Лекции по политэкономии 2 семестр 1 курс

определение инфляции — переполнение каналов обращения денежной массой сверх

потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и

соответственно рост товарных цен. Однако определение инфляции как

переполнение каналов денежного обращения обесценивающимися бумажными

деньгами нельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте

товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. Это

сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями

воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция

представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития

экономики во многих странах мира. Виды инфляции. Ранее инфляция возникала в

чрезвычайных обстоятельствах. Например, во время войны государство

выпускало большое количество бумажных денег для финансирования военных

расходов. В последние два-три десятилетия во многих странах она стала

хронической, постоянным фактором воспроизводственного процесса.

Инфляция может протекать умеренно, быть ползучей, в условиях которой цены

возрастают не более чем на 10% в год.

Экономическая теория, в частности современное кейнсианство, рассматривает

такую инфляцию как благо для экономического развития, а государство как

субъект проведения эффективной экономической политики. Такая инфляция

позволяет корректировать цены применительно к изменяющимся условиям

производства и спроса. Для галопирующей инфляции характерен рост цен от 20

до 200% в год. Это ухе серьезное напряжение для экономики, хотя большинство

сделок и контрактов учитывает такой темп роста цен. Гиперинфляция

представляет собой астрономический рост количества денег в обращении и

уровня товарных цен. Недавний рекорд принадлежит Никарагуа: за период

гражданской войны среднегодовой прирост цен достигал 33000%. В таких

условиях наносится огромный ущерб населению, даже состоятельным слоям

общества. Разрушается национальное хозяйство. Во многих странах, испытавших

гиперинфляцию, наблюдалось характерное явление: темпы роста цен резко

опережали темпы роста количества денег в обращении. Как это можно

объяснить, используя формулу MV = PQ? Казалось бы, если М увеличилась в n

раз, во сколько же раз должен увеличиться уровень Р. Однако нельзя забывать

о показателе V. Когда хозяйствующие субъекты окончательно теряют доверие к

национальной валюте, они стараются как можно быстрее избавиться от

обесценивающейся наличности. В результате колоссально повышается скорость

оборота денег (V), что равносильно увеличению их количества. Как следствие

— катастрофический рост цен. В связи с этим важно еще раз подчеркнуть роль

инфляционных ожиданий в раскручивании спирали гиперинфляции.

И умеренная, и галопирующая, и гиперинфляция представляют собой тип так

называемой открытой инфляции. В отличие от нее, при подавленной инфляции

роста цен может и не наблюдаться. При этом обесценение денег выражается в

дефицитах (отсутствии товаров, невозможности их купить за деньги, например,

в магазинах госторговли в нашей стране) и очередях.

Инфляция может быть сбалансированной, т.е. рост цен умеренный и

одновременный на большинство товаров и услуг. В этом случае, соответственно

ежегодному росту денег возрастает ставка процента, что равнозначно

экономической ситуации со стабильными ценами.

Несбалансированная инфляция представляет собой различные темпы роста цен на

различные товары. Следует также отличать ожидаемую инфляцию от неожидаемой.

Ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на какой-либо период, или она

«планируется» правительством страны. Причины инфляции. Инфляция — это

повышение общего уровня цен в стране, которое возникает в связи с

длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса. инфляция —

это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением. ПричныВо-

первых, это диспропорциональность, или несбалансированность государственных

расходов и доходов, выражающаяся в дефиците госбюджета. Если этот дефицит

финансируется за счет займов в Центральном эмиссионном банке страны,

другими словами, за счет активного использования «печатного станка», это

приводит к росту массы денег в обращении. Вспомним количественное уравнение

обмена MV = PQ и связь между ростом показателей М и Р станет вполне

очевидной. Во-вторых, инфляционный рост цен может происходить, если

финансирование инвестиций осуществляется аналогичными методами. Особенно

инфляционно опасными являются инвестиции, связанные с милитаризацией

экономики. Так, непроизводительное потребление национального дохода на

военные цели означает не только потерю общественного богатства.

Одновременно военные ассигнования создают дополнительный платежеспособный

спрос, что ведет к росту денежной массы без соответствующего товарного

покрытия. Рост военных расходов является одной из главных причин

хронических дефицитов государственного бюджета и увеличения

государственного долга во многих странах, для покрытия которого государство

увеличивает денежную массу. В-третьих, общее повышение уровня цен

связывается различными школами в современной экономической теории с

изменением структуры рынка в XX веке. Эта структура все меньше напоминает

условия совершенной конкуренции, когда на рынке действует большое число

производителей, продукция характеризуется однородностью, перелив капитала

не затруднен. Современный рынок — это в значительной степени

олигополистический рынок. А олигополист (несовершенный конкурент) обладает

известной степенью власти над ценой. И если даже олигополии не первыми

начинают «гонку цен», они заинтересованы в ее поддержании и усилении. Как

известно, несовершенный конкурент, стремясь поддержать высокий уровень цен,

заинтересован в создании дефицита (сокращении производства и предложения

товаров). Не желая «испортить» свой рынок снижением цен, монополии и

олигополии препятствуют росту эластичности предложения товаров в связи с

ростом цен. Ограничение притока новых производителей в отрасль

олигополистов поддерживает длительное несоответствие совокупного спроса и

предложения. В-четвертых, с ростом «открытости» экономики той или иной

страны, все большим втягиванием ее в мирохозяйственные связи увеличивается

опасность «импортируемой» инфляции. Упомянутый выше скачок цен на

энергоносители в 1973 г. («энергетический кризис») вызывал рост цен на

импортируемую нефть и—по технологической цепочке — на другие товары. В

условиях неизменного курса валюты страна каждый раз испытывает воздействие

«внешнего» повышения цен на ввозимые товары. Возможности бороться с

«импортируемой» инфляцией достаточно ограничены. Можно, конечно,

ревальвировать собственную валюту и сделать импорт той же нефти более

дешевым. Но ревальвация сделает одновременно и более дорогим экспорт

отечественных товаров, а это означает снижение конкурентоспособности на

мировом рынке.

В-пятых, инфляция приобретает самоподдерживающийся характер в результате

так называемых инфляционных ожиданий. Многие ученые в странах Запада и в

нашей стране особо выделяют этот фактор, подчеркивая, что преодоление

инфляционных ожиданий населения и производителей — важнейшая (если вообще

не главная) задача антиинфляционной политики. Множество причин инфляции

отмечается практически во всех странах. Однако комбинация различных

факторов этого процесса зависит от конкретных экономических условий. Так,

сразу после Второй мировой войны в Западной Европе инфляция была связана с

острейшим дефицитом многих товаров. В последующие годы главную роль в

раскручивании инфляционного процесса стали играть государственные расходы,

соотношение «цены — заработная плата», перенос инфляции из других стран и

некоторые другие факторы. Что касается бывшего СССР, то наряду с общими

закономерностями, важнейшей причиной инфляции в последние годы можно

считать уникальную диспропорциональность в экономике, возникшую как

следствие командно-административной системы. Советской экономике присущи

длительное развитие в режиме военного времени (норма накопления, по

некоторым оценкам, достигла 1/2 национального дохода против 15—20% в

странах Запада), чрезмерная доля военных расходов в ВНП высокая степень

монополизации производства, распределения и денежно-кредитной системы,

низкий удельный вес заработной платы в национальном доходе, и другие

особенности. А ведь рост цен в фазе кризиса — «явление невероятное для

циклов XIX» - первой половины XX веков. Такое явление получило название

стагфляции, что означает инфляционный рост цен в условиях стагнации, застоя

производства, экономического кризиса.

14. Социально-экономические последствия инфляции. Антиинфляционная

политика.

Эти последствия сложны и разнообразны. Небольшие ее темпы содействуют росту

цен и нормы прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления

конъюнктуры. По мере углубления инфляция превращается в серьезное

препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальную

напряженность в обществе.

Галопирующая инфляция дезорганизует хозяйство, наносит серьезный

экономический ущерб как крупным корпорациям, так и мелкому бизнесу, прежде

всего из-за неопределенности рыночной конъюнктуры. Инфляция затрудняет

проведение эффективной макроэкономической политики. К тому же неравномерный

рост цен усиливает диспропорции между отраслями экономики, искажает

структуру потребительского спроса. Цена перестает выполнять свою главную

функцию в рыночном хозяйстве — быть объективным информационным сигналом.

Инфляция активизирует бегство от денег к товарам, превращая этот процесс в

лавинообразный, обостряет товарный голод, подрывает стимулы к денежному

накоплению, нарушает функционирование денежно-кредитной системы, возрождает

бартер. Высокие темпы роста общего уровня цен отрицательным образом

воздействуют и на фискальную систему. В условиях инфляции обесцениваются

сбережения населения, потери несут банки и учреждения, предоставляющие

кредит. Интернационализация производства облегчает переброс инфляции из

страны в страну, осложняя международные валютные и кредитные отношения.

Инфляция имеет и социальные последствия, она ведет к перераспределению

национального дохода, является как бы сверхналогом на население, что

обусловливает отставание темпов роста номинальной, а также реальной

заработной платы от резко возрастающих цен на товары и услуги. Ущерб от

инфляции терпят все категории наемных работников, лица свободных профессий,

пенсионеры, рантье, доходы которых либо уменьшаются, либо возрастают

темпами меньшими, чем темпы инфляции. Негативные социальные и экономические

последствия инфляции вынуждают правительства разных стран проводить

определенную экономическую политику. При этом в первую очередь экономисты

пытаются найти ответ на такой важный вопрос — ликвидировать инфляцию путем

радикальных мер или адаптироваться к ней. Эта дилемма в разных странах

решается с учетом целого комплекса специфических обстоятельств. В США и

Англии, например, на государственном уровне ставится задача борьбы с

инфляцией. Некоторые другие страны разрабатывают комплекс адаптационных

мероприятий (индексация и т.п.).

Большой опыт проведения антиинфляционных мероприятий в западных странах

показывает целесообразность сочетания долговременной и краткосрочной

политики. Схематично комплекс мер антиинфляционной политики может быть

представлен следующим образом. Долговременная политика включает в себя, во-

первых, задачу погасить инфляционные ожидания населения, которые нагнетают

текущий спрос. Для этого правительство должно проводить четкую

последовательную антиинфляционную политику, завоевать таким образом доверие

населения. Оно должно содействовать своими мероприятиями (стимулирование

производства, антимонопольные меры, либерализация цен, ослабление

административного таможенного контроля и т.п.) эффективному

функционированию рынка, что повлияет на изменение потребительской

психологии. Во-вторых, меры по сокращению бюджетного дефицита (так как его

финансирование посредством займов у Центрального банка ведет к инфляции) за

счет повышения налогов и снижения расходов государства. В-третьих,

мероприятия в области денежного обращения, в частности, установление

жестких лимитов на ежегодный прирост денежной массы, что позволяет

контролировать уровень инфляции. В-четвертых, ослабление влияния внешних

факторов. В частности, задача состоит в уменьшении инфляционного

воздействия на экономику переливов иностранного капитала (при положительном

сальдо платежного баланса) в виде краткосрочных кредитов и займов

правительства за рубежом для финансирования бюджетного дефицита.

Краткосрочная политика направлена на временное снижение темпов инфляции.

Здесь успешный результат возможен в случае расширения совокупного

предложения без увеличения совокупного спроса. В этих целях государство

предоставляет льготы предприятиям, выпускающим дополнительно к основному

производству побочные товары и услуги. Оно может приватизировать часть

своей собственности и таким образом увеличить поступления в государственный

бюджет и облегчить решение проблемы его дефицита, а также понизить

инфляционный спрос за счет продажи большого количества акций новых частных

предприятий. Содействует росту предложения массированный импорт

потребительских товаров. Определенное воздействие на темпы инфляции

оказывает уменьшение текущего спроса при неизменном предложении. Это может

быть достигнуто за счет повышения процентных ставок по вкладам,

стимулирующим более высокую норму сбережения.

15.В настоящее время общепризнанным в экономической теории является

выделение трех типов безработицы: фрикционной, структурной и циклической.

Фрикционная безработица - явление неизбежное по своей природе, т.к. она

связана с перерывами занятости при переходе работников с одного места

работы на другое по разным причинам (семейным, карьерным, увольнения при

сокращении числа рабочих мест, временные увольнения т.п.). Как правило,

отличительным признаком фрикционной безработицы считается то, что работники

обладают достаточным уровнем образования и профессиональной подготовки,

чтобы найти себе применение на новом месте работы.

Структурная безработица возникает вследствие несовпадения динамики

структуры рабочей силы и структуры рабочих мест. Научно-технический

прогресс вызывает сдвиги в структуре рабочих мест и в требованиях,

предъявляемых к квалификации и образованию работников. Как правило,

профессионально-квалификационная и территориальная структура рабочей силы

не в состоянии меняться синхронно в соответствии с изменениями структуры

рабочих мест. Поэтому всегда в экономике появляются работники, лишившиеся

работы по причине обесценивания их уровня квалификации в результате

введения новых технологий или в результате отраслевых сдвигов (как,

например, сокращение занятости в угледобывающей промышленности при переходе

к использованию более дешевых энергоносителей — газа, нефти). Структурная

безработица означает длительные периоды незанятости работников и требует от

них дополнительного обучения, переквалификации, переподготовки или перемены

места жительства.

Поскольку фрикционная и структурная безработица существует в любых фазах

экономического цикла - как на подъеме, так и на спаде, - общее число

безработных обоих типов относят к естественной безработице, а ее уровень

соответственно называют естественной нормой безработицы. Если фактический

уровень безработицы превышает естественную норму, то всю величину

превышения относят к циклической безработице. Циклическая безработица

появляется в период спада деловой активности, когда без работы остаются

даже наиболее добросовестные работники, обладающие современной

квалификацией и высоким уровнем профессиональной подготовки, а время

незанятости превышает нормальное с точки зрения фрикционной безработицы. В

периоды мощного подъема уровень фактической безработицы может опуститься

ниже естественной нормы и тогда циклическая безработица считается

отрицательной величиной.

В странах ОЭСР (Организация экономического развития и сотрудничества)

показатель фактической безработицы рассчитывается как отношение числа

безработных к численности активной рабочей силы: U= n / m , где U - уровень

безработицы (в %); n - численность безработных (чел.); m - численность

активной рабочей силы (чел.).

В разных странах существуют разные подходы к определению безработных и

рабочей силы. В США численность рабочей силы состоит из безработных и

занятых на работе. К безработным относятся лица неработающие и активно

ищущие работу, или ожидающие возвращения на работу. Работающими или

занятыми на работе считаются все лица, имевшие не менее 1 оплаченного

рабочего часа на прошлой неделе. Все остальное взрослое население, т.е.

старше 16 лет, не входит в состав рабочей силы -это пенсионеры,

домохозяйки, учащиеся, недееспособные, просто не желающие работать по

имеющимся на рынке труда ставкам зарплаты и пр.

Американский экономист Артур Оукен установил соотношение между

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9