Семейное право России

состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка;

заявление об установлении отцовства отца ребенка, не состоящего в браке с

матерью ребенка на момент рождения ребенка;

решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания

отцовства, вступившее в законную силу.

Органом загса производится запись акта об установлении отцовства в актовой

книге и по просьбе родителей ребенка (или одного из них) выдается

свидетельство об установлении отцовства (ст. 56 ФЗ “Об актах гражданского

состояния”).

Отец и мать ребенка, состоящие в браке между собой, записываются родителями

в записи акта о рождении ребенка по заявлению любого из них. При этом

сведения о матери ребенка вносятся в запись акта о рождении на основании

документов, выданных медицинской организацией, в которой происходили роды,

а сведения об отце ребенка — на основании свидетельства о браке родителей.

В случае если брак между родителями расторгнут, признан судом

недействительным или если супруг умер, но со дня расторжения брака,

признания его недействительным или со дня смерти супруга до дня рождения

ребенка прошло не более трехсот дней, сведения о матери ребенка вносятся в

запись акта о его рождении в обычном порядке, а сведения об отце — на

основании свидетельства о браке родителей, иного документа, подтверждающего

факт государственной регистрации заключения брака, или документа,

подтверждающего факт и время прекращения брака.

В тех случаях, когда родители ребенка не состоят в браке между собой,

сведения о матери вносятся в запись акта о рождении ребенка в обычном

порядке. Сведения об отце вносятся:

на основании записи акта об установлении отцовства в случае, если отцовство

устанавливается и регистрируется одновременно с государственной

регистрацией рождения ребенка;

по заявлению матери ребенка в случае, если отцовство не установлено. В

таком случае фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, имя и

отчество отца ребенка — по ее указанию. Внесенные сведения не являются

препятствием для решения вопроса об установлении отцовства. По желанию

матери сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка могут не

вноситься.

При государственной регистрации рождения фамилия ребенка записывается по

фамилии его родителей. При разных фамилиях родителей фамилия ребенка

записывается по фамилии отца или по фамилии матери по соглашению родителей.

Имя ребенка обычно записывается по соглашению родителей. При отсутствии

такого соглашения между родителями имя ребенка и (или) его фамилия (при

разных фамилиях родителей) записываются в записи акта о рождении ребенка по

указанию органа опеки и попечительства.

Отчество ребенка записывается по имени отца, если иное не основано на

национальном обычае.

В случае если мать не состоит в браке с отцом ребенка и отцовство в

отношении ребенка не установлено, имя ребенка записывается по желанию

матери, отчество — по имени лица, указанного в записи акта о рождении в

качестве отца ребенка, фамилия ребенка — по фамилии матери.

Если по желанию матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, сведения об

отце ребенка не вносятся в запись акта о рождении, отчество ребенка

записывается по указанию матери.

В качестве родителей ребенка записываются лица, давшие свое согласие на

применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию

эмбриона, в случае если вынашивает и рожает ребенка именно та женщина,

которая дала согласие на применение в отношении нее названных методов с

целью рождения ею ребенка. При этом не имеет значения, являются ли супруги

генетическими родителями или нет (п. 4 ст. 51 СК РФ).

Если ребенка для супружеской пары вынашивала и родила другая женщина

(суррогатная мать), то родителями записываются лица, состоящие в браке

между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию

эмбриона суррогатной матери в целях вынашивания. При государственной

регистрации рождения такого ребенка одновременно с документом,

подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ,

выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия

суррогатной матери на запись супругов родителями ребенка (п. 5 ст. 16 ФЗ

“Об актах гражданского состояния”).

Заявление о государственной регистрации рождения ребенка должно быть

сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка.

Законом субъекта РФ может быть предусмотрен иной порядок присвоения фамилии

и определения отцовства ребенка при государственной регистрации рождения.

Запись родителей ребенка в актовой книге рождений является доказательством

происхождения ребенка от указанных лиц. Статья 52 СК РФ предусматривает

возможность оспаривания такой записи только в судебном порядке.

Правом подачи искового заявления об оспаривании записи в данном случае

обладают:

лицо, записанное в качестве отца или матери ребенка;

лицо, фактически являющееся отцом или матерью ребенка;

сам ребенок при достижении совершеннолетия;

опекун (попечитель) ребенка;

опекун родителя, признанного судом недееспособным.

Законом не установлены сроки для оспаривания отцовства (материнства). Таким

образом, указанные выше лица вправе требовать изменения записи родителей

ребенка в любое время.

Исключение из общего правила о возможности оспаривания записи о родителях

составляют следующие случаи. Во-первых, норма п. 2 ст. 52 СК РФ запрещает

оспаривать отцовство лицу, не состоявшему в браке с матерью ребенка на

момент внесения записи о родителях ребенка в актовую книгу и знавшего, что

он не является фактическим отцом ребенка. Следовательно, оспаривание

отцовства может иметь место только в том случае, если судом будет

установлено, что лицо в момент внесения записи об отцовстве не знало о том,

что не является отцом ребенка.

Вторым случаем запрещения оспаривания отцовства является ситуация, когда

супруг дал свое согласие на применение метода искусственного оплодотворения

или на имплантацию эмбриона (ч. 1 п. 3 ст. 52 СК РФ). По сути, это частный

случай рассмотренного выше правила, поскольку супруг знает, что на самом

деле биологическим отцом не является. Указанное лицо все же может оспорить

отцовство, однако основанием подачи иска не может служить отсутствие

генетической связи между ним и ребенком. Поэтому иск предъявляется по

другим основаниям, в иске должны быть указаны другие причины оспаривания

отцовства, например, что действительной причиной беременности жены истца

явилось не искусственное оплодотворение, а супружеская измена.

Наконец, в соответствии с ч. 2 п. 3 ст. 52 СК РФ супругам, давшим согласие

на имплантацию эмбриона другой женщине, а также самой суррогатной матери

запрещается при оспаривании материнства или отцовства после совершения

записи родителей в книге записи рождений ссылаться на эти обстоятельства.

2. Права несовершеннолетних детей

Нормы, посвященные правам несовершеннолетних детей, являются новыми для

российского законодательства. В 1990 г. Российская Федерация стала

участницей Конвенции ООН “О правах ребенка”, в связи с чем она приняла на

себя обязательство привести действующее семейное законодательство в

соответствие с требованиями указанной Конвенции. После чего в Конституции

РФ и Семейном кодексе РФ появились нормы, посвященные личным и

имущественным правам несовершеннолетних детей.

Обязанности ребенка в правовых нормах не закреплены и определяются нормами

морали.

Ребенком, в соответствии с п. I ст. 54 СК РФ, признается лицо, не достигшее

возраста восемнадцати лет (совершеннолетия). Данное определение

соответствует норме ст. 1 Конвенции ООН о правах человека, согласно которой

ребенком является каждое человеческое существо до достижения 19-летнего

возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает

совершеннолетия ранее.

Российским гражданским законодательством предусматривается возможность

признания ребенка полностью дееспособным до достижения совершеннолетия

(например, в случае признания подростка эмансипированным). Однако это не

означает, что он не будет в дальнейшем рассматриваться в качестве ребенка

до достижения восемнадцатилетия.

Государством, в соответствии с п. 1 ст. 2 Конвенции, должны уважаться и

обеспечиваться все права ребенка без какой-либо дискриминации, независимо

от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений,

национального, этнического или социального происхождения, имущественного

положения, состояния здоровья и рождения ребенка, его родителей или

законных опекунов или каких-либо иных обстоятельств. Задача семейного права

состоит в обеспечении соблюдения прав ребенка без какой-либо дискриминации

в семейных отношениях. Так, норма ст. 53 СК РФ запрещает дискриминацию в

отношении ребенка, родившегося от лиц, не состоящих в браке между собой.

На законодательном уровне закреплено пять личных прав ребенка, различных по

своему содержанию. К ним относятся:

право ребенка жить и воспитываться в семье;

право ребенка на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями,

сестрами и другими родственниками;

право ребенка на защиту своих прав и законных интересов;

право ребенка выражать свое мнение;

право ребенка на имя, отчество и фамилию.

Соблюдение и защита перечисленных личных прав ребенка гарантируется

государством, которое исходит из интересов и потребностей каждого ребенка.

Одним из важнейших прав ребенка является его право жить и воспитываться в

семье, закрепленное в ст. 54 СК РФ. Рассматриваемое право включает в себя

несколько составляющих.

Право ребенка жить и воспитываться в семье заключается в обеспечении

ребенку со стороны государства возможности жить и воспитываться в семье,

поскольку в ней он прежде всего получает физическое и духовное развитие,

находит поддержку и понимание, готовится стать полноценным членом общества.

За всю историю развития человечества не было выявлено лучшей формы

воспитания ребенка, чем воспитание в семье. Поэтому к основным принципам

регулирования семейных отношении СК РФ относит приоритет семейного

воспитания детей. Даже в отношении ребенка, лишившегося своей семьи,

приоритетной формой воспитания является семейная — передача ребенка на

усыновление, в приемную семью, в семью опекуна (попечителя). Только в тех

случаях, когда подобное устройство в семью ребенка не представляется

возможным, он передается на воспитание в детские учреждения.

Семейное воспитание ребенка предполагает его воспитание в собственной

семье, которую составляют прежде всего его родители. В таком случае

государство выполняет лишь охранительную функцию, оберегая семью от внешних

посягательств. Однако при нарушении прав ребенка в семье возможно

применение такого государственного воздействия, как ограничение или лишение

родительских прав.

Право знать своих родителей тесным образом связано с правом жить и

воспитываться в семье. Согласно ст. 7 Конвенции о правах ребенка каждый

ребенок имеет право знать своих родителей, насколько это возможно. Если

ребенок воспитывается в полноценной семье, то не возникает никаких

сложностей. Иначе обстоит дело в случае, если ребенок был найден или

воспитывается матерью, а отец неизвестен. В подобных ситуациях право

ребенка знать своих родителей реализуется путем установления отцовства

(материнства) в судебном порядке. Законные представители ребенка,

государственные и муниципальные органы, организации, занимающиеся розыском,

должны содействовать ребенку в розыске своих родителей.

До настоящего времени остается дискуссионным вопрос о соответствии праву

ребенка знать своих родителей тайны усыновления и тайны биологического

происхождения ребенка при применении методов искусственного оплодотворения.

Право ребенка на заботу со стороны родителей предполагает удовлетворение

всех жизненно важных интересов и потребностей ребенка родителями,

обеспечение уважения его человеческого достоинства. Заботой о ребенке

считается всемерная поддержка и оказание ему всех видов помощи: обеспечение

питанием, одеждой, учебными принадлежностями и книгами, лечением в случае

болезни и т. п.

Право ребенка на совместное проживание со своими родителями также

закреплено в п. 2 ст. 54 СК РФ. Этим правом обладает ребенок даже в том

случае, если проживает на территории другого государства. В соответствии с

п. 2 ст. 10 Конвенции ребенок, родители которого проживают в различных

государствах, имеет право поддерживать на регулярной основе, за исключением

особых обстоятельств, личные отношения и прямые контакты с обоими

родителями.

Исключением из общего правила о праве ребенка на совместное проживание с

родителями являются случаи, когда это противоречит интересам ребенка.

Например, если родители причиняют вред физическому и психическому здоровью

ребенка.

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не

достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных

представителей — родителей, усыновителей или опекунов. Правила регистрации

и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту

жительства в пределах РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ

№ 713 от 17 июля 1995 г., устанавливают порядок регистрации

несовершеннолетних граждан по месту жительства и по месту пребывания. Так,

в соответствии с п. 28 Правил регистрация по месту жительства

несовершеннолетних граждан, не достигших четырнадцатилетнего возраста и

проживающих вместе с родителями (усыновителями), осуществляется на

основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей). По

достижении подростком возраста 14 лет его регистрация по месту жительства

производится на основании паспорта. При этом право ребенка на совместное

проживание с родителями сохраняется.

Каждый ребенок имеет право на воспитание своими родителями, обеспечение его

интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

По сути, это право конкретизирует обобщающее понятие — право ребенка жить и

воспитываться в семье.

Данное право корреспондируется с правом и обязанностью родителей

воспитывать своих детей. В частности, родители обязаны заботиться о

здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих

детей (п. 1 ст. 63 СК РФ).

Важное значение в становлении личности имеет обеспечение интересов ребенка,

под которыми понимается удовлетворение его жизненно важных потребностей.

Соблюдение этого права позволяет расти ребенку физически, духовно и

психически здоровым, создает возможность для нормального и всестороннего

развития его индивидуальных способностей.

Уважение человеческого достоинства ребенка родителями и другими членами

семьи также оказывает существенное влияние на развитие полноценной

личности. При воспитании ребенка должно исключаться пренебрежительное,

жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение (ч. 1 ст. 65

СК РФ).

В соответствии со ст. 55 СК РФ ребенок имеет право на общение с обоими

родителями, дедушкой, бабушкой, сестрами, братьями и другими

родственниками. Непременным условием полноценного развития ребенка является

предоставление ему возможности общения на постоянной основе со своими

родственниками. В результате реализации этого права ребенок приобретает

первые навыки общения с другими членами общества, учится адекватно

воспринимать окружающих.

Право ребенка на общение с родственниками может быть осложнено в силу ряда

причин. Наиболее распространенными среди них являются расторжение брака

родителей ребенка, признание их брака недействительным. В таких случаях

будущее совместное проживание родителей не представляется возможным, а

следовательно, ребенок теряет возможность ежедневного общения с одним из

своих родителей. Однако это не означает, что ребенок теряет это право.

Согласно п. 1 ст. 55 СК РФ в случае раздельного проживания родителей

ребенок имеет право на общение с каждым из них, даже при их проживании в

разных государствах. Ребенок, родители которого проживают в различных

государствах, имеет право поддерживать на регулярной основе, за исключением

особых обстоятельств, личные отношения и прямые контакты с обоими

родителями. С этой целью государства-участники Конвенции о правах ребенка

обязуются уважать право ребенка и его родителей покидать любую страну,

включая свою собственную, и возвращаться в свою страну (п. 2 ст. 10

Конвенции).

Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации, также имеет право на общение

со своими родителями и другими родственниками в порядке, установленном

законом. Семейный кодекс содержит лишь примерный перечень ситуаций, которые

можно отнести к экстремальным. Среди них — задержание, арест, заключение

под стражу, нахождение в лечебном учреждении и другие. Каждая из названных

ситуаций предполагает изоляцию ребенка от внешнего мира, в том числе и от

его семьи.

Задержание несовершеннолетнего гражданина, его арест или заключение под

стражу являются результатом его противоправного поведения. Поэтому

предоставляемое несовершеннолетнему право общения с родственниками в такой

ситуации продиктовано как гуманными соображениями, так и целью

воспитательного воздействия на подростка. Так, ст. 89 УИК РФ позволяет

осужденным несовершеннолетним краткосрочные и длительные свидания с

родителями, усыновителями, родными братьями и сестрами, дедушками и

бабушками. Общение с родителями разрешается и несовершеннолетним,

находящимся в специальных учебно-воспитательных учреждениях. В соответствии

с п. 62 Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении

для детей и подростков с девиантным поведением, утвержденного

Постановлением Правительства РФ № 420 от 25 апреля 1995 г., не допускаются

ограничения или лишение воспитательных контактов воспитанника с родителями

или лицами, их заменяющими.

Но изоляция ребенка от внешнего мира может быть результатом не только его

противоправного поведения (например, когда ребенок болен или из-за

инвалидности нуждается в госпитализации и специальном медицинском уходе).

Находясь в медицинском учреждении, больной ребенок также обладает правом

общения со своими родителями и родственниками. Так, согласно ст. 18 ФЗ “О

предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания,

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18