Внутренняя и внешняя политика Японии в послевоенные годы

появление новых, роспуск старых партий, разъединения и слияния до сих пор

проходили преимущественно в форме перетасовки парламентских фракций, когда

мнением рядовых членов партий мало интересовались, а поведение самих

парламентариев чаще всего определялось не их мировоззрением и политическими

убеждениями, а возможностями повысить шансы на участие в политических

играх. Не случайно одним из последствий произошедших перемен стала

значительная нивелировка позиций партий по большинству актуальных проблем.

Эти две характерные черты нынешней политической перестройки не способствуют

рассеиванию недоверия избирателей к партиям и являются причиной

сохраняющегося пассивного отношения многих японцев к парламентским выборам.

К началу ХХ1 в. в политической жизни Японии заметную роль играют шесть

крупных политических партий: Либерально-демократическая партия,

Демократическая партия, Комэйто, Либеральная партия, Коммунистическая

партия Японии и Социал-демократическая партия.

| | |

|Внешняя политика Японии | |

|1. Некоторые исторические ретроспекции. | |

| | |

|В течение длительного исторического периода Япония развивалась, | |

|подвергаясь культурному влиянию таких стран-соседей, как Китай и | |

|Корея, и поддерживала связи [только] с этими странами. В XV-XVI | |

|вв. в Японию проникли португальские и испанские миссионеры, | |

|благодаря которым страна впервые соприкоснулась с христианством и | |

|западной европейской цивилизацией. Однако в начале XVII в. сёгунат| |

|Токугава, превративший страну в единое государство, стал | |

|опасаться, что европейские страны, которые проводили в Азии и | |

|других частях света политику колонизации, предпримут те же | |

|действия в отношении Японии. Сёгунат издал ряд указов о так | |

|называемом закрытии страны. Было запрещено христианство, полностью| |

|запрещены любые контакты и торговля с другими странами за | |

|исключением Голландии и Китая. Самоизоляция Японии продолжалась | |

|более 200 лет. | |

|Около 150 лет тому назад самоизоляция Японии закончилась, и она | |

|вновь распахнула двери для других стран: Америки, России, Англии, | |

|Франции и других. В тот период колонизация Азии была в полном | |

|разгаре. Для того, чтобы избежать колонизации Японии, а затем | |

|разорвать неравноправные договоры, заключенные с другими странами | |

|в момент «открытия» страны, и стать в один ряд со странами Европы | |

|и Америки, правительство Мэйдзи провозгласило политику «богатая | |

|страна, сильная армия», которую затем неуклонно проводило. | |

|Необходимо было перенимать у Европы и Америки юридические и | |

|научные знания, технологии, быстрыми темпами развивать | |

|промышленность и укреплять вооруженные силы. И правительство | |

|Мэйдзи в этом преуспело. После победы в войнах с Китаем и Россией | |

|в Японии подняли голову национализм и милитаризм. Япония сама | |

|вступила в империалистическое противоборство мировых держав, | |

|колонизировала Корею, осуществила агрессию в Китае и таким образом| |

|пришла к участию во Второй мировой войне. В результате Япония | |

|оккупировала большие территории в Юго-Восточной Азии и принесла | |

|азиатским народам огромные страдания и человеческие жертвы. | |

| | |

|Да и сама Япония потеряла три миллиона человек, а ее города | |

|Хиросима и Нагасаки единственными в мире были подвергнуты атомной | |

|бомбардировке. Вся страна представляла собой пепелище. Проиграв | |

|войну, Япония впервые за 2000 лет своей истории подверглась | |

|оккупации Союзных держав. Для японского народа это явилось | |

|колоссальным потрясением. | |

|Двусторонним отношениям Японии с Россией также был нанесен большой| |

|вред в ходе этих ста лет империалистического соперничества. | |

|Испытав весь ужас поражения в войне, Япония приняла не имеющую в | |

|мире аналогов конституцию, которая запрещает войну как средство | |

|национальной политики. Японцы решили сохранить лишь [минимальные] | |

|средства самообороны, а в том, что касается обеспечения нашей | |

|безопасности, положиться на японо-американский договор | |

|безопасности. Мы решительно отвергли путь ремилитаризации и твердо| |

|стали на путь восстановления страны и развития ее экономики. | |

| | |

|2. Послевоенное экономическое развитие. | |

| | |

|На момент окончания войны в 1945 году четверть национального | |

|богатства страны была уничтожена, производство упало до уровня | |

|1935 года. Оккупационные силы, которые находились под американским| |

|командованием, наряду с демилитаризацией принудили Японию к | |

|проведению земельной реформы, роспуску финансово-промышленных | |

|олигархических групп «дзайбацу», либерализации рабочего движения и| |

|другим демократическим преобразованиям. Таким образом в японском | |

|обществе происходили реформы, основанные на принципах демократии | |

|«по-американски». Обязательное образование также было повышено с 6| |

|до 9 лет. Все это затем оказало большое воздействие на ход | |

|развития страны. Это было своего рода революцией и послужило | |

|основой, на которой стал возможен быстрый рост японской экономики | |

|после войны. | |

|Благодаря широкой помощи США, передаче ими Японии технологий, а | |

|также открытию для японцев их колоссального рынка, в 50-е и 60-е | |

|годы Япония смогла добиться ускоренных темпов роста экономики. | |

|Кроме того, обострение холодной войны сделало практически | |

|неизбежным возрождение Японии в качестве оплота свободной | |

|экономики. Вдобавок война в Корее породила колоссальный спрос на | |

|поставки для американских войск, и это также повлекло за собой | |

|быстрое расширение производства в Японии. | |

|В 1960 году Япония поставила целью удвоение национального дохода, | |

|а успех Олимпийских игр в Токио в 1964 году вызвал в Японии | |

|настоящий экономический бум. В тот период Япония, получив кредит | |

|Мирового банка, начала строительство скоростной железной дороги | |

|«Синкансэн» и сети скоростных автодорог. С 1960 по 1970 год | |

|экономический рост в Японии составлял в среднем более 10 процентов| |

|в год. | |

|Нефтяной кризис 1973 года тяжело отозвался в Японии. Из-за резкого| |

|скачка цен на нефть в 1974 году в японской экономике был впервые | |

|после войны зарегистрирован отрицательный рост - минус ноль целых | |

|две десятых процента. Однако, благодаря жесткой политике экономии | |

|энергии и революционным технологиям, а также всеобъемлющей реформе| |

|экономической структуры, японская экономика вышла из нефтяного | |

|кризиса, обладая еще более могучей конкурентоспособностью. Вот | |

|один пример: мировые рынки оказались завоеваны экономичными | |

|малолитражными автомобилями, которые стали фундаментом сегодняшней| |

|мощной автомобильной промышленности Японии. После первого | |

|нефтяного кризиса в течение 10 лет японская экономика росла в | |

|среднем на 3 целых и 7 десятых процента в год. | |

|В 1985 году было принято известное соглашение в отеле «Плаза», с | |

|которого началось резкое повышение стоимости иены. Из-за этого | |

|резко выросли себестоимость внутреннего производства и, | |

|соответственно, цены на экспортируемую Японией продукцию. Японские| |

|компании ответили тем, что стали переносить свою производственную | |

|базу в страны Азии, направив туда крупномасштабные инвестиции. | |

|Сложилась ситуация, когда трудоемкие производства оказались | |

|выведены за рубежи Японии, а в ней самой остались главным образом | |

|высокотехнологичные производства. Таким образом получилось, что | |

|своими инвестициями и передачей технологии странам Азии Япония | |

|внесла большой вклад в повышение уровня технической оснащенности | |

|этих стран и в осуществление их быстрой индустриализации. | |

|Вот каким путем Япония выросла в мировую экономическую державу. В | |

|1950 году доля Японии в мировом ВНП не превышала одного процента, | |

|а на долю США приходилось 50 процентов. Сейчас на долю этих двух | |

|стран приходится 43 процента мирового ВНП, причем Япония | |

|обеспечивает из них 17 процентов и США - 26 процентов. | |

|Золотовалютный запас Японии превышает 200 млрд. долларов и уже | |

|более четырех лет является самым большим в мире. В собственности | |

|японских граждан находятся финансовые средства на сумму около | |

|десяти триллионов долларов. Ежегодно Япония направляет на | |

|официальную правительственную помощь развитию других стран, ОПР, | |

|свыше одиннадцати миллиардов долларов и вот уже несколько лет | |

|является крупнейшим мировым донором в деле помощи другим странам, | |

|который вносит большой вклад в экономику развивающихся стран. | |

|Кроме того, Япония способствует и обеспечению стабильности всей | |

|мировой экономики, поскольку ее взносы в Мировой банк и в | |

|Международный валютный фонд одни из самых крупных. | |

| | |

|3. Необходимость для Японии играть политическую роль [в мире]. | |

| | |

|По мере приближения к концу 20 века мировой порядок претерпел | |

|кардинальные изменения. Закончилась холодная война и кануло в | |

|прошлое противостояние Востока и Запада. В условиях постепенного | |

|формирования нового мирового порядка окрепли голоса тех, кто | |

|требовал от Японии играть такую политическую роль, которая | |

|соответствовала бы ее экономической мощи. Этот вызов зазвучал | |

|особенно остро в ходе войны в Персидском заливе, случившейся сразу| |

|после окончания холодной войны. | |

|Как я уже написал выше , в Японии принята мирная конституция, и, | |

|согласно ей, страна твердо придерживается трех безъядерных | |

|принципов, придает важное значение нераспространению ядерного | |

|оружия и в принципе не экспортирует вооружения и военные | |

|технологии. В ходе войны в Персидском заливе многонациональные | |

|силы пытались сдержать агрессию Ирака против Кувейта, и в тот | |

|момент от Японии потребовалось внести и свою лепту. После войны в | |

|условиях существования мирной конституции в Японии воцарились | |

|пацифистские воззрения, и направление сил самообороны за рубеж | |

|было табу. Не имея возможности внести свой вклад в форме | |

|направления в район боевых действий организованного людского | |

|контингента, Япония приняла решение сделать взнос в сумме | |

|тринадцати миллиардов долларов на покрытие расходов по сдерживанию| |

|агрессии и на оказание помощи странам, граничащим с районом боевых| |

|действий. Это была совсем не малая сумма. Получалось, что все | |

|население Японии, включая грудных младенцев, выделило более чем по| |

|сто долларов с человека. Однако на нее обрушились с критикой, | |

|назвав это «чековой дипломатией» и заявив, что Япония сидит сложа | |

|руки и откупается деньгами в то время, как молодые парни из других| |

|стран проливают кровь и пот в песках пустыни. Для японского народа| |

|это явилось настоящим шоком. | |

|В связи с этим в парламенте началось серьезное обсуждение вопроса | |

|об участии сил самообороны Японии в деятельности ООН по | |

|поддержанию мира. В результате острых и напряженных дебатов был | |

|принят закон об участии в международной миротворческой | |

|деятельности. После этого Япония стала направлять контингенты | |

|своих Сил самообороны в состав миротворческих сил ООН в Камбодже, | |

|Мозамбике и на Голанских высотах, а также с гуманитарной и | |

|спасательной миссией в Заир и другие страны. | |

|В период холодной войны Япония находилась между молотом и | |

|наковальней противостояния Востока и Запада, так что дипломатия ее| |

|бывала поневоле пассивной, [дипломатией по доверенности]. Когда же| |

|холодная война кончилась, в самой Японии поняли, что возможности | |

|для самостоятельной внешнеполитической деятельности расширились. В| |

|прошлом при решении глобальных проблем на первый план по своему | |

|значению всегда выходили военные вопросы. Теперь же многие | |

|проблемы, которые по своему характеру являются глобальными, | |

|необходимо решать не с помощью военной силы, а с помощью силы | |

|экономики, различных технологий, а для этого требуются | |

|разнообразные «ноу-хау», «софты» и тому подобное. В этой области | |

|Япония активно вносит свой вклад. Кроме того, чрезвычайно велика | |

|финансовая доля участия Японии во многих международных | |

|организациях, например, ее взнос в бюджет ООН составляет 15 | |

|процентов, а в 2000 году превысит 20. Япония хочет действовать в | |

|области укрепления мира и стабильности, развития и решения новых | |

|задач, обладая таким голосом в международных организациях, который| |

|соответствовал бы ее финансовому вкладу. | |

| | |

|4. Система современной внешней политики Японии. | |

| | |

|Во внешнеполитическом ведомстве Японии выделяют шесть особенностей| |

|современной международной ситуации. (Согласно «Голубой книги | |

|дипломатии Японии» за 1996 год.) | |

|Во-первых, это глобализация экономики и углубление отношений | |

|взаимозависимости внутри международного сообщества. | |

|Складывающиеся под воздействием внешней торговли и инвестиций | |

|единые рынки, взрывоподобное развитие средств связи, информации, | |

|транспорта делают наш мир все более тесным. Наряду с этим в | |

|экономической, военной областях, в области обеспечения | |

|безопасности и многих других углубляются отношения между | |

|различными субъектами, которые в этих областях действуют. | |

|Например, резко увеличивается доля внешней торговли во всем объеме| |

|валового внутреннего продукта, ВВП, производимого в мире: в 1970 | |

|году она составляла около 18 процентов, в 1980 - 32 процента, в | |

|1995 - около сорока. | |

|Глобализация и взаимозависимость означают, что, с одной стороны, | |

|повышается уровень жизни людей, а, с другой стороны, возрастает | |

|конкуренция, не признающая национальных границ. Очень важно | |

|определить, каким образом обратить этот процесс на пользу и | |

|процветания человечества. | |

|Япония умело использовала процесс глобализации. Как я уже написал | |

|выше, с 1985 года из-за роста иены Япония стала переводить свои | |

|производства в азиатские и другие страны. Таким образом, наряду с | |

|помощью в экономическом развитии стран Юго-Восточной Азии Япония | |

|смогла повысить эффективность своей внутренней экономики. | |

|Одновременно в Японии отказываются от излишних административных | |

|норм и ограничений и проводят разнообразные реформы. Тем самым мы | |

|готовимся к выживанию в эпоху «великой конкуренции». | |

|Второй особенностью является то, что, благодаря окончанию холодной| |

|войны и краху коммунизма как чуждой идеологии, принципы свободы, | |

|демократии, рыночной экономики нашли еще большее распространение | |

|среди людей и еще глубже проникли в их сознание. Для того, чтобы | |

|система рыночной экономики могла беспрепятственно функционировать,| |

|необходима прочная основа в виде системы, гарантирующей, помимо | |

|прочего, право частной собственности и свободные права [граждан]. | |

|Это - неотъемлемое условие для торжества свободы и демократии. В | |

|каждой стране процесс внедрения такой системы и ее закрепления | |

|идет по-своему. Однако в попытках внедрения и укрепления такой | |

|системы следует быть осторожным, чтобы неумелыми действиями не | |

|вызвать нежелательную реакцию. | |

|Что касается Японии, то она будет оказывать еще большую помощь тем| |

Страницы: 1, 2, 3