Кооперативные организации Германии и России

принимают участие в практическом оформлении законных предписаний и их

воплощении на практике.

Все большее значение придается обучению и повышению квалификации

сотрудников кооперативов. Поэтому союзы имеют образовательные учреждения в

данной области на региональном уровне. Национальным кооперативным головным

институтом является Академия немецких кооперативов (ADG).

Кроме того, в регионах имеется ряд центральных кооперативов,

поддерживающих отдельно взятые кооперативы. К ним также относятся семь

кооперативных - компьютерных центров, которые предлагают кооперативам самую

современную компьютерную технику и обработку информации.

Национальный уровень

На национальном уровне работают три разделенные по сферам деятельности

головных союза в Союзе Германских кооперативов Райффайзен (DGRV). Он был

основан в 1972 году после реформы немецкой кооперативной системы.

Тогда были сведены воедино Головной Союз промысловых кооперативов,

Германский Кооперативный Союз (Шульце-Деличе), Головной Союз сельских

кооперативов и Германский Союз Райффайзен. Одновременно были созданы три

федеральных союза:

• Федеральный Союз Германских Народных Банков и Банков Райффайзен

(BVR). Он занимается кредитными кооперативами.

• Германский Союз Райффайзен (DRV). Он обслуживает сельские товарные и

обслуживающие кооперативы, включая кредитные кооперативы с товарной

деятельностью, в том объеме, насколько это касается товарного сектора.

• Центральный Союз Промысловых Групп (ZGV). Он служит промысловым

товарным и обслуживающим кооперативам.

Германский Союз кооперативов Райффайзен (DGRV) занимается всеми

вопросами, касающимися организации в целом: он защищает интересы составных

частей кооперативной системы в области совместного хозяйствования и

налоговой политики. Он консультирует организацию по всем вопросам

кооперативных проверок, кооперативного права, системы образования,

организации предприятий и обработки данных. Союз поддерживает отношения со

всеми организациями и учреждениями как внутри страны, так и за рубежом и

предоставляет помощь в развитии кооперации.

Задачей всех трех федеральных союзов (BVR, DRV, ZGV) является

представление интересов своих членов в области экономики, экономической,

правовой и налоговой политики в органах Федеративной Республики и

Европейского Союза, а также консультирование членов кооперативов по

правовым, налоговым и производственным вопросам.

Как полномочные представители членов кооперативов федеральные союзы

принимаю участие в формировании общественного и политического мнения.

Многочисленные органы и комитеты союзов предоставляют обширную платформу

для демократического волеизъявления. Специально созданные рабочие группы

работают над отдельными специфическими вопросами.

Важными задачами Федерального Союза Народных Банков и банков Райффайзен

являются поддержка и развитие системы кооперативного кредитования и, кроме

того, управление так называемым "гарантийным учреждением", которое вот уже

более 60 лет гарантирует членам и клиентам народных банков и банков

Райффайзен полную безопасность их вкладов.

Для того, чтобы принимать во внимание все растущую интернационализацию

рынков, а также значение Европейского Союза и иметь возможность напрямую

представлять интересы членов, Федеральный Союз Германских Народных Банков и

Банков Райффайзен и Германский Союз Райффайзен создали в Брюсселе

собственные бюро связи.

На территории страны действуют также шесть аудиторских союзов.

5.Типы и виды сельскохозяйственных кооперативов в России

По закону Российской Федерации "О сельскохозяйственной кооперации"

сельскохозяйственные кооперативы по целям деятельности в зависимости от

основной цели своей деятельности на две формы:

. Производственные сельскохозяйственные кооперативы, коммерческие

организации, целью которых является увеличение доходов своих членов;

. Потребительские сельскохозяйственные кооперативы, некоммерческие

организации основной целью деятельности которых является

удовлетворение материальных и иных потребностей своих членов.

И производственные, и потребительские сельскохозяйственные кооперативы

в зависимости от выполняемых функций классифицируются по видам.

Классификация сельскохозяйственных кооперативов представлена

(Приложение 5).

Сельскохозяйственным производственным кооперативом признается

сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной

деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной

продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности,

основанной на личном трудовом участии членов кооператива.

Основными видами сельскохозяйственных производственных кооперативов

являются:

• сельскохозяйственная артель (колхоз);

• рыболовецкая артель (колхоз);

• кооперативное хозяйство (далее - коопхоз), а так же иные кооперативы,

созданные в соответствии с требованиями Закона о сельскохозяйственной

кооперации.

Колхозом - сельскохозяйственной или рыболовецкой артелью признается

сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами на основе

добровольного членства для совместной деятельности по производству, и

переработке, сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для иной не

запрещенной законом деятельности путем добровольного объединения

имущественных паевых взносов' в виде денежных средств, земельных участков,

земельных и имущественных долей и другого имущества граждан и передачи их в

паевой фонд кооператива.

Для членов колхозов (сельскохозяйственной и рыболовецкой артелей)

обязательно личное трудовое участие в их деятельности, при этом их члены

являются сельскохозяйственными товаропроизводителями и независимо от

выполняемых ими функций.

Фирменное наименование сельскохозяйственной, либо рыболовецкой артели

(колхоза) должно содержать ее наименование и слова "сельскохозяйственная

артель" (колхоз) либо "рыболовецкая артель" (колхоз).

Коопхозом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный главами

крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) гражданами, ведущими личные

подсобные хозяйства, на основе добровольного членства для совместной

деятельности по обработке земли, производству животноводческой продукции

или для выполнения иной деятельности, связанной с производством

сельскохозяйственной продукции.

Коопхоз основан на личном трудовом участии членов и объединении их

имущественных паевых взносов. При этом в паевой фонд колхоза не передаются

земельные участки, которые остаются в собственности (владении, аренде)

крестьянских (фермерских) или личных подсобных хозяйств, за исключением

земель, предназначенных для общекооперативных нужд.

Фирменное наименование коопхоза должно содержать его наименование и

слово "коопхоз".

Число членов производственного кооператива должно быть не менее пяти.

В сельскохозяйственном производственном кооперативе трудовое участие

принимают:

• Члены сельскохозяйственного производственного кооператива (причем

членами должно выполняться в кооперативе не менее 50 процентов работ).

• Наемные работники, принятые в кооператив по трудовому договору

(контракту).

Сельскохозяйственным потребительским кооперативом признается

сельскохозяйственный кооператив, созданный сельскохозяйственными

товаропроизводителями (гражданами и (или) юридическими лицами) при условии

их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского

кооператива.

В отличие от производственного кооператива, в потребительском

кооперативе не требуется личное трудовое участие его членов; экономическое

участие членов в деятельности кооператива обязательно.

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы являются

некоммерческими организациями и в зависимости от вида их деятельности

подразделяются на следующие виды.

• перерабатывающие кооперативы;

• сбытовые (торговые) кооперативы;

• обслуживающие кооперативы;

• снабженческие кооперативы;

• садоводческие кооперативы;

• огороднические кооперативы;

• животноводческие кооперативы;

• кредитные кооперативы;

• страховые кооперативы.

Могут создаваться и другие кооперативы в соответствии с Законом "О

сельскохозяйственной кооперации для выполнения одного или нескольких видов

деятельности.

К сельскохозяйственным перерабатывающим кооперативам относятся

потребительские кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной

продукции (производство мясных, рыбных и молочных продукции, хлебобулочных

изделий; овощных и плодово-ягодных продуктов, изделий и полуфабрикатов изо

льна, хлопка и конопли, лесо- и пиломатериалов и других).

Сельскохозяйственные сбытовые (торговые) кооперативы осуществляют

продажу продукции, а также ее хранение, сортировку, сушку, мойку,

расфасовку, упаковку и транспортировку, заключают сделки, проводят изучение

рынка сбыта, организуют рекламу указанной продукции и другое.

Сельскохозяйственные обслуживающие кооперативы осуществляют

мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные и эколого-

восстановительные работы, телефонизацию и электрификацию в сельской

местности, ветеринарное обслуживание животных и племенную работу, работу по

внесению удобрений и ядохимикатов, осуществляют ревизионную деятельность,

оказывают научно-консультационные, информационные, медицинские, санаторно-

курортные услуги и другие.

Сельскохозяйственные снабженческие кооперативы образуются в целях

закупки и продажи средств производства, удобрений, известковых материалов,

кормов, нефтепродуктов, оборудования, запасных частей, пестицидов,

гербицидов и других химикатов, а также в целях закупки любых других

товаров, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции;

тестирования и контроля качества закупаемой продукции; поставки семян,

молодняка скота и птицы; производства сырья и материалов и поставки их

сельскохозяйственным товаропроизводителям; закупки и поставки

сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимых им потребительских

товаров продовольствия, одежды, топлива, медицинских и ветеринарных

препаратов, книг и других).

Сельскохозяйственные садоводческие, огороднические и животноводческие

кооперативы образуются для оказания комплекса услуг по производству,

переработке и сбыту продукции растениеводства и животноводства.

Сельскохозяйственные кредитные кооперативы образуются для

кредитования и сбережения денежных средств своих членов.

Сельскохозяйственные страховые кооперативы образуются для оказания

различного рода услуг по личному и медицинскому страхованию, страхованию

имущества, земли, посевов.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив образуется, если в его

состав входит не менее двух юридических лиц или не менее пяти граждан. При

этом юридическое лицо, являющееся членом кооператива, имеет один голос при

принятии решений общим собрании, если иное не предусмотрено уставом

кооператива.

Не менее 50 процентов объема работ (услуг), выполняемых

сельскохозяйственными обслуживающими, перерабатывающими, сбытовыми

(торговыми), снабженческими, садоводческими, огородническими и

животноводческими кооперативами, должно осуществляться для членов данных

кооперативов.

Наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива должно

содержать указание на основную цель его деятельности, а также слова

«сельскохозяйственный кооператив».

Сельскохозяйственные производственные и сельскохозяйственные

потребительские кооперативы самостоятельно или совместно с

сельскохозяйственными товаропроизводителями (юридическими лицами) могут

создавать объединения (союзы, ассоциации).

Союзы (ассоциации) сельскохозяйственных производственных и

потребительских кооперативов являются некоммерческими организациями.

6.Объединение сельскохозяйственной кооперации в России

Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных

кооперативов России - АККОР

Развитию сельскохозяйственных кооперативов способствовала АККОР -

Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных

кооперативов России.

АККОР - была создана на учредительном съезде представителей фермерских

организаций - учредителей в январе 1990 года (Приложение 6). Первым

президентом был избран академик Емельянов А.М.

С самого начала Ассоциация создавалась как общественная организация,

объединяющая частных хозяев. Она представляла собой определенную

альтернативу агропромышленным союзам (Агропромам), выражающим интересы

крупных государственных предприятий и огосударствленных колхозов.

Ассоциация призвана защищать интересы фермеров и малых

сельхозкооперативов от произвола чиновников, старорежимных руководителей

совхозов, монополистов государственного агросервиса. Главная ее цель -

содействие количественному росту и качественному совершенствованию

фермерского движения в России.

В феврале 1991 года состоялся II съезд АККОР для обсуждения задач

фермерских организаций в условиях начала земельной реформы.

Сроком на 3 года были избраны органы АККОР:

совет, Президиум, Ревизионная комиссия, Президент - профессор

Башмачников В.Ф., который постоянно возглавляет АККОР до настоящего

времени.

АККОР проделана большая работа по формированию инфраструктуры

фермерского движения.

Во-первых, параллельно с развитием фермерства формировалась система

финансово-кредитных организаций, принадлежащих сообществу фермеров, которая

включает:

1) Фонд "Российский фермер" и его 48 региональных филиалов, 13 кредитно-

финансовых групп, 2 региональных фонда. Основной задачей фонда является

оказание помощи фермерам в получении льготного кредита, в выделении

средств на развитие межфермерской кооперации, оказании помощи фермерам, в

получении льготного кредита, выделении средства развитие межфермерской

кооперации, оказании помощи фермерам, создание сети учебно-методических

центров для фермеров;

2) Страховую компанию "Поддержка", созданную в 1991 году с целью

комплексной страховой защиты крестьянских (фермерских) хозяйств и

сельхозкооперативов от возможности потерь в непредвиденных обстоятельстве

при производстве и реализации продукции. В различных регионах России

функционировало 40 филиалов страховой компании;

3) Крестьянские фермерские банки. АККОР ведет работу по формированию

специализированных крестьянских кредитных учреждений - обществ взаимного

кредитования и региональных фермерских банков. В регионах было создано 14

крестьянских (фермерских) банков. В декабре 1993 года организован АККОР-

банк в Москве, который должен содействовать созданию кредитной фермерской

кооперации.

4) Чековый инвестиционный фонд "Земля" создан по решению IV съезда в

1993 году. Основные направления его деятельности связаны с инвестированием

программ по приватизации земли и передаче ее в частную собственность;

содействием крестьянским хозяйствам в приобретении пакетов акций,

обеспечивающих акционерам право владения долей собственности наиболее

эффективно работающих промышленных предприятий и управления ими;

проведением работы на рынке ценных бумаг о целью получения дополнительного

дохода для акционеров фонда.

Во-вторых, формировались организации и учреждения по обслуживанию

фермеров. При региональных и районных ассоциациях сформированы торговые

дома, пункты переработки продукции, прокатные пункты, центры комплексного

обслуживания. В системе АККОР действовало 50 торговых домов, более 200

магазинов. Агро-сервисные предприятия созданы на федеральном уровне при

АККОР в г. Москве: АККОРснаб, АККОРстрой, АККОРагро, АККОРвита, АККОРинтер,

Всероссийская крестьянская биржа "Фермер", акционерное общество "Всемирная

ярмарка", фонд "Российский фермер". В каждой из них в уставном капитале

доля АККОР, фонда "Российский фермер", региональных фермерских ассоциаций

составляет от 60% до 90%. Это означает, что они полностью контролируются

фермерским самоуправлением.

В-третьих, АККОР получила Международное признание. В 1992 году АККОР

принята в Европейский союз сельхозпроизводителей. Установлены деловые

отношения с американской Федерацией фермерских бюро, немецким союзом

Райффайзен, австрийским Бауербундом, швейцарским крестьянским союзом,

итальянской Кооперативной Лигой. Поддерживаются контакты с фермерами

Украины, Белоруссии, Казахстана, стран Центральной и Восточной Европы.

Большое внимание уделяется вопросам получения консультационной

(технической) помощи из-за рубежа. На эти цели отпускают средства

зарубежные источники - Агентство Международного развития США, Европейское

содружество (ЕС), Мировой банк, с американским добровольческим союзом

"Волонтир оверсиз" (ВОКА) был проведен семинар в Саратове по проблемам

кооперирования фермеров; "Эй-Си-Ди-Ай" участвовала в обработке концепции

фермерских банков, специалисты молочного кооператива американских фермеров

"Лэнд О Лейкс" разработали проект по созданию межфермерского кооператива в

Страницы: 1, 2, 3