Разработка мероприятий по повышению эффективности МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство г. Невьян...

Íåñáàëàíñèðîâàííîñòü ìåæáþäæåòíûõ îòíîøåíèé è íåñêîîðäèíèðîâàííîñòü ôèíàíñîâûõ ïîòîêîâ âåäóò ê òîìó, ÷òî èíâåñòèöèîííûå ñðåäñòâà íå äîõîäÿò äî óðîâíÿ ìóíèöèïàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé, à çàêàí÷èâàþòñÿ ïðîâåäåíèåì âçàèìîçà÷åòîâ ìåæäó ìèíèñòåðñòâàìè è âåäîìñòâàìè. Óïðàâëåíèå è ôèíàíñèðîâàíèå  îòðàñëè íîñèò âèðòóàëüíûé õàðàêòåð.

Êðîìå òîãî, ïðåäïðèÿòèÿ æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà íå çàèíòåðåñîâàíû ýêîíîìè÷åñêè â ñíèæåíèè èçäåðæåê. Âî-ïåðâûõ, ïîëó÷åííûå â ðåçóëüòàòå ýêîíîìèè ðåñóðñû áóäóò èçúÿòû â ôîðìå íåäîïëàòû èç ìåñòíîãî áþäæåòà ðàçíèöû â êîììóíàëüíûõ òàðèôàõ èëè îòíåñåíû ê ïðèáûëè è ïðàêòè÷åñêè ïîëíîñòüþ óéäóò íà óïëàòó íàëîãîâ, ïîãàøåíèå êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè. Âî-âòîðûõ, ôîðìèðîâàíèå òàðèôîâ ìîíîïîëèé ïðîèñõîäÿò çàòðàòíûì ìåòîäîì:

Öåíà = S*(1+Hïð), ãäå S-ñåáåñòîèìîñòü; Íïð – íîðìà ïðèáûëè; Öåíà – òàðèô íà æèëèùíî-êîììóíàëüíóþ óñëóãó.

Àíàëèç ïåðâûõ ïîïûòîê ðåàëèçàöèè èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ ïî ðàçâèòèþ ñèñòåì êîììóíàëüíîãî îáñëóæèâàíèÿ ïîêàçûâàåò, ÷òî âñå ýòè ïðîåêòû â îñíîâíîì íàïðàâëåíû íà ýêñòåíñèâíîå íàðàùèâàíèå ìîùíîñòåé è â çíà÷èòåëüíî ìåíüøåé ñòåïåíè ïðåäïîëàãàþò ìåðû ïî ñîêðàùåíèþ çàòðàò, ïîòåðü è óòå÷åê.

 èòîãå, çàòðàòû ýëåêòðîýíåðãèè íà ïðîèçâîäñòâî è ðåàëèçàöèþ 1 êóáè÷åñêîãî ìåòðà âîäû â Ðîññèè íà 30 ïðîöåíòîâ âûøå ñðåäíååâðîïåéñêîãî óðîâíÿ, ïîòðåáëåíèå âîäû íà îäíîãî æèòåëÿ â 1,5-2 ðàçà âûøå, ÷åì â çàïàäíîåâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ, à ÷èñëåííîñòü ïåðñîíàëà â ðàñ÷åòå íà 1000 îáñëóæèâàåìûõ æèòåëåé â 1,5-2 ðàçà âûøå, ÷åì íà àíàëîãè÷íûõ åâðîïåéñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ.

Ïëàíèðîâàíèå, ó÷åò è êàëüêóëèðîâàíèå çàòðàò íà æèëèùíî-êîììóíàëüíûå óñëóãè îñóùåñòâëÿþòñÿ ñ ïîçèöèè îïðåäåëåíèÿ ðàñõîäîâ æèëèùíîé îðãàíèçàöèè, à íå ðàñõîäîâ íà óïðàâëåíèå è ñîäåðæàíèåì îáúåêòà íåäâèæèìîñòè (æèëîãî äîìà). Òàê êàê ðîñò öåíû íå îãðàíè÷åí âëèÿíèåì êîíêóðåíöèè ñî ñòîðîíû ïîòðåáèòåëåé èëè äðóãèõ ïðîèçâîäèòåëåé, òî óâåëè÷èâàÿ ñåáåñòîèìîñòü, ïðåäïðèÿòèå îäíîâðåìåííî ïîâûøàåò àáñîëþòíóþ âåëè÷èíó ïðèáûëè (ìàññó ïðèáûëè). Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ïðè ôèêñèðîâàííîé âåëè÷èíå íîðìû ïðèáûëè ïðåäïðèÿòèå íå çàèíòåðåñîâàíî â ñíèæåíèè ñåáåñòîèìîñòè.

Òàáëèöà 1.2

Óðîâåíü îïëàòû æèëüÿ è êîììóíàëüíûõ óñëóã ïî ÔÇ «Îá îñíîâàõ ôåäåðàëüíîé æèëèùíîé ïîëèòèêè»

Ãîä

Äîëÿ ïëàòåæåé íàñåëåíèÿ â ñîâîêóïíîì äîõîäå ñåìüè

Óðîâåíü ïëàòåæåé íàñåëåíèÿ

 òîì ÷èñëå

íà ñîäåðæàíèå è òåêóùèé ðåìîíò æèëüÿ

íà êàïèòàëüíûé ðåìîíò æèëüÿ

íà êîììóíàëüíûå óñëóãè

2000

19

70

-

-

2001

20

*

80

60

65

2002

20

*

90

70

70

2003

21

*

100

80

75

2004

21

*

100

90

80

2005

22

*

100

100

85

2006

23

*

100

100

90

2007

24

*

100

100

95

2008

25

*

100

100

100