоды – путем передачи Ж/П

другим лицам за более выгодную плату. 3) Захват жилья – создание

ситуации, когда собственник не может войти в свою квартиру, а

проживающие в ней наниматели отказываются от оплаты жилья и не намерены

покидать Ж/П. 4) Поиск при помощи посреднической фирмы, занимающейся

риелторской деятельностью.

Заключение договора: Форма - простая письменная, возможна гос.

регистрация и нотариальное удостоверение, но в настоящее время не

практикуется. Однако не предание договору простой письменной формы не

влечет его недействительность. В КН нет исполнения договора

передаточным актом. Срок договора: долгосрочный (до пяти лет),

краткосрочный (до одного года).

27. Существенные условия договора коммерческого найма жилого помещения.

Объект – индивидуально определенная непотребляемая вещь. Ж/П может

находиться в любой форме собственности. В пользование передается

жилплощадь, а не вспомогательные помещения. Ж/П должно быть фактически и

юридически свободным и отвечать следующим требованиям: а) пригодность

для постоянного проживания (благоустройство), б) соответствие санитарно-

гигиеническим требованиям (Ж/П не должно располагаться в подвальных или

приподвальных помещениях, в) Ж/П предоставляется без ограничения

размеров, г) т.к. ДКН имеет целевую направленность – Ж/П должно

использоваться для проживания, д) ДКН не может быть заключен, если дом,

в котором расположено Ж/П подлежит сносу или опасен обвалом.

Предмет – передача и получение Ж/П за плату во временное владение и

пользование.

Оплата – должна производиться в соответствии с условиями договора.

Срок - долгосрочный (до пяти лет), краткосрочный (до одного года).

28. Субъектный состав в договоре коммерческого найма жилого помещения и

их правовой статус.

Наймодатель - собственник Ж/П или уполномоченное им лицо. Правом на

заключение договора на территории г. Москвы обладает дирекция единого

заказчика на основании выписки из решения органа исп. власти или ЮЛ на

конкурсной основе.

Наниматель - только ФЛ, дееспособные граждане. Они ответствены по

договору. В договор обязательно включается условие о лицах постоянно

проживающих с нанимателем. Наниматель может заключать с этими лицами

соглашение об отв-ти.

Вселение иных лиц. При появлении на жилплощади др. жильцов условия

договора нужно дополнить. Должно быть согласие наймодателя, должна

соблюдаться норма жилплощади на одного человека.

Нежелательные наниматели: граждане СНГ; беженцы; иностранцы;

криминальные элементы. Замена нанимателя происходит одним из соверш-х

граждан постоянно проживающих с нанимателем (нет указание на

дееспособность). Необходимо его согласии согласие наймодателя.

Граждане постоянно проживающие с нанимателем. По общему правилу не несут

отв-ти по договору. Ими могут быть: сожители, члены семьи.

Правовой статус участников договора коммерческого найма.

Наймодатель в праве: требовать от нанимателя соблюдения всех условий

договора; давать согласие на вселение для постоянного проживания с

нанимателем других лиц (постоянные жильцы, временные жильцы,

поднаниматели); отчуждение сданного в наем жилого помещения; давать

согласие на переустройство и реконструкцию жилого помещения; вправе

запретить проживание временных жильцов при условии несоблюдения

требований законодательства о норме жилой площади на одного человека.

Наймодатель обязан: передать нанимателю свободное Ж/П в состоянии

пригодном для проживания; осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого

дома, в котором находится сданное в наем Ж/П; предоставлять или

обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммун.

услуг; обеспечение проведения ремонта общего имущества, многоквартирного

дома и устройств для оказания коммун. услуг, находящихся в Ж/П;

осуществить капитальный ремонт Ж/П, если договором не предусмотрено

иное.

Наниматель вправе: передать по договору часть или все занимаемое по

договору жилое помещение в пользование поднанимателю на срок не более

срока действия основного договора (при согласии наймодателя); с согласия

гр-н постоянно проживающих совместно с нанимателем в любое время

расторгнуть договор с обязательным письменным предупреждением

наймодателя за 3 месяца; по истечении срока договора имеет

преимущественное право на заключение договора на новый срок (только для

долгосрочного договора); при согласии наймодателя и граждан постоянно

проживающих с нанимателем требовать замены последнего одним из соверш-х

гр-н проживающих в этом помещении; пользоваться им-вом (общие помещения

дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-

техническое и иное оборудование).

Наниматель обязан: использовать Ж/П только для проживания; обеспечить

его сохранность; поддерживать в надлежащем состоянии; своевременно

вносить плату за пользование; осуществлять текущий ремонт если договором

не предусмотрено иное.

29. Изменение договора коммерческого найма жилого помещения.

Основаниями для изменения в соответствии со ст. 450 ГК могут быть

следующие: договор - изменение условий, заключенных сторонами в тексте

первоначального договора путем заключения дополнительного соглашения,

закрепляющего новые условия; закон - нормы закрепленные в ГК и иных НА,

которые не противоречат федер. зак-ву; решение суда - вынесенное по

требованию одной из сторон.

Порядок изменения договора зависит от основания изменения договора:

Если основанием является соглашение сторон, то необходимо предать

соглашению необходимую форму. Если соглашения недостаточно, то

основанием для изменения отношений будет являться вступление в силу

судебного решения. Помимо соглашения на изменение договора допускается

его изменение в одностороннем порядке в случаях установленных законом:

субъективный состав; содержание правоотношения; объект договора.

Субъективный состав. Гражданское законодательство закрепляет нормы по

оборотоспособности Ж/П: когда происходит замена наймодателя в договоре

(ст. 675 ГК); изменение условий договора в результате смены нанимателя

(с участием первоначального нанимателя; без участия первоначального

нанимателя); как изменение ДКН можно рассматривать и внесение в качестве

дополнения к основному договору перечня лиц проживающих совместно с

нанимателем.

Содержание правоотношения - соглашение о установлении солидарной или

субсидиарной отв-ти лиц постоянно проживающих с нанимателем. Принцип

свободы договора. Наймодатель не может запретить заключение

дополнительного соглашения.

Изменение договора вследствие изменения платы по договору - по общему

правилу одностороннее изменение платы не допускается.

Изменение объекта договора - изменения могут быть связаны с разделом или

выделом жилого помещения по требованию одного из сонанимателей.

Предпосылкой для такого изменения является наличие такого Ж/П, которое

позволяет выделить изолированное Ж/П.

Изменение договора может быть следствием переоборудования дома.

Изменение условий пользования вследствие переоборудования дома должно

обязательно отражаться в договоре, т.к. может повлечь изменение предмета

договора, размера оплаты, затронуть интересы нормы пользования.

30. Расторжение договора коммерческого найма жилого помещения.

Расторжение ДНЖП. Наниматель Ж/П вправе с согласия других граждан,

постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть ДН с письменным

предупреждением наймодателя за три месяца.

ДНЖП может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя

в случаях:

а) невнесения нанимателем платы за Ж/П за шесть месяцев, если договором

не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае

невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором

срока платежа; б) разрушения или порчи Ж/П нанимателем или другими

гражданами, за действия которых он отвечает.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года

для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения

ДНЖП. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6