Правоведение - курс лекций

…………… ОЗ

[pic] (1) [pic] (2)

[pic] (n)

Первичным элементом системы права выступает норма права.

Первичным элементом системы законодательства выступает статья закона или

пункт подзаконного нормативно-правового акта.

ЛЕКЦИЯ 9. нормы права.

I. НОРМА ПРАВА – ЭТО ОБЩЕОБяЗАТЕЛЬНОЕ ПРАВИЛО ПОВЕДЕНИя, КОТОРОЕ

УСТАНАВЛИВАЕТСя ГОСУДАРСТВОМ И ИСПОЛНЕНИЕ КОТОРОГО ПОДДЕРЖИВАЕТСя СИЛОЙ

ГОСУДАРСТВА.

Структура норм права – это их внутреннее строение, деление норм на

составные части, связь частей между собой.

Любая норма права состоит из трех частей:

В первой части указывается на круг лиц, которым адресована норма. Эта

часть называется гипотезой.

Во второй части формулируется само правило поведения. Эта часть

называется диспозицией.

В третьей части содержится указание на возможную меру государственного

принуждения, которая может быть применена к нарушителю нормы. Эта часть

называется санкцией.

Пример нормы права:

Налогоплательщики должны представлять в налоговый орган по месту учета

в установленном порядке налоговые декларации. Непредоставление

налогоплательщиком в установленный срок налоговой декларации влечет

взыскание штрафа в размере пяти тысячи рублей.

В этой норме гипотеза – налогоплательщики.

Необходимость предоставления налоговой декларации – диспозиция.

Взыскание штрафа в пять тысяч рублей – санкция.

2. Виды (классификация) норм права.

ИСПОЛЬЗУЮТСя РАЗЛИчНЫЕ ОСНОВАНИя ДЛя КЛАССИФИКАЦИИ НОРМ ПРАВА.

1. Классификация по отраслям права (нормы гражданского права,

семейного права и пр.).

2. По способу регулирования общественных отношений различают три

вида норм:

а) Управомочивающие нормы права.

б) Обязывающие нормы права.

в) Запрещающие нормы права.

3. По предмету правового регулирования

а) Материальные нормы права.

б) Процессуальные нормы права.

4. По выполняемым функциям.

а) Нормы позитивного регулирования. Устанавливают права и обязанности

б) Правоохранительные нормы. Устанавливают меры государственного

принуждения к нарушителям норм права.

5. По действию норм права в пространстве.

а) Нормы общего действия. Нормы действуют по всей территории

государства.

б) Нормы местного действия. Нормы действуют на части территории

государства.

6. По кругу лиц, на которых распространяются нормы.

а) Нормы общие. Распространяются на всех граждан государства.

б) Нормы специальные. На определенную категорию граждан.

7. По времени действия норм.

а) Нормы постоянного действия.

б) Временные нормы права.

3. Особенности изложения норм права в нормативно-правовых актах:

1) НОРМА ПРАВА= НПА

ст.1

ст.2

ст.3

2) Норма права

3) ст. (НПА)

|НП |

|(1) |

|НП |

|(2) |

1. Норма права излагается в различных статьях одного нормативно-

правового акта.

Пример: ст.ст. 19, 23, 119 Налогового Кодекса.

2. Норма права излагается в статьях различных нормативно-правовых актов.

Пример: экологическое право.

Обязанности в экологическом законодательстве, санкции в Кодексе об

административных правонарушениях.

3. В одной статье нормативно-правового акта содержится несколько норм

права.

Пример: статьи Конституции РФ.

ЛЕКЦИЯ 10. правовые отношения.

1. ПОНяТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВОВОГО ОТНОШЕНИя.

ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИя – ЭТО ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИя, ОТРЕГУЛИРОВАННЫЕ НОРМАМИ

ПРАВА. УчАСТНИКИ ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ НАЗЫВАЮТСя СУБЪЕКТАМИ ПРАВОВЫХ

ОТНОШЕНИЙ.

Став правовыми, общественные отношения приобретают следующие свойства-

признаки:

1. Конкретизируются субъекты правовых отношений.

2. Определяются их взаимные права и юридические обязанности.

3. Возникшее правовое отношение обеспечивается возможностями применения

государственного принуждения.

Предпосылки возникновения правовых отношений:

1. Материальные:

Это интересы и потребности людей и их объединений.

2. Юридические:

Нормы права; наличие необходимых свойств у участников отношений; наличие

необходимых обстоятельств для возникновения, изменения и прекращения

отношений (юридических фактов).

Все предпосылки отражаются в структуре правоотношения.

2. Структура правоОтношения.

ПРАВООТНОШЕНИя ИМЕЮТ СЛЕДУЮЩИЕ ОСНОВНЫЕ чАСТИ:

1. Объект правоотношения(ПО).

2. Содержание правоотношения.

3. Субъекты правоотношения (участники, стороны правоотношения).

Объект ПО

Объектом правоотношения выступает то, на что направлены действия сторон –

субъектов правоотношения, что составляет предмет их интересов.

В качестве объектов правоотношений могут выступать различные социальные

блага, а также действия, поведение людей.

Классификация объектов правоотношений:

1. Материальные блага.

2. Нематериальные блага (жизнь, здоровье и пр.).

3. Культурные ценности.

4. Документы.

5. Действия, поведение людей (перевозка, хранение, явка в военкомат).

Содержание правоотношений.

Своим содержанием правоотношения воздействуют на объект правоотношения.

Содержанием правоотношения является поведение, действия сторон по

осуществлению имеющихся субъективных прав и юридических обязанностей.

При этом субъект, обладающий конкретным правом, называется управомоченным.

Субъект, обладающий конкретной обязанностью, называется обязанным.

Действия управомоченного субъекта.

Управомоченный субъект может:

1. Своими действиями реализовывать свое право.

2. Может потребовать от обязанного субъекта совершения активных действий

или воздержания от них.

3. Может обратиться за защитой в случае нарушения права в

государственный орган.

Обязанный субъект:

1. Должен совершить активное действие для выполнения обязанностей.

2.Обязан претерпеть меры государственного принуждения в случае нарушения

обязанностей.

Субъекты правоотношений.

СУБЪЕКТАМИ ПРАВООТНОШЕНИЙ НАЗЫВАЮТСя УчАСТНИКИ, СТОРОНЫ ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ.

Субъектами правоотношений могут быть только субъекты права.

Субъект права – физическое или юридическое лицо, наделенное по закону

способностью иметь права и принимать юридические обязанности.

Субъект права – лицо, обладающее правосубъектностью.

Субъекты правоотношений в области частного права подразделяются на

юридических и физических лиц.

В качестве физических лиц выступают граждане, иностранцы, лица без

гражданства.

В качестве юридических лиц выступают организации, признанные государством в

качестве субъекта права, обладающие обособленным имуществом, самостоятельно

отвечающие этим имуществом по своим обязательствам и участвующие в

гражданском обороте от своего имени.

Субъекты правоотношений в области публичного права подразделяются на

индивидуальных и коллективных субъектов.

К индивидуальным субъектам относятся:

1. Граждане.

2. Иностранные граждане.

3. Лица с двойным гражданством.

4. Лица без гражданства.

Коллективные субъекты:

1. Государство, субъекты федерации, города, районы и др. территориальные

образования.

2. Население этих образований.

3. Общественные объединения и партии.

Возможность того или иного лица быть участником правоотношений определяется

наличием у лица правосубъектности, которая складывается из двух свойств:

| |} | |

| | | |

| | | |

|1.Правоспособност| |В совокупности они и |

|и | |образуют |

|2. Дееспособности| |правосубъектность лица |

| | | |

| | | |

Лица, обладающие правосубъектностью, называются субъектами права. Таким

образом, чтобы стать субъектом правоотношений, лицо должно быть субъектом

права.

Правоспособность – это способность лица иметь субъективные права и

юридические обязанности, предусмотренные нормами права.

Дееспособность человека – это его способность самостоятельными и

осознанными действиями приобретать субъективные права и выполнять

юридические обязанности.

Правоспособность человека возникает с момента его рождения и прекращается

моментом его смерти.

Правоспособность юридических лиц возникает с момента их регистрации.

Только для человека дееспособность отделяется от правоспособности. Для

юридических лиц дееспособность возникает одновременно с возникновением

правоспособности.

Дееспособность человека зависит от возраста и состояния здоровья.

С 16 лет человек считается дееспособным по всем нормам трудового,

уголовного и частично гражданского права. С 18 лет человек считается почти

полностью дееспособным (почти, т.к. президентом он может стать в 35 лет, а

пенсионером – в 55 (60) лет).

Различают три вида правосубъектности: общую, отраслевую и специальную.

Общая – это способность быть субъектом права вообще.

Отраслевая – это способность быть субъектом права определенной отрасли

(так, например, субъектами уголовно-правовых отношений могут быть

индивидуальные субъекты).

Специальная – это способность быть субъектом определенной группы

общественных отношений в рамках конкретной отрасли права (так, например,

субъектами пенсионных отношений могут быть только лица, имеющие право на

выплату пенсии).

Правовой статус лица – это совокупность принадлежащих лицу прав, свобод и

обязанностей. По видам правосубъектности различают три вида правового

статуса: общий, отраслевой и специальный.

Правовое положение - более широкое понятие, чем правовой статус. Оно

определяется как сумма общего правового статуса и тех статусов, которые

приобретает данное лицо, вступая в конкретные правоотношения (отраслевые

статусы, специальные статусы).

4. Юридические факты.

ПОД ЮРИДИчЕСКИМИ ФАКТАМИ ПОНИМАЮТСя ЖИЗНЕННЫЕ ОБСТОяТЕЛЬСТВА, С КОТОРЫМИ

НОРМАМИ ПРАВА СВяЗАНО ВОЗНИКНОВЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ

ПРАВООТНОШЕНИЙ.

Классификация юридических фактов.

1. По характеру наступающих юридических последствий.

а) правообразующие

б) правоизменяющие

в) правопрекращающие

Правообразующие (трудовой договор).

Правоизменяющие (заявление об уходе в декретный отпуск).

Правопрекращающие (заявление о расторжении трудового договора).

2.По связи юридических фактов с волей участников правоотношений.

Различают следующие юридические факты:

1. Правовые события.

2.Правовые действия, которые делятся на:

[pic]

3.Презумпции.

Правовые события – это независящие от воли участников природные явления и

обстоятельства, с которыми нормы права связывают наступление

определенных юридических последствий (пример: землетрясение, пожар,

достижение человеком определенного возраста).

Правовые действия – это волевые акты поведения, с которыми нормы права

связывают наступление юридических последствий.

Правовые действия зависят от воли участников правооотношений.

Правовые действия, в свою очередь, подразделяются на правомерные и

неправомерные действия.

Правомерные действия соответствуют правовым предписаниям.

Неправомерные действия не соответствуют правовым предписаниям, нарушают их.

Правомерные действия делятся на юридические акты и юридические поступки.

Юридические акты – это такие правомерные действия, которые совершаются с

намерением породить юридические последствия.

Юридические акты бывают односторонними и двусторонними.

Односторонние акты влекут за собой юридические последствия независимо от

воли других лиц (пример: индивидуальные акты административного управления –

выдача лицензии, судебное решение, завещание).

Примером двусторонних актов служат договоры.

Юридические поступки – это такие правомерные действия, которые сами по себе

не преследуют цель создания правоотношений, но объективно независимо от

воли и намерений субъекта порождают правовые последствия.

Пример:

1. Создание литературного произведения.

В результате у создавшего возникают авторские права.

2. Факт находки клада.

Неправомерные действия делятся на правонарушения и на объективно

противоправные действия.

Пример объективно противоправного действия:

12-летний совершает кражу. Это противоправное действие, но он не

привлекается к уголовной ответственности, т.к. деликтоспособность

(возможность нести юридическую ответственность) наступает с 16 лет.

Презумпция является предполагаемым юридическим фактом. Если она не

подтверждается и будет опровергнута, то наступают изменения в юридических

последствиях.

Пример: презумпция невиновности.

5. Классификация правоотношений.

1. В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ПРЕДМЕТА И МЕТОДА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИя (ПО

ОТРАСЛяМ ПРАВА).

Пример: гражданско-правовые отношения, уголовно-правовые отношения и пр.

2. В зависимости от используемых норм права.

а) материально-правовые отношения.

б) процессуально-правовые отношения.

3. В соответствии с основными функциями права.

а) регулятивно-правовые отношения.

б) охранительные отношения.

ЛЕКЦИЯ 11. реализация права.ПОНЯТИЯ И ЗНАЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА

1. Реализация права – это практическая деятельность субъектов

правоотношений по осуществлению прав и выполнению юридических

обязанностей.

Различают следующие основные формы реализации права:

1. Принятие законов (законотворчество).

2. Принятие подзаконных нормативных актов.

3. Соблюдение права.

4. Исполнение права.

5. Использование права.

6. Применение права.

Принятие законов.

Законы принимаются законодательными органами государства. При принятии

законов законодательный орган должен соблюдать, исполнять, использовать

нормы Конституции и нормы других принятых законов.

Принятие подзаконных актов.

Этим занимаются органы исполнительной власти. В этих актах

конкретизируются нормы законов.

При принятии подзаконных актов необходимо соблюдать, исполнять,

использовать нормы законов и Конституцию РФ.

Соблюдение права заключается в воздержании от действий, запрещенных нормами

права.

Выражается в форме пассивного поведения (не воровать, не убивать и пр.).

Исполнение права заключается в совершении необходимых активных действий по

выполнению правовых предписаний (платить за коммунальные услуги,

предъявлять налоговую декларацию и пр.).

Использование права заключается в совершении (или несовершении) активных

действий по осуществлению своих прав. Это относится прежде всего к

гражданам.

Пример: участие (неучастие) в выборах; получение (неполучение) высшего

образования.

Применение права – это активная властная деятельность государственных

органов и должностных лиц по использованию своих полномочий для решения

конкретных дел и издания индивидуальных актов властного характера – актов

применения права.

2. Методы обеспечения процесса реализации права.

ИЗВЕСТНЫ ДВА ОСНОВНЫХ МЕТОДА:

1. Метод убеждения.

2. Метод принуждения.

Убеждение проявляется в использовании различных разъяснительных,

воспитательных, поощрительных мер для воздействия на волю, поведение людей.

Принуждение выражается в лишении субъектов, не выполнивших правовых

предписаний, определенных благ, а также в наложении на таких субъектов

различных видов физического принуждения (см. меры юридической

ответственности).

3. Основные черты и стадии применения права.

ХАРАКТЕРНЫМИ чЕРТАМИ ПРИМЕНЕНИя ПРАВА яВЛяЮТСя:

1. Оно осуществляется компетентными государственными органами.

2. Осуществляется в определенном процессуальном порядке.

3. Имеет ряд стадий, этапов.

4. Содержанием этой деятельности является издание индивидуальных актов

властного характера – актов применения права.

Основными стадиями применения права являются:

1. Установление фактических обстоятельств дела.

2. Юридическая оценка фактического состава.

3. Вынесение решения в форме акта применения права и доведение решения

до заинтересованных субъектов права.

Характеристика стадий.

1. Применение норм права предполагает наличие определенных жизненных

обстоятельств – юридических фактов. Поэтому, на первой стадии

осуществляется сбор, анализ и оценка фактов. Это называется установлением

фактических обстоятельств дела.

2. Юридическая оценка фактического состава включает в себя нахождение и

уяснение норм права, подлежащих применению. При выборе норм права иногда

выясняется, что один и тот же случай регулируется разными нормами. В этом

случае говорят о коллизии (столкновении) норм права. Основной причиной

коллизий является низкое качество нормативных актов.

Основные виды коллизий и правила из разрешения.

1. Между нормами Конституции и нормами законов – применяется норма

Конституции.

2. Между нормами законов и нормами подзаконных нормативных актов –

применяется норма закона.

3. Между нормами актов, принятых различными органами – применяется норма

акта, обладающего большей юридической силой.

В некоторых случаях правоприменитель не находит норм права, подлежащих

применению. В этом случае можно сделать два вывода:

1. Законодатель не считает необходимым регулировать нормами права данные

общественные отношения.

2. Налицо «пробел» в законе. В случае наличия пробела в законе, для

восполнения пробела применяются аналогии закона и права.

Под применением аналогии закона понимается решение дела на основании

наиболее близкой по содержанию нормы права, регулирующей сходные

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12