Приватизация

акция от общего числа акций указанного открытого акционерного

общества.

Другие акции указанного открытого акционерного общества,

которыми владеет специализированное учреждение, независимо от их

числа в соответствии с настоящим Федеральным законом

являются неголосующими и не учитываются при определении кворума и

подсчете голосов на общих собраниях акционеров.

5. Порядок деятельности назначенных

специализированным учреждением представителей устанавливается в

соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими

федеральными законами и заключенными в соответствии с планами

приватизации договорами между специализированным учреждением

и такими представителями. Обязательным условием указанных

договоров является обязательство реализации представителями

выставляемых на продажу объектов приватизации на утвержденных

указанными договорами условиях и по цене, которая не должна быть

ниже, чем установленная начальная цена.

Отбор представителей проводится на конкурсной

основе. Деятельность представителей финансируется за счет

отчислений денежных средств, полученных в результате продажи

федерального имущества.

Продавцы государственного имущества Республики Башкортостан

и продавцы муниципального имущества

1. Продавцами государственного и муниципального имущества в

Республике Башкортостан являются Государственный комитет

Республики Башкортостан по управлению государственной

собственностью, соответствующие комитеты по управлению

собственностью и представительные органы местного самоуправления.

Соответствующие комитеты по управлению собственностью вправе

привлекать специализированные учреждения для продажи объектов

приватизации, в том числе специализированные фондовые магазины,

создаваемые этими комитетами.

Порядок деятельности продавцов государственного

и муниципального имущества устанавливается в соответствии с

Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом,

законодательством Республики Башкортостан о приватизации, а также

нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.

2. Доходы, полученные в результате приватизации

государственного и муниципального имущества, не подлежат

налогообложению.

Приоритеты в осуществлении приватизации в Республике Башкортостан

1. В целях повышения эффективности экономики Республики Башкортостан,

управления государственным и муниципальным имуществом и деятельности

отдельных предприятий при осуществлении приватизации устанавливаются

следующие приоритеты:

сокращение бюджетных расходов на управление экономикой и поддержку

нерентабельных предприятий без нанесения ущерба интересам государства;

содействие сохранению и повышению конкурентоспособности продукции и

товаров республиканского производства на российском и мировом рынках и

осуществление протекционизма по отношению к отечественным производителям;

привлечение инвестиций, в том числе иностранных, необходимых для

производственного, технологического и социального развития приватизируемых

предприятий;

сохранение государственного контроля над отдельными видами производств,

имеющих стратегическое значение и обеспечивающих экономическую безопасность

Республики Башкортостан;

содействие в реализации мероприятий по социальной защите населения;

защита прав частных собственников (акционеров);

создание условий для развития рынка недвижимости;

обеспечение поступлений в республиканский бюджет и местные бюджеты в

2000 году средств от приватизации государственного и муниципального

имущества.

2. Кабинет Министров Республики Башкортостан вправе вносить изменения и

дополнения в прогнозные перечни предприятий, рекомендуемых к приватизации,

и открытых акционерных обществ, государственные пакеты акций которых

предлагаются к продаже. Конкретный размер пакета акций акционерных обществ,

подлежащих продаже, утверждается Кабинетом Министров Республики

Башкортостан.

3. В 2000 году запрещается:

преобразование государственных и муниципальных унитарных предприятий в

закрытые акционерные общества;

создание акционерных обществ (в том числе холдинговых компаний) на

основе концернов, союзов, ассоциаций и иных объединений предприятий, в

состав которых входят государственные или муниципальные унитарные

предприятия, за исключением случаев приведения их организационно - правовой

формы в соответствие с действующим законодательством;

участие в создании и выход государственных и муниципальных унитарных

предприятий, объединений государственных и муниципальных унитарных

предприятий из состава участников (пайщиков) хозяйственных обществ и

товариществ без согласования с соответствующим комитетом по управлению

собственностью.

Порядок согласования выхода государственных унитарных предприятий из

состава учредителей (участников) пайщиков хозяйственных обществ и

товариществ устанавливается Государственным комитетом Республики

Башкортостан по управлению государственной собственностью.

Государственное и муниципальное имущество, приватизация которого

запрещена

Относятся:

1. Участки недр, месторождения минеральных вод и лечебных грязей,

лесной фонд, водные объекты, воздушное пространство.

2. Охраняемые или особым образом используемые природные территории, а

также находящиеся на них объекты недвижимости.

3. Объекты исторического и культурного наследия федерального и

республиканского значения в соответствии с перечнем, утвержденным в

установленном порядке.

4. Средства республиканского бюджета, валютные средства республики и

государственные внебюджетные фонды, средства Национального банка Республики

Башкортостан Центрального банка Российской Федерации и золотой запас

Республики Башкортостан.

5. Национальный банк Республики Башкортостан Центрального банка

Российской Федерации, организации, обеспечивающие хранение денежных знаков,

государственных казначейских билетов, облигаций и других государственных

ценных бумаг.

6. Учреждения и организации, финансирование которых полностью

осуществляется за счет бюджетных средств.

7. Вооружение, военная техника, боеприпасы и военное имущество, не

подлежащее приватизации (кроме высвобождаемого военного имущества),

Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и

органов.

Предприятия и организации, находящиеся в ведении территориальных

структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, в

которых законодательством предусмотрена военная служба (Министерство

внутренних дел Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по

делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий

стихийных бедствий, Служба внешней разведки Российской Федерации,

Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте

Российской Федерации, Федеральная пограничная служба Российской Федерации,

Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба

железнодорожных войск Российской Федерации, Федеральная служба налоговой

полиции Российской Федерации, Государственный таможенный комитет Российской

Федерации).

Приватизация высвобождаемого военного имущества производится на

основании распоряжений Министерства государственного имущества Российской

Федерации.

8. Объекты, предприятия и оборудование для захоронения твердых и жидких

радиоактивных промышленных и бытовых отходов, скотомогильники.

9. Предприятия, объекты и организации геологической службы, выполняющие

региональные геологические исследования, специальные геологические

исследования, связанные с оборонными нуждами государства, а также

выполняющие научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы,

направленные на реализацию программ развития минерально - сырьевой базы

Российской Федерации, Республики Башкортостан, в соответствии со

специальным перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

скважины глубокого бурения, находящиеся в пределах горных отводов или

площадей, по которым выданы лицензии добывающим или иным предприятиям;

территориальные геологические фонды, государственная сеть

наблюдательных скважин и пунктов системы мониторинга геологической среды.

10. Предприятия по производству сильнодействующих ядов, ядовитых

веществ, а также осуществляющие посев, возделывание и переработку культур,

содержащих наркотические и ядовитые вещества.

Предприятия, осуществляющие разработку, производство, изготовление,

приобретение, использование, уничтожение инструментов или оборудования

наркотических средств или психотропных веществ.

Предприятия и учреждения, входящие в единый технологический комплекс,

связанный с производством наркотических средств и психотропных веществ.

11. Объекты и предприятия городского пассажирского электротранспорта.

12. Военизированные горноспасательные части, газоспасательные,

противофонтанные службы и специализированные подразделения, службы и

формирования, в том числе по ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных

бедствий, а также радиационных катастроф, организации и части Министерства

по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики

Башкортостан.

13. Предприятия по добыче и переработке радиоактивного сырья.

14. Предприятия и объекты (производства, цеха, линии и другие) по

производству и розливу спиртовой, ликеро - водочной и винной продукции.

15. Предприятия и учреждения санитарно - эпидемиологического надзора,

ветеринарной, лесоохранной, лесоустроительной служб, службы защиты

растений, охраны и воспроизводства ресурсов охотничьих, животных и рыбных

запасов.

16. Объекты непроизводственной сферы, находящиеся в ведении органов

власти Республики Башкортостан.

17. Государственные племенные предприятия и заводы, государственные

конюшни и ипподромы, животноводческие комплексы по производству говядины и

свинины, тепличные комбинаты и птицефабрики.

18. Государственные семенные инспекции, селекционно - гибридные центры,

лаборатории по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур,

сортоиспытательные станции и участки, проектно - изыскательские центры и

станции агрохимической службы, центры по химизации и сельскохозяйственной

радиологии.

19. Высшие профессиональные, средние профессиональные (в том числе

совхозы - техникумы) и общеобразовательные учебные заведения, институты,

учреждения и предприятия Академии наук Республики Башкортостан, а также

государственные научно - исследовательские, конструкторские и проектные

организации, проектно - изыскательские институты, предприятия и учреждения.

20. Стационарные объекты социального обслуживания населения, включая

стационарные и полустационарные учреждения социального обслуживания для лиц

пожилого возраста, инвалидов, детей, подростков, а также учреждения

социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий;

учреждения государственной службы реабилитации инвалидов; реабилитационные

центры для детей и подростков с ограниченными возможностями; школы,

интернаты для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

учреждения профессионального образования инвалидов (начального, среднего,

высшего) системы социальной защиты населения; госпитали, санатории,

пансионаты и дома отдыха для престарелых и инвалидов, детей; специальные

жилые дома для престарелых и инвалидов; протезно - ортопедические

предприятия; центры медико - социальной экспертизы и реабилитации

инвалидов; научно - исследовательские институты министерств

здравоохранения, социального обеспечения, народного образования.

21. Органы научно - технической информации, научные и научно -

технические библиотеки, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и

использование государственного информационного ресурса научно -

технического развития Республики Башкортостан, государственные архивы,

фонды; организации и объекты системы архивной службы.

22. Защищенные объекты органов государственной власти, защитные

сооружения гражданской обороны, материальные ценности второй группы и

отдельно стоящие специализированные складские помещения для их хранения.

23. Институты повышения квалификации и подготовки кадров отраслевых

министерств и ведомств. Организации, предназначенные исключительно для

подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных

служащих.

24. Предприятия и организации службы занятости.

25. Объекты и предприятия управления почтовой связи.

26. Объекты и предприятия Государственного комитета Республики

Башкортостан по статистике.

27. Полиграфические предприятия и издательства, отнесенные

исключительно к объектам республиканской собственности.

28. Объекты представительств Республики Башкортостан.

29. Внешнеторговые предприятия министерств и ведомств Республики

Башкортостан.

30. Предприятия и объекты здравоохранения независимо от их

ведомственной подчиненности.

31. Предприятия медицинской промышленности (включая предприятия

фармацевтической промышленности и промышленности медико - биологических

препаратов) и их подсобно - производственные сельские хозяйства, аптеки,

аптечные базы (склады) и базы медицинской техники. Башкирское

производственно - торговое предприятие "Медтехника".

32. Объекты общекурортного предназначения, входящие в состав санаторно

- курортного комплекса курортов федерального и республиканского значения, в

том числе бальнео-, физио-, грязелечебницы, лечебно - диагностические

центры, бюветы, учреждения культуры и спортивные сооружения, инженерно -

технические сооружения независимо от их ведомственной подчиненности.

33. Предприятия и учреждения патентной службы, стандартизации и

метрологии, машиноиспытательные станции.

34. Специализированные холодильники, элеваторы и объекты складского

хозяйства, обеспечивающие постоянное размещение республиканских

продовольственных фондов, государственных резервов и хранение

мобилизационных запасов.

35. Радиотелевизионные передающие центры, радиоцентры. Государственная

телерадиовещательная компания "Башкортостан" и телевизионные студии.

36. Предприятия, обеспечивающие закупку зерна, его хранение, выработку,

хранение и реализацию муки, круп, комбикормов для государственных нужд.

37. Объекты, предприятия и учреждения культуры и спорта независимо от

их ведомственной подчиненности, находящиеся в государственной собственности

Республики Башкортостан и муниципальной собственности. Предприятия и

объекты Министерства народного образования Республики Башкортостан и

Министерства культуры Республики Башкортостан.

38. Объекты, предприятия и учреждения по кино- и видеопрокату и

кинообслуживанию населения, кинотеатры, находящиеся в государственной или

муниципальной собственности.

39. Столовые и буфеты в школах и бюджетных организациях,

благотворительные столовые.

40. Портовые и гидротехнические сооружения и объекты.

41. Театры и концертные организации, которым в установленном порядке

присвоено звание академических.

42. Объекты дошкольного воспитания.

43. Лечебно - оздоровительные учреждения системы образования.

44. Кладбища.

45. Зверосовхозы (зверофермы), хозяйства по производству ценных видов

рыб.

46. Гостиницы, находящиеся в муниципальной собственности.

47. Объекты инженерной инфраструктуры городов и районов (в том числе

электро-, тепло- и газоснабжения, водопроводно - канализационного

хозяйства, наружного городского освещения) и внешнего благоустройства

городов, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание,

содержание и ремонт указанных объектов.

48. Автомобильные дороги общего пользования и предприятия,

осуществляющие их содержание.

49. Предприятия автомобильного транспорта, имеющие в своем составе

автоколонны войскового типа.

50. Запасы государственного и мобилизационного резервов,

мобилизационные мощности и объекты мобилизационного назначения, которые при

приватизации подлежат исключению из состава их имущества и используются в

соответствии с типовым договором, утвержденным Указом Президента Республики

Башкортостан от 25 августа 1994 года N УП-390; базы и объекты

Государственного комитета Российской Федерации по государственным резервам,

предназначенные для хранения материальных ценностей государственного и

мобилизационного резервов.

При снятии с предприятий мобилизационного задания освободившиеся

мощности, объекты и другие материальные ценности, если нет необходимости

оставлять их в государственной собственности, приватизируются в

установленном законодательством порядке.

51. Страховой фонд технической документации.

52. Железные дороги, объекты железнодорожного транспорта,

непосредственно задействованные в перевозке грузов и пассажиров и

проведении аварийно - спасательных работ.

53. Судоходные инспекции.

54. Объекты, системы и средства управления воздушным движением

аэропортов и авиапредприятий, связанные с обеспечением единой системы

управления воздушным движением нижнего и верхнего воздушного пространства;

организации и объекты поисковой и аварийно - спасательной служб, аварийной

метрологии; летно - испытательные и учебно - тренировочные объекты и

отведенные под все перечисленные предприятия и объекты земельные участки.

55. Государственные плодопитомнические предприятия (совхозы).

56. Объекты и предприятия городского и пригородного автомобильного

пассажирского транспорта (кроме таксомоторного), а также предприятия по их

ремонту.

Приватизация государственной собственности является важным

направлением реформ.

В настоящее время в РБ приватизировано 1312 предприятий. На базе

этих предприятий создано 477 акционерных обществ с долями государственной и

муниципальной собственности. Численность работников приватизированных

предприятий составила более одной трети от общего числа занятых в народном

хозяйстве РБ.

В период с 1992 года по 1996 в Башкортостане было приватизировано

более 80% от общего числа приватизированных предприятий. В период с 1997

года по 1999 год приватизировалось в среднем 4-5% ежегодно от общего числа

приватизируемых предприятий.

Несмотря на положительные результаты, привлеченных инвестиций в

процессе приватизации явно недостаточно для производственного,

технологического и социального развития предприятий.

В связи с этим нужно разработать и реализовать новые подходы к

решению вопросов связанных с управлением государственной собственностью.

Целью государственной политики будет являться повышение

эффективности работы предприятий и народно-хозяйственного комплекса.

Основными мерами для обеспечения цели государственной политики

приватизации, должны стать:

1. Дифференцированный подход к приватизации предприятий в

зависимости от их ликвидности и интересов РБ.

2. Расширение инструментария приватизации (Приватизация по

коммерческим конкурсам, на основе лизинга, преобразование

небольших предприятий в ООО и.т.д).

3. Принятие приватизационных решений на основе тщательного

анализа представленных потенциальными инвесторами долгосрочных

планов развития предприятий.

4. . Ориентация на интересы потенциальных инвесторов при не

противоречии этих интересов, интересам государства.

5. Обязательный учет мирового опыта приватизации, в том числе по

предпродажной подготовке предприятия с привлечением финансового

консультанта, оценщика, аудитора, юриста, консультанта по

менеджменту.

6. Сочетание долгосрочных и краткосрочных интересов государства

при приватизации.

7. Сохранение социальной направленности приватизации.

Закон РФ «О приватизации государственного имущества и об основах

приватизации муниципального имущества в РФ» от 21 июля 1997 года

(в ред. Федерального закона от 23.06.99 N 116-ФЗ)

Закон РБ «О Приватизации государственного и муниципального имущества в РБ»

от14 июля 1998 года (в ред. Закона РБ от 05.08.99 N 23-з).

Закон РБ «О программе приватизации государственного и муниципального

имущества в РБ на 2000 год» от 6 декабря 1999года

Страницы: 1, 2