Политология

не мифологизир., теоретико методологич. арсенала и одновременно критич.

переосмысл. его в соотв. с историч. опытом и достижен. п-логич. мысли.

Центральная идея м-зма – обоснование соц.-экономич. напрвленности политич.

сферы жизни общ-ва. Она конкретизир. в полож. о классовой природе гос-ва,

политич. власти партий. В одной из своих ранних работ «К критике

гегелевской философии права» М подчерк. зависим. гос-ва от граждан. общ-ва

– реальная социал. жизнь людей. политич. гос-во – абстракция от гражд. общ-

ва (классов, сословий, форм орг-ции семьи, мат.-жизн. отношен.). политич.

жизнь – абстракция от гражд. жизни. Гос-во – полит. бытие гражд. общ-ва.

Доминир. идея м-зма – обоснов. и раскрытие классово-экономич. основы полит.

власти, ее ин-тов. Полит. власть – порожден. экономич. власти; класс к кот.

эконом. власть, неизбежно завоюет и политич. власть. Политика сопряжена с

общими интересами классов и внутриклассов. групп. Политич. дв-ие – дв-ие

класса, стремящегося осущ. свои интересы в общей форме. Соц.-классов.,

классво-экономич. подход в анализе п-ки – основа м-кого метода. Он не

разделялся многими полит. мыслителями: современниками М, не явл.

общепризнан. и в настоящ. время. М-зм дает исходную теорию анализа

глобального общ.-полит. процесса.

11. М. Вебер о власти, управлении и политики.

М .Вебер (В) о проблемах легитимации политической власти.По В, политика –

самост. рук-во. Гос-тво же В называет “монополией легитимного насилия”

(единств. источн. права на это насилие явл. само гос-во), из чего следует,

что п-ка обязат. подразумевает принуждение. Чтобы гос-во существовало, люди

должны подчиняться авторитету. Сущ. 3 внутренних оправдания господства

людей над людьми: 1) авторитет “вечного вчерашнего”, традиций и

нравов;2) авторитет компетентности;3) авторитет личного дара, “харизмы”.

Для ч-ка, обладающего харизмой, управление -“призвание в его высшем

выражении”. Харизм. лидер призван рук-ть, люди подч. ему не из страха,

обычая или установления, а из веры. Такие “вожди” как явления характерны в

основном для Запада. Любое господство, как предприятие, требующее

постоянного управления, нуждается, также, в установке подчинения масс

носителям легитимного насилия и средствах, дающих возможность применить это

насилие, т.е. неких ин-тах при лидере, носящих характер штабов. Политики,

по мнению В, делятся на 1) политиков по случаю (напр., все граждане гос-ва

во время голосов.);2) проф. п-ков, к-рые делятся на тех, кто живет для п-

ки, и тех, кто занимается п-кой, чтобы прожить;3) п-ков “по

совместительству” (напр., члены советов, ф-щих по требованию. Проф. п-ки

начали возникать много веков назад, когда князья боролись с сословиями,

состоящими у них на службе. В этой борьбе князья опирались на политически

пригодные слои насел.: служителей церкви, ученых-гуманитариев, придворную

знать, буржуа, рантье, юристов и адвокатов. Если гос-вом руководят проф. п-

ки, в эконом. смысле живущие для нее, то мы имеем дело с “плутократическим”

рекрутированием п-ких рук-щих слоев, то есть с тем типом господства, когда

рук-щие посты занимают люди экономической верхушки. Обратной связи здесь

нет. На Западе с древн. времен типом п-кого вождя явл. демагог. В настоящее

время к демагогам добавились еще и журналисты, хотя общество считает

последних своего рода “париями”, а также парт. чиновники. С появлением п-

ких партий стало возможным существование “прослойки претендентов” на п-кую

власть. Хотя структуры партий и различны, вожди составляют себе свиту

посредством свободной вербовки, и эта свита является его орудием для

избрания на пост через контакты с массами избирателей. Вся п-кая власть

строго регламентирована, считает В, важную роль играет соц. контроль за

индивидом. Обязанности и права в любой челов. общности равны. Его

методология познания п-ки – пример консерв. обоснования господства одних

классов над другими. Согласно его мировоззр. установке, все ценности

культуры Запада лежат в христианстве, что объясняет тот факт, что для него

политическая культура Европы есть культура традиционного харизм. госп-ва.

По этой же причине он положительно относится к демократии, т.к. перед Богом

все равны. Веберовская концепция легитимности сводится к обоснованию

непротиворечивости обязанностей и прав с помощью веры (убеждения) и,

следовательно, блокирует реальные пртиворечия поведения индивидов. При

харизм. госп-ве победа приводит к увелич. личной власти. При легитим. госп-

ве победа означает возможность влиять на законодат. процессы. Но правление

может считаться правовым, если законодат. процесс под контролем политиков.

Спецификой современного гос-ва явл. то, что легитим. физич. насилие в нем

монополизировано, вещественные средства объединены в руках руководителей

государства, сословные функционеры экспроприированы, и на их место пришел

союз гос-ва.

12. Теория «политического класса» Г. Моска.

Макевиалистская школа (Г.Моска (М), В.Парето). любому обществу присуща

элитарность. М явл. одним из ученых, кот. пытались объяснить причины

разделения властей. Его основные работы:1884 – “Теория управления и

парламентское правление. Историческое и социалогическое исследование.”1896

– “Основы п-кой науки. М считал, что во всех гос-вах есть два класса людей:

класс правящий (“п-кий класс”(ПК)), кот. берет на себя гос. ф-ции, обладает

монополией власти и явл. малочисл., и управляемый класс, кот.

контролируется первым в законной, произвольной или насильственной формах.

Реальная власть всегда в руках “ПК”, меньшинство явл. более организованным:

оно сформировано так, что его индивиды отличаются от масс управляемых

качествами, которые обеспечивают им материальное, интеллектуальное и даже

моральное превосходство. На ранних стадиях развития, качеством, кот.

удерживает людей на вершине власти, была воинская доблесть, в современном

же обществе больше почитается богатство. Также могут играть роль

происхождение, место в церковной иерархии, искусство управления и личные

свойства индивидов. Правящ. класс обладает почти исключительным правом на

соб-ть и землю. Все правящие классы стремятся стать наследственными (“сила

инерции”), то есть богатство и воинская доблесть поддерж. моральными

традициями, воспитанием, привычками. Процесс закрепления и обновления ПК

может происходить 2 способами: передачей власти сверху вниз (авторитарный)

и снизу вверх (либеральный). Устойчивость в общ-ве относительна:

1) возможна смена ПК изнутри, 2) талантливые люди из массы завоевывают себе

место в ПК, 3) благодаря отношениям с иноземцами возможно проникновение

разл. идей (так же как и при рев-циях). Для устойчивого сущ. ПК гос-ву надо

усовершенств. те кач-ва, кот. привели его к власти, и проповедовать

консерватизм. Пришедший к власти ПК пытается придать ей законность, т.е.

создает моральную и юрид. базу, на к-рую в общ-ве опирается гос-во “ПК”.

Совок-ть средств и методов, с помощью кот.ПК манипулирует сознанием людей,

М называет «п-ой формулой» В каждом общ-ве можно проследить дем. и

аристокр. тенденции. Типы п-ских организаций: 1) феодальный – все

управленч., эконом., судебно-адм. и военные ф-ции исполняются одними и теми

же индивидами. 2) бюрократический – в нем редко все управленческие функции

сосредоточены в одном лице (группе), т.к. создается ин-т чиновничества.

Основных формы правл.: абсолютная (преобладает одна единственная п-кая

сила, концепция и т.д.Это чаще всего проявляется в форме деспотизма, здесь

сливаются элементы демократии и аристократии) и смешанная (проявляется в

разл. формах, лучшей из которых является “ относительно совершенная п-кая

организация”. Здесь власть находится в руках большого числа людей , причем

характерно сильное разделение функций). Одной из своих задач М ставил

выработку “научной политики” для правящ. элиты. Имея в руках такой

инструмент, господств. класс будет формир. не на имуществ. основе , а на

основе ума, способн. и образован.. Осуществление этой меритократической

утопии должно произойти в далеком будущем. Подобно Парето, М считает, что

без обновления элиты невозможна социальная стабильность, которая явл.

основой об-ва. Всякая элита имеет тенденц. к превращению в закрытую, чтобы

избежать этого, необходимо наличие свободных дискуссий, которые вынуждают

ПК в необходимой степени обновляться. Постоянный обмен между старыми и

новыми ПК – залог здоровья об-ва.

13. Теория «круговорота элит» В. Парето.

Парето (П) больше, чем Моска использ. понятие элиты (Э), он также вводит

понятие “п-кой элиты” (ПЭ). “История – это кладбище элит.” Как и Моска, он

утверждает , что Э образуются в разных сферах об-ва. Существ. элемент

социальной системы составляет неоднородн. по составу, к-рая определяется

изначальным неравенством индивидов. Тем, кто имеет “высший показатель своей

области деят-ти, мы даем название Э”. Э – это избран. часть насел.,

остальная его часть лишь “приспосабливается к полученным от нее стимулам”.

Сама Э подраздел. на 2 части: одна прямо или косв. принимает участие в

управл. об-вом (“правящая Э”) , а другая не участвует в управл. и вращается

в художеств. или научн. сферах (“неуправляющая Э”). Представители неэлиты

могут подниматься вверх и пополнять ряды ПЭ, члены к-рой, в свою очередь,

могут деградировать и опускаться в массы. Происходит циркуляция, или

круговорот элит (КЭ) – процесс взаимодействия между членами гетерогенного

об-ва, который представляется П в виде пирамиды с Э на ее вершине.

Продвижение людей наверх обусловлено комбинацией различных черт и

способностей:1) инстинкт комбинации, 2) стремл. к постоянству агрегатов,

3) потребность в демонстрации собств. чувств, 4) инстинкт общительности,

5) инстинкт целостности индивида, 6) инстинкт сексуальности. Элиту

характеризует высокая степень самообладания и расчетливости, в то время как

массы обычно запутываются в сетях эмоций и предрассудков, и этим

оправдывается разделение об-ва на 2 части. П указывает на 2 главн. кач-ва

управляющих : умение убеждать и умение применять силу там, где это

необходимо. Эти способности явл. взаимоисключающими, и именно это П считает

причиной взлетов и падений правящ. классов. Мех-мом обновления Э в мирное

время, явл. социальная мобильность. Чем более открыт правящий класс, тем он

крепче, тем более он способен сохранить свое госп-во. Чем более он замкнут,

тем сильнее тенденция к упадку. Если циркуляция элит происходит чересчур

медленно, наступает эпоха рев-ции, смысл к-рой сост. в обновл. состава ПЭ.

Циклы подъема и упадка, возвышения и падения Э явл. необх. и неизбежн.

Чередования, колебания, смена Э явл. законами сущ-ния чел-кого об-ва.

Каждой Э соответствует опред. стиль правления. Инстинкт комбинации

обуславл. использование убеждения и обмана, использование введения масс в

заблужд. Такие правители наз. “лисами”. Инстинкт постоянства агрегатов

обуславл. Противоположн. кач-ва правителей: они агрессивны, авторитарны,

склонны к применен. Насилия - это (“львы”), фабрикуют идеалы, светские и

религиозные, и их цели простираются далеко вперед. Идеал - смешение Э львов

и Э лис. Чередован. экономич. и п-ких циклов связано с циклами дух. произв-

ва (интеллектуального, религиозного, художественного и т.д.). Здесь

происходит ритмическая смена веры и скептицизма, в основе к-рой лежат

“остатки” 1 и 2 классов.

14. Теория «железного закона олигархии» Р. Михельса.

Р. Михельс (М) (1876-1936), настаивая на огромном значении организации,

отмечая, что она п-ки необх. для преодол. дезорг-ции сил, с другой стороны

утвержд., что всякая орг-ция (г-во, профсоюзы или п-кая партия) ведет к

возникновению олигархии и подрыву демократии. “Железный з-н

олигархии”(ЖЗО). Суть з-на : в любой орг-ции неизбежно устанавливается госп-

во рук-щей верхушки, власть немногих избранных. “Кто говорит организация,

тот говорит олигархия“. По началу по отношению к своим вождям масса членов

партии является всесильной. В последующем, в связи с усложнен. задач и

требованием обширных специальных знаний и ораторского таланта, считается

более неприемлемым передоверять делегирование, для эффективн. исп-ния

которого необходимы личные задатки. Это ведет к тому, что создается каста

проф. п-ков. Для тех, кто собирается стать проф. п-ками, вводятся особые

льготы, распространяющиеся на всю семью. Демократия обычно развивается в

олигархию по следующим причинам: 1) техническим; напр., большая орг-ция

делает невозм. участие всех членов в решении конкретных вопросов.

2) психологическим; “апатия масс, их потребность в рук-ве имеет в качестве

своего дополнения естественную алчность власти у лидеров. ”По мнению М,

демократия представляет собой наихудший порядок. Марксистская теория, по М,

отождествляет гос-во с госп-ющим классом, но даже новое безклассовое об-во

нуждается в Э, т.к. для управл. необх. широкий слой чиновн.. Управление

гигантским капиталом дает столько же власти, что и при обладании

собственным. Здесь возникает опасность того, что властвующий захочет

передать часть этих средств по наследству. Так возникает диктатура, к-рая

по существу не отличается от диктатуры группы олиг-ов. Понятие диктатуры

противоположно понятию демократии. Так социальная рев-ция превращ. в

демагогич. олиг-ию, выступающ. под покровом равенства. Т.о. М доказывает ,

что существован. демократии в принципе невозможно и “ЖЗО” – закономерность

развития любой орг-ции.

15. Понятие, субъекты и объекты политической жизни общества.

Жизнь – способ существован. белковых тел; постановка и разрешен.

противоречий. Об-во – процесс жизнедеят-ти людей, связи в отношениях между

людьми в процессе их жизнедеят-ти. Политическая жизнь общества – часть

общества, связанная с конкретной исторической деятельностью людей,

направленной на формирование и осуществление политической власти в

обществе. Субъект – активное жизненное начало, определенная субстанция

исторического процесса. Субъекты политики – этнические и социальные

общности, созданные ими учреждения, нацеленные на преобразование

политической и других сфер жизнедеятельности человека и общества. Они

бывают: 1) первичные – личности, группы людей, классы, нации; 2) вторичные

– государство, политические партии, профсоюзы, красный крест и т.д. Объект

– это, на что нацелена дея-ть субстанции (активного жизненного начала).

Объекты политики – это явл. полит. сферы в их разнообразных связях и

отношениях, на кот. нацелена деят-ть субъектов политики. Объектами политики

становяться: междунар. полит. система, мировой полит. порядок, отношения,

связи между полит. системами различ. стран мира. Субъекты и объекты

политики явл. противоположностями, кот в конкр. историч. Ситуации могут

меняться местами. В системе субъектов и объектов сущ-ет опр. иерархия.

Главным субъектом политики явл. чел-к как гражданин – носитель опр. прав и

обязанностей.

16. Понятие социального интереса, их виды и отражения в политике.

17. Понятие, сущность и функции политической власти.

Понятие власть (В) трактуется неоднозначно. Напр., англ. п-ги под В

понимают силу и авторитет, взятые вместе. В наших словарях – это

способность и возможность осущ. свою волю, оказывать воздействие на

поведение людей с помощью какого-либо средства (сила авторитета, насилие,

право). Глубокий анализ понятия В дает совр. польский политолог Ежи Вятр:

1) Бихевиористское. Согласно этому, власть – это особый тип поведения,

основанный на возможности влиять на людей. 2) В – это достижение опр.

целей, получение намеченных результатов. 3) В – это возможность

использовать опр. средства (насилие). 4) В – это особого рода отношения

между управляющими и управляемыми. 5) В – это влияние, оказываемое на

других. 6) Возможность принятия решений, кот. регулируют распределение

благ. Марксистское понимание: В – это господство одних над другими,

подчинение организованной силе. Макс Вебер: В – это способность отдать

приказ и вызвать повиновение. Сердцевина власти – это отношения господства

и подчинения. В – это форма соц. отношений, характеризующаяся способностью

влиять на поведение людей с помощью организационно-правовых, экономических,

идеологических механизмов, с помощью традиций, авторитета, норм и насилия.

Функции власти: 1) Сохранение целостности общ-ва, предотвращение кризисов

(разрешение). 2) Поддержание порядка, стабильности, социал. равновесия.

3) Регулирование ключевых общ-ых отношений, управление общ-ыми процессами.

18. Основные трактовки и подходы к определению природы власти

(теологическая, бихевиористская, структурно-функциональная,

конфликтная).

В политологии несколько подходов к пониманию природы власти.

1) Биологический. Власть берет свое начало в биологич. природе чел-ка. Она

не только есть в чел-ких отношениях, но наблюдается и в среде животных.

2) Социальный (по Марксу). Власть исключит социальн. явление, кот. хар-но

только для чел-ких отношений. Власть – угнетение чел-ка, насилие класса.

3) Власть – это социальн. явление по своей форме, однако в ее основе лежит

борьба за сущ-ие. Концепции власти: 1) Волевая. В – это способность

навязывать свою волю другим. 2) Силовая. Существенная во власти – сила.

3) Функциональная. В – это функция коллектива или системы по руководству

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6