Система показателей оценки финансово-хозяйственной деятельности кредитных организаций
2)
проводится
расчет используемых в методике коэффициентов, определяющих соотношение
отдельных статей в балансе банка.
3)
определяется
итоговый балл надежности (как правило, путем суммирования рассчитанных
коэффициентов, каждому из которых придан определенный удельный вес).
1.3 Методика
Банка России по оценке финансового состояния банков, используемой в
контрольно-надзорной деятельности
1.3.1 Общее
содержание методики
Методика
оценки финансового состояния регламентируется Указанием Банка России от 30.04.2008 №2005-У «Об
оценке экономического положения банков». Для методики Центрального банка характерной
чертой выступает то, что цель анализа в данном случае – обнаружение финансово
нестабильных, проблемных банков для применения к ним различных пруденциальных
мер вплоть до отзыва лицензии. Поэтому в процессе анализа исследуются все
стороны банковской деятельности, а анализ строится на использовании форм
отчетности Банка России. Данная методика анализа предусматривает анализ
финансового состояния банка в целом и не ставит целью выведение единого
интегрального показателя надежности, как, например, в методиках рейтингования
банка. В этой связи подходы Банка России являются сложными для практического
использования. Методика Банка России, описывающая подходы к оценке состояния
банка, представлена в открытом доступе на сайте ЦБ РФ.
Оценка
экономического положения банка содержит анализ следующих аспектов банковской
деятельности.
1)
Структурный анализ балансового отчета. Оценка показателей, приведенных в данных
таблицах, позволяет:
-выделить
области рынка, где сосредоточены основные операции банка, и определить
тенденции в его деятельности;
-определить
риски, обусловленные изменениями структуры активных, пассивных и забалансовых
операций банка.
2)
Структурный анализ отчета о прибылях и убытках. Анализ показателей, приведенных
в данных таблицах, позволяет:
-определить
основные источники доходов и виды расходов кредитной организации;
-определить
коммерческую эффективность деятельности банка и тенденции ее изменения;
-определить
коммерческую эффективность отдельных операций банка и соответствующие
тенденции;
-провести
факторный анализ результатов работы банка (определение операций, оказывающих
наибольшее влияние на изменение финансового результата, зависимость
рентабельности банка от отдельных доходов по их видам);
-оценить
показатели доходности банка;
-предварительно
оценить (с учетом данных о результатах анализа балансового отчета и отчета о
прибылях и убытках) эффективность структуры активов и пассивов;
-определить
эффективность работы банка во временном периоде (используется при оценке качества
управления, в том числе в ходе оценки способности управленческого персонала
банка планировать динамику развития и существовать в конкурентной среде,
обеспечивая должный контроль над издержками).
3) Анализ
достаточности капитала. Анализ показателей, приведенных в данных таблицах,
позволяет:
-определить
тенденции в изменении показателя достаточности капитала;
-определить
основные факторы, влияющие на изменение показателя достаточности капитала;
-оценить
изменение качества активов с точки зрения достаточности капитала;
-сделать
прогноз состояния достаточности капитала на перспективу.
4) Анализ
кредитного риска. Показатели, приведенные в данных таблицах, позволяют:
-определить
направления (степени) концентрации кредитного риска;
-оценить
тенденции изменений показателей, характеризующих кредитный риск, в том числе:
а) качества
ссудной задолженности;
б) кредитного
риска по внебалансовым операциям и операциям на срочном рынке;
-оценить
выполнение требований Банка России по созданию резервов на возможные потери по
ссудам;
-оценить
качество кредитной политики банка;
-сделать
предварительную оценку достоверности отражения в отчетности банка качества
кредитного портфеля на основе сопоставления результатов анализа изменений
качества кредитного портфеля и доходности ссудных операций.
5) Анализ
рыночного риска. Показатели, приведенные в данных таблицах, позволяют:
-выявить
тенденции изменения рыночного риска (валютного, процентного и фондового
рисков);
-оценить
влияние на оценку его достаточности величины рыночного риска;
-определить
тенденции изменения портфеля ценных бумаг банка и сравнить динамику
составляющих портфеля ценных бумаг и доходность по операциям с ценными
бумагами;
-определить
тенденции операций банка на срочном рынке;
-оценить
влияние на капитал и ликвидность банка изменения ценовых тенденций фондового
рынка;
-определить
соответствие валютной структуры требований и обязательств банка по балансовым и
внебалансовым операциям состоянию рынка и его тенденциям, оценить их влияние на
капитал банка.
6) Анализ риска
ликвидности. Результаты анализа позволяют:
-оценить
состояние качества управления ликвидностью;
-провести
факторный анализ динамики показателей ликвидности (структура и изменения
высоколиквидных, ликвидных активов, суммарных активов, обязательств банка);
-оценить
стабильность ресурсной базы банка;
-определить
зависимость банка от привлечения средств крупных вкладчиков и иностранных
кредиторов;
-выявить
тенденции в состоянии расчетов;
-сделать
прогноз состояния ликвидности банка на перспективу.
7) Анализ
прозрачности структуры собственности банка и качества управления банком
По
результатам анализа финансового состояния банка составляется заключение,
которое содержит обобщающие выводы по каждому разделу анализа. Подготовка
итогового заключения основывается на экспертной оценке всей системы
анализируемых показателей, а также на макроэкономической информации, информации
о состоянии важнейших секторов экономики, финансовых рынков.
На основании проведенных оценок банк причисляется
к определенной классификационной группе, параметры которых выглядят следующим
образом [43]:
1)
К
группе 1 относятся банки, в деятельности которых не выявлены текущие трудности,
а именно банки, по которым капитал, активы, доходность, ликвидность оцениваются
как хорошие, а структура собственности признается прозрачной либо достаточно
прозрачной. К группе 1 не могут быть отнесены банки при наличии хотя бы 1
основание для отнесения к иной классификационной группе.
2)
К
группе 2 относятся банки, не имеющие текущих трудностей, но в деятельности
которых выявлены недостатки, которые в случае их неустранения могут привести к
возникновению трудностей в ближайшие 12 месяцев, а именно банки, по которым
имеется, в том числе хотя бы одно из следующих оснований:
- капитал, активы, доходность, ликвидность или
качество управления оцениваются как «удовлетворительные», а структура
собственности признается прозрачной или достаточно прозрачной;
- не соблюдается хотя бы 1 из обязательных
нормативов (за исключением норматива достаточности собственных средств банка
(Н1) по совокупности за 6 и более операционных дней в течение хотя бы 1 из
месяцев отчетного квартала
3) К группе 3 относятся банки, имеющие недостатки
в деятельности, неустранение которых может в ближайшие 12 месяцев привести к
возникновению ситуации, угрожающей законным интересам их вкладчиков и
кредиторов, а именно банки, по которым имеется в т.ч. хотя бы одно из следующих
оснований:
- капитал, активы, доходность, ликвидность
оцениваются как «сомнительные»
- структура собственности оценивается как «непрозрачная»
- качество управления признается «сомнительным»
- не соблюдается 4 и более месяцев в течение 6
последних месяцев хотя бы 1 из обязательных нормативов по совокупности за 6 и
более операционных дней в течение каждого месяца (за исключением Н1)
- действуют ограничения и (или) запреты на
осуществление отдельных банковских операций, предусмотренных лицензией на
осуществление банковских операций, и (или) запрет на открытие филиалов
4) К группе 4 относятся банки, нарушения в
деятельности которых создают реальную угрозу интересам их вкладчиков и
кредиторов и устранение которых предполагает осуществление мер со стороны
органов управления и акционеров (участников) банка, а именно банки, по которым
имеется, в т.ч. хотя бы 1 следующих оснований:
- капитал, активы, доходность или ликвидность
оценены как «неудовлетворительные»
- качество управления оценивается как
«неудовлетворительное»
- не соблюдается норматив достаточности
собственных средств (Н1) по совокупности не более чем за 5 операционных дней в
течение хотя бы одного из месяцев отчетного квартала
5) К группе 5 относятся банки, состояние которых
при непринятии мер органами управления и (или) акционерами (участниками) банка
приведет к прекращению деятельности этих банков на рынке банковских услуг, а именно
банки, по которым имеется, в т.ч. хотя бы 1 из следующих оснований:
- основание для осуществления мер по
предупреждению несостоятельности (банкротства), предусмотренных ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»
- основание для отзыва лицензии на осуществление
банковских операций
Еще одним
подходом к оценке надежности банка является подход, сформулированный Банком
России в Указании
от 16.01.2004 №1379-У «Об оценке финансовой устойчивости банка в целях
признания ее достаточной для участия в системе страхования вкладов».
Следует
отметить, что понятия «устойчивость» и «надежность» можно признать вытекающими
и взаимоопределяющими друг друга, так как под устойчивостью банка понимается
такое его динамичное состояние, которое обеспечивает необходимую степень защиты
от неблагоприятного воздействия внешних и внутренних факторов. Устойчивость
банка можно рассматривать как условие его прогрессирующего движения, что
определяет надежность данного банка для клиента.
Для анализа
финансовой устойчивости кредитной организации в соответствии с Указанием
№1379-У используется балльная методика, оценивающая 5 групп показателей:
-показатели
оценки капитала;
-показатели
оценки активов;
-показатели
оценки доходности;
-показатели
оценки ликвидности;
-показатели оценки
качества управления банком, его операциями и рисками.
Финансовая
устойчивость банка по всем перечисленным группам показателей оценки признается
удовлетворительной в случае, если значение интегрального показателя по каждой
из групп меньше либо равно 2,3 балла.
Анализируя
данный подход к оценке банка, мною были выделены следующие преимущества и
недостатки:
Достоинства
системы оценки:
-не только
констатирование выполнения/невыполнения определенных показателей, но и
определение обобщающего результата, характеризующего степень надежности банка в
целом;
-добавление
новых критериев, используемых для формирования выводов относительно финансового
положения кредитных организаций: показателей прозрачности структуры
собственности, показателей организации системы управления рисками, показателей
организации службы внутреннего контроля.
К недостаткам
системы оценки отнесем:
-оценка не
рассматривает динамики показателей;
-не
предусматривает расчета прогнозных значений показателей;
-может быть
запаздывающим показателем по отношению к возникновению финансовых проблем;
-не исключен
субъективный подход к оценке кредитных организаций со стороны Банка России.
1.3.2
Контрольные показатели деятельности кредитных организаций, отслеживаемые
Управлением по контролю и надзору Банка России
В соответствии с законодательством и его
требованиями сформирован порядок и сроки представления отчетности кредитными
организациями. Ежемесячно банки представляют в Центробанк существенный объем
информации:
·
информация
о качестве ссуд, ссудной и приравненной к ней задолженностям;
·
данные
о крупных кредитах;
·
данные
о средневзвешенных процентных ставках по кредитам, предоставленным кредитной
организацией;
·
сводный
отчет о размере рыночного риска;
·
информация
о соблюдении кредитными организациями, осуществляющими эмиссию облигаций с
ипотечным покрытием, требований к ипотечному покрытию облигаций;
и т.д. (всего 17 форм к заполнению).
Квартальная отчетность включает в себя 7 форм:
·
отчет
о прибылях и убытках кредитной организации;
·
бухгалтерский
баланс;
·
данные
о средневзвешенных процентных ставках по выданным кредитной организацией
собственным векселям и т.д.
Годовая отчетность включает в себя 5 форм:
справка о внутреннем контроле в кредитной организации, сведения о заключении
договора на проведение ежегодной аудиторской проверки кредитной организации,
бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет об уровне достаточности
капитала, величина резервов на покрытие сомнительных ссуд и иных активов.
Для консолидированной годовой и квартальной
отчетности используются кроме консолидированного отчета о прибылях и убытках,
консолидированный балансовый отчет, отчет о составе участников банковской
группы, отчет об открытых валютных позициях банковской консолидированной
группы, отчет об обязательных нормативах банковской группы.
Каждая из форм отчетностей основывается на
соблюдении или использует в своем формировании определенные нормативы
банковской деятельности, определенные законодательством. Наибольшее значение
для диагностики состояния кредитной организации, согласно внутренним положениям
и указаниям Центробанка, имеют следующие показатели [30]:
1)
Н1 –
норматив достаточности капитала - регулирует риск несостоятельности банка и
определяет требования по минимальной величине собственных средств (капитала)
банка, необходимых для покрытия кредитного и рыночного рисков. Определяется как
отношения размера собственных средств банка и суммы его активов, взвешенных по
уровню риска. Минимальное допустимое числовое значение норматива Н1
устанавливается в зависимости от размера собственных средств банка:
- для банков с размером собственных средств не
менее суммы эквивалентной 5 млн. евро – 10%;
- для банков с размером собственных средств менее
суммы, эквивалентной 5 млн. евро – 11%.
2)
Н2 –
норматив мгновенной ликвидности – регулирует (ограничивает) риск потери банком
ликвидности в течение 1 операционного дня и определяет минимальное отношение
суммы высоколиквидных активов банка к сумме пассивов банка по счетам до
востребования:
(1)
3)
Н3 –
норматив текущей ликвидности – регулирует (ограничивает) риск потери банком
ликвидности в течение ближайших к дате расчета норматива 30 календарных дней и
определяет минимального отношения суммы ликвидных активов банка к сумме
пассивов банка по счетам до востребования и на срок до 30 календарных дней.
(2)
4)
Н4 –
норматив долгосрочной ликвидности - норматив, утверждаемый центральными банками
для кредитных организаций; представляет собой отношение выданных банком
кредитов, займов и депозитов со сроком погашения свыше одного года к капиталу
банка, а также обязательствам банка по депозитным счетам, полученным кредитам и
другим долговым обязательствам на срок свыше одного года.
(3)
где: Крд - кредиты, выданные в рублях и
иностранной валюте, займы в драгметаллах, выданные кредитной организацией, с
оставшимся до погашения сроком свыше года, а также 50% гарантий и
поручительств, выданных кредитной организацией со сроком действия свыше одного
года; ОД - обязательства банка по депозитным счетам, кредитам, полученным
банком, и обращающиеся на рынке долговые обязательства в рублях и иностранной
валюте со сроком погашения свыше года.
5)
Н6 –
норматив максимального размера риска на 1 заемщика или группу связанных
заемщиков регулирует (ограничивает) кредитный риск банка в отношении одного
заемщика или группы связанных заемщиков и определяет максимальное отношение
совокупной суммы кредитных требований банка к заемщику или группе связанных
заемщиков к собственным средствам банка.
(4)
6)
Н7 –
норматив максимального размера крупных кредитных рисков регулирует
(ограничивает) совокупную величину крупных кредитных рисков банка и определяет
максимальное отношение совокупной величины крупных кредитных рисков и размера
собственных средств банка
(5)
7)
Н9.1
– норматив максимального размера кредитов банковских гарантий и поручительств,
предоставленных банком своим участникам, регулирует кредитный риск банка в
отношении участников (акционеров) банка и определяет максимальное отношение
размера кредитов, банковских гарантий и поручительств, предоставленных банком
своим участникам к собственным средствам банка
(6)
8)
H10.1
- норматив совокупной величины риска по инсайдерам банка - регулирует
(ограничивает) совокупный кредитный риск банка в отношении всех инсайдеров, к
которым относятся физические лица, способные воздействовать на принятие решения
о выдаче кредита банком. Норматив H10.1 определяет максимальное отношение
совокупной суммы кредитных требований к инсайдерам к собственным средствам
(капиталу) банка.
(7)
9)
Н12 -
норматив использования собственных средств (капитала) банка для приобретения
акций (долей) других юридических лиц - регулирует (ограничивает) совокупный
риск вложений банка в акции (доли) других юридических лиц и определяет
максимальное отношение сумм, инвестируемых банком на приобретение акций (долей)
других юридических лиц, к собственным средствам (капиталу) банка.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
|