Эколого-экономические проблемы организаций

как вооружений и военной техники, так и для продукции

гражданского назначения;

9) совершенствование системы возвратного финансирования

инновационных проектов и прикладных разработок, выполняемых за счет

средств федерального бюджета на конкурсной основе;

Главными методами реализации государственной инновационной политики в

России могут быть:

. формирование институциональных и законодательных условий для

положительных из -менений в инновационной сфере;

. государственная поддержка и стимулирование инвесторов,

вкладывающих средства в

. наукоемкое, высокотехнологичное производство, а также организаций

различных форм собственности за счет введения определенных

налоговых льгот, государственных гарантий и кредитов;

. изменение амортизационной политики с целью обеспечения возможности

организациям увеличивать амортизационные фонды в качестве

источника инвестиций в инновации;

. внешнеэкономическая поддержка, предусматривающая создание

условий для формиро- вания совместных с иностранными партнерами

организаций по выпуску отечественной наук-оемкой продукции и

реализации ее на внешнем рынке, обеспечение рекламы

отечественных за рубежом, вхождение в международные

информационные системы для обмена информацией по инновационным

проектам;

. обеспечение в зарубежных кредитных линиях квот для развития

инновационной

инфраструктуры, закупки оборудования в целях реализации

высокоэффективных инновационных проектов под гарантии государства и

лицензий на высокоэффективные технологии и «ноу-хау» для освоения

производства новейшей продукции;

. объединение усилий органов государственной власти и частных

инвесторов, направлен- ных на организацию взаимодействия со

странами – членами ЕЭС, СНГ, другими государства- ми;

. развитие лизинга наукоемкого уникального оборудования;

. участие инновационно-активных организаций в международных конкурсах;

. выделение прямых государственных инвестиций для реализации инновационных

проектов и программ, имеющих общенациональный характер, но не

привлекательных для частных инвесторов.

III. Инновационные процессы: тенденции и проблемы.

Интерес к исследованию современных инновационных процессов в

экономике диктуется значением технологического развития как фактора

конкурентоспособности компаний и стран. Стало очевидным, что

эффективность использования научно-технических дос-

тижений.

определяется не только уровнем научных исследований и разработок, но

и комплексом оп- ределенных технических, производственных,

организационных, маркетинговых, финан- совых операций, составляющих

инновационный процесс и являющихся его неотъемлемыми элементами.

Формирование инновационной политики потребовало создания адекватной

ин формационной базы, и ответом на это явилась разработка

принципиально нового направле- ния национальной статистики

инноваций, призванной отразить процессы создания, внедре- ния и

распространения на рынке новых либо усовершенствованных продуктов,

услуг и тех- нологических процессов.

Логика статистических обследований российских инноваций,

используемый понятийный аппарат строились таким образом, чтобы

обеспечить адекватное отражение специфики экономики страны и

особенностей организации отечественной статистики, достигая при этом

максимального соответствия стандартизированным рекомендациям ведущих

международных организаций ОЭСР и Евростата. К технологическим

инновациям относится конечный результат инновационной деятельности,

получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного

продукта или услуги, внедренных на рынке, нового или

усовершенствованного технологического процесса или способа

производства (передачи услуг, используемых в практической

деятельности. Инновация считается осуществленной, если она внедрена

в производстве или на рынке.

Пуск производства и предпроизводственные разработки, включая

модификации

продукта и технологического процесса, переподготовку персонала для

применения новых технологий и оборудования, а также пробное

производство, если предполагается дальнейшая доработка конструкции;

маркетинг новых продуктов; приобретение невещественных (прав на

патенты, лицензий, ноу-хау и т.п.) и овеществленных (в виде машин и

оборудования) технологий.

Таким образом, технологические инновации в ныне принятом в

российской статистике толковании объединяют как радикальные

нововведения, т.е. принципиально новые продукты и технологии, так и

менее значимые с точки зрения новизны изменения в продуктах и

производственных процессах, ведущие, например, к снижению

себестоимости, повышению качества продукции.

Инновационная активность предприятий.

Анализ динамики инновационной деятельности в промышленности

позволяет отмети- ть стойкие негативные последствия кризисных

явлений в экономике, повлекших за собой существенное падение уровня

инновационной активности: с 60-70% в 80-е гг. XX в. до 20% в начале

90-х и, наконец, до 5-6% во второй половине 90-х гг. В тоже время

наблюдаемое в настоящее время оживление отечественного производства

дает импульс росту инновационной активности в промышленности.

Впервые за десятилетний период ее уровень начал подниматься в 1998

г., а в 2000г г. составил 9,6% (табл.1)

Таблица 1. Уровень инновационной активности промышленных предприятий по

видам экономической деятельности.

Инновационная стратегия.

Нынешние ориентиры инновационной деятельности обусловлены

недостаточной конкурен- тоспособностью отечественных товаров для

широкого выхода на мировые рынки. Предприятия в большей мере

склонны к диверсификации производства, внедрению импор-

тозаменяющей продукции в целях быстрого удовлетворения внутреннего

спроса, именно этим объясняется относительно высокий рейтинг таких

целей, как улучшение качества про- дукции(47%), создание новых

рынков сбыта в России(43,5%) и сохранение традиционных рынков(33%).

Перечисленные цели при всей их значимости заслоняют одну из

важнейших задач инноваций, а именно обеспечение такого уровня

конкурентоспособности отечествен -ной продукции, который позволял

бы завоевывать новые внешние рынки сбыта.

Затраты на инновации.

Затраты на инновации в промышленности составляют незначительную

величину, явно не- соизмеримую с реальными потребностями

отечественной экономики в технологическом обновлении и расширении

спектра принципиально новой продукции. В 1999 г. их величина

достигала 24,5 млрд., что в сопоставимых ценах на 16 % превышает

уровень 1995 г. и на 8% - показатели 1998г.

Структура затрат по видам инновационной

деятельности довольно архаична (табл. 2 )

Таблица 2. Структура затрат на технологические инновации в

промышленности по видам инновационной деятельности.

[pic]

В структуре затрат на технологические

инновации наблюдаются резкие диспропорции

между отдельными видами инновационной деятельности. Здесь явно

доминируют затра- ты, связанные с внедрением нововведений,

достигающие почти 60% общих инновацион- ных затрат и включающие

производственное проектирование, технологическую подготов- ку

производства, а также приобретение необходимых машин и оборудования.

В то же вре- мя едва ли достаточными можно считать затраты на

приобретение патентных лицензий (0,4%), обучение и подготовку

персонала(0,4%), маркетинговые исследования(0,5%).

Рассмотренные особенности количественных и качественных

характеристик инновацион- ных затрат обусловлены главным образом

сложившимися условиями финансирования ин- новаций. Основным

источником финансирования затрат на инновации остаются собствен-

ные средства предприятий(84,5%).Государственная поддержка

инновационной деятельнос- ти, включая доли федерального бюджета,

бюджетов субъектов Федерации и местных бюд -жетов, ограничивалась в

1999 г. лишь 2,9%, что почти в 1,5 раза ниже объема 1995 г.

(табл.3 )

Таблица 3. Структура затрат на технологические инновации в

промышленности по источникам финансирования, (в %).

| |1995 г. |1999 г. |

|Всего |100,0 |100,0 |

|Собственные средства предприятий |87,0 87,0 |84,5 |

|Федеральный бюджет |2,2 2,2 |2,6 |

|Бюджеты субъектов Федерации и местные бюджеты|2,0 |0,3 |

|Внебюджетные фонды |3,8 3,8 |3,3 |

|Иностранные инвестиции |5,0 |7,0 |

|Прочие |- |2,2 |

Результаты инновационной деятельности.

Для инновационной деятельности в российской промышленности

характерна низкая отда- ча. Это подтверждается, прежде всего, долей

инновационной продукции в общем объеме

промышленной продукции. В основе низкой результативности инноваций

лежит комплекс факторов. Неустойчивая экономическая ситуация в

стране затрудняет достоверную оценку спроса на инновационную

продукцию даже на краткосрочную перспективу. Порой необхо- димость

в подобной продукции может отпасть еще до ее появления на рынке. В

совокуп- ности с недостаточным опытом маркетинговых исследований

названные факторы служат серьезным препятствием на пути продвижения

новых продуктов к потребителю на внутре-ннем рынке, а низкий

уровень конкурентоспособности инновационной продукции и услуг

затрудняет их продвижение на внешние рынки.

Подводя итоги сказанному, можно констатировать тот факт, что

современное развитие ин- новационных процессов во всех отраслях

экономики страны находится пока на очень низ- ком уровне.

Об этом свидетельствуют невысокие

показатели уровня инновационной

активности, объе- мов затрат на

технологические инновации и их

результативность, недостаточное

использо- вание научного потенциала

страны, неразвитость инновационной

инфраструктуры. Очевидным является то,

что самостоятельность и инициатива

предприятий в продвижении инноваций

имеет первостепенное значение. В то же

время, учитывая жесткий характер про-

водимых экономических реформ,

наблюдаемое сегодня равнодушие

законодательной и ис-

полнительной власти к протекающим

инновационным процессам представляется

недопус-

тимым.Необходимо обеспечить, прежде

всего, более существенную поддержку

государства,

а также принятие законов,

обеспечивающих реальные гарантии и

стимулы для отечественн-

ых и зарубежных инвестиций в

инновационную деятельность. Кроме

того, не следует забы-

вать и о создании очистных сооружений

на промышленных предприятиях. Ввиду

того, что

ситуация в стране оставляет желать

лучшего, нетрудно догадаться, что все

меры по решению

проблем загрязнения окружающей среды

не только не соблюдаются, но и

откладываются в

дальний ящик, что мы можем наблюдать

не только из официальных источников о

состоянии

окружающей среды, но и воочию.

II. Инвестиции и капитальное строительство.

Понятие, виды и структура

инвестиций.

Поступательное развитие экономики

непосредственно связано с

воспроизводством основн-

ых фондов ввиду того, что

удовлетворение возникающих

общественных потребностей требует

реконструкции, технического

перевооружения существующих основных

фондов или создания новых, способных

давать требуемую продукцию. Для

достижения этой цели нужны

дополнительные ресурсы, капитал

(инвестиции).

Понятие « капитал» охватывает все

виды инструментов, машин,

оборудования, фабрично-заводские,

складские, транспортные средства и

сбытовую сеть, используемые в

производстве товаров и услуг и

доставке их конечному потребителю. К

этой же категории относятся и сред-

ства, предназначенные для приобретения

всех вышеперечисленных компонентов.

Поскольку процесс производства

накопления этих средств невозможно

осуществить в счи- танные дни и

недели, то следует говорить о большой

продолжительности процесса инвести-

рования. Таким образом, инвестиция –

долгосрочное вложение капитала в

конкретное предприятие, дело.

Инвестиции рассматривают с двух

позиций, и финансовой экономической.

С точки зрения финансовых

параметров инвестиции могут быть

предоставлены как любые виды активов,

вкладываемых в производственно-

хозяйственную деятельность с це- лью

последующего извлечения дохода,

выгоды.

С точки же зрения экономической (а

значит, с позиций оценки экономической

целесооб- разности использования

ресурсов в виде основного и оборотного

капитала) инвестиции рассматривают как

расходы на создание (приобретение),

расширение, реконструкцию и

техническое перевооружение основного

капитала, а также на вызванные этим

изменения размеров и состава

оборотного капитала.

Чаще всего в более широком

толковании инвестициями считаются все

виды имущест- венных и

интеллектуальных ценностей,

вкладываемых в объекты предприниматель-

ской деятельности. К упомянутым

ценностям относятся:

1) движимое и недвижимое

имущество(здания, сооружения, машины и

оборудование, другие материальные

ценности);

2) имущественные права, вытекающие из

авторского права, «ноу-хау», опыт и

другие интеллектуальные ценности;

3) права пользования землей и другими

природными ресурсами, а также другие

ценные имущественные права;

4) денежные средства, целевые

банковские вклады, паи, акции и другие

ценные бумаги.

5) другие ценности.

Иногда инвестиции по

вышеприведенному экономическому

определению характеризуют как

«капитальные вложения». Этот термин

традиционно был характерен для

определения в России непосредственно

воспроизводственной направленности

вложений в экономику. Сог- ласно

применяемой у нас статистической

методологии, в объем капитальных

вложений включаются затраты на новое

строительство, реконструкцию,

расширение и техническое

перевооружение действующих

промышленных, сельскохозяйственных,

транспортных, тор-говых и других

предприятий, затраты на жилищное,

коммунальное и культурно-бытовое

строительство. К капитальным вложениям

относятся затраты на строительные

работы всех видов; на приобретение

производственного инструмента и

хозяйственного инвентаря, вклю- чаемых

в сметы на строительство; на прочие

капитальные работы и затраты. Затраты

на капитальный ремонт в

капиталовложения не включаются.

Экономическая сущность инвес- тиций

может быть более глубоко раскрыта при

группировке многочисленных видов инвес-

тиций по различным классификационным

признакам.

С точки зрения

направленности и результативности

инвестиций весьма важное значение

имеет классификация их по формам

собственности, в рамках которых эти

инвестиции осуществляются, и по

конечным целям самого процесса

инвестирования.

Различают частные и

государственные инвестиции; частные

полностью сосредоточены на задаче

получения дохода, а государственные

могут осуществляться также с целью

регулирования развития экономики. Из

этого следует, что инновационная

деятельность осуществляется на основе:

• инвестирования, осуществляемого

гражданами, негосударственными

предприятиями, хозяйственными

ассоциациями, обществами и

товариществами, основанными на

коллектив- ной собственности, и иными

юридическими лицами;

• государственного инвестирования,

осуществляемого органами власти и

управления Рос- сийской Федерации,

республик в ее составе, краев и

областей, других административно-

территориальных образований, свободных

экономических зон, за счет средств

бюджетов, внебюджетных фондов и

заемных средств, а также

государственными предприятиями и

учреждениями за счет собственных и

заемных средств.

Особой формой инвестирования

является иностранное инвестирование,

осуществляемое иностранными

гражданами, юридическими лицами,

государствами. Иностранные инвести-

ции в качестве источника внешнего

финансирования имеют три основные

формы: прямые инвестиции, целевые

кредиты на уровне предприятий и

портфель Объектами инвестиционной

деятельности являются вновь

создаваемые и модернизируемые основные

фонды и оборотные средства во всех

отраслях и сферах народного хозяйства,

ценные бумаги, целевые денежные

вклады, научно-техническая продукция,

интеллектуальные ценности,

имущественные права, другие объекты

собственности.

Субъектами (инвесторами и

участниками) инвестиционной

деятельности могут быть г- раждане

России и иностранные граждане,

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7