Основания и условия назначения ежемесячного пожизненного содержания судей

народа.

Судебная власть самостоятельна и действует независимо от

законодательной и исполнительной властей.

Судьями в соответствии с настоящим Законом являются лица,

наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять

правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной

основе.

Судьи независимы и подчиняются только Конституции

Российской Федерации и закону. В своей деятельности по

осуществлению правосудия они никому не подотчетны.

Требования и распоряжения судей при осуществлении ими

полномочий обязательны для всех без исключения государственных

органов, общественных объединений, должностных лиц, других

юридических лиц и физических лиц. Информация, документы и их

копии, необходимые для осуществления правосудия, представляются по

требованию судей безвозмездно. Неисполнение требований и

распоряжений судей влечет установленную законом ответственность.

В статье 2 Закона " О статусе судей в Российской Федерации",

сформулированы положения о единстве статуса судей:

( Все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом.

Особенности правового положения некоторых категорий судей, включая

судей военных судов, определяются федеральными законами, а в

случаях, предусмотренных федеральными законами, также законами

субъектов Российской Федерации.

Особенности правового положения судей Конституционного Суда

Российской Федерации определяются федеральным конституционным

законом.

( Судьям в зависимости от занимаемой должности, стажа работы в

должности судьи и иных предусмотренных законом обстоятельств

присваиваются квалификационные классы. Присвоение судье

квалификационного класса не означает изменение его статуса

относительно других судей в Российской Федерации.[6]

В свой производственной деятельности судья обязан

неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации и

другие законы.

При исполнении своих полномочий, а также во

внеслужебных отношениях, судья должен избегать всего, что могло бы

умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать

сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.

Судья не вправе быть депутатом, принадлежать к политическим

партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую

деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой

оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской,

литературной и иной творческой деятельности.

Судья, пребывающий в отставке и имеющий стаж работы в

должности судьи не менее 20 лет либо достигший возраста 55 (для

женщин - 50) лет, вправе работать в органах государственной

власти, органах местного самоуправления, государственных и

муниципальных учреждениях, в профсоюзных и иных общественных

объединениях, а также работать в качестве помощника депутата

Государственной Думы или члена Совета Федерации Федерального

Собрания Российской Федерации либо помощника депутата

законодательного (представительного) органа субъекта Российской

Федерации, но не вправе занимать должности прокурора, следователя и

дознавателя.

В период осуществления деятельности, которой судья,

пребывающий в отставке, вправе заниматься в соответствии с

описанным выше, на него не распространяются гарантии

неприкосновенности, установленные статьей 16 Закона РФ " О статусе судей

в РФ", членство указанного судьи в судейском сообществе на этот

период приостанавливается.

3.2. Основания и условия назначения пожизненного

содержания судей.

Вот мы и подошли к основному вопросу данной контрольной работы.

Основания и условия назначения ежемесячного пожизненного содержания судей

определены в "ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО

ПОЖИЗНЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ СУДЬЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И

ФЕДЕРАЛЬНЫХ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ", утверждённой Председателем Высшего

Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 августа 1999 года и

Председателем Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 1999 года.

Вышеназванная Инструкция определяет порядок назначения и выплаты

ежемесячного пожизненного содержания судьям в соответствии с Законом

Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" от

26 июня 1992 г., Федеральным конституционным законом "О судебной системе

Российской Федерации" от 31 декабря 1996 года, Федеральным законом "О

дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппарата

судов Российской Федерации" от 10 января 1996 г., Постановлением

Верховного Совета Российской Федерации "О некоторых вопросах, связанных

с применением Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской

Федерации" от 20 мая 1993 года.

3.2.1 Общие положения

Ежемесячное пожизненное содержание судьям, не облагаемое налогом и

выплачиваемое из средств федерального бюджета, назначается судьям,

ушедшим в отставку, и бывшим судьям, находящимся на пенсии.

Право на получение ежемесячного пожизненного содержания имеют:

( Судьи, ушедшие (удаленные) в отставку при стаже работы в должности судьи

не менее 20 лет, - независимо от возраста.

( Судьи, ушедшие (удаленные) в отставку при стаже работы в должности

судьи менее 20 лет, - при достижении ими возраста 55 лет (для женщин - 50

лет).

( Судьи, достигшие возраста 60 лет (женщины - 55 лет), при стаже работы

по юридической профессии не менее 25 лет, в том числе не менее 10 лет

судьей, вправе, уйдя в отставку, получать ежемесячное пожизненное

содержание в полном размере. В стаж работы, учитываемый при исчислении

размера ежемесячного пожизненного содержания, включается время работы, как

в должности судьи, так и в должностях по юридической профессии в

государственных организациях, для замещения которых необходимо высшее

юридическое образование, а также время работы адвокатом до назначения

его на должность судьи.

( Бывшие судьи, ушедшие на пенсию по возрасту с должности судьи либо

по истечении срока полномочий, при стаже работы в качестве судьи не

менее 20 лет.

( Бывшие судьи, ушедшие на пенсию по возрасту с должности судьи при

стаже судебной работы менее 20 лет и достигшие возраста 55 (для женщин -

50) лет, независимо от времени ухода на пенсию.[7]

В данной Инструкции также даётся разъяснение, кто не имеет права на

получение вместо пенсии ежемесячного пожизненного содержания:

( бывшие судьи, отозванные с должности судьи в соответствии с действовавшим

на тот момент законодательством;

( бывшие судьи, впоследствии осужденные за совершение умышленного

преступления или совершившие проступки, которые применительно к

судьям, пребывающим в отставке, повлекли бы ее прекращение.

Ежемесячное пожизненное содержание исключает одновременное

получение каких-либо видов пенсий, за исключением пенсии по инвалидности,

назначенной вследствие военной травмы.

3.2.2. Основания назначения ежемесячного пожизненного

содержания судьям

Основанием для рассмотрения вопроса о назначении

ежемесячного пожизненного содержания является заявление лица,

имеющего на это право. Время его подачи каким-либо сроком не

ограничивается. В заявлении должно быть выражено желание заявителя

получать ежемесячное пожизненное содержание, и указано об

отсутствии доходов, получение которых исключает выплату

пожизненного содержания, кроме случаев, перечисленных в статье 3

Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской

Федерации", о которых было описано мной выше. Заявление о назначении

ежемесячного пожизненного содержания подается по желанию судьи в

управление (отдел) Судебного департамента в субъекте Российской

Федерации по месту жительства или суд по месту последней работы в должности

судьи. К заявлению о назначении ежемесячного пожизненного

содержания должны быть приложены копия трудовой книжки, решение

квалификационной коллегии об отставке и другие документы,

подтверждающие наличие необходимого стажа работы в должности судьи,

если в управлении (отделе) Судебного департамента в субъекте

Российской Федерации или суде не имеется таких документов. Для

бывшего судьи, находящегося на пенсии, к заявлению прилагается также

справка из районного органа социальной защиты о размере получаемой пенсии.

При наличии права на доплаты к заявлению, кроме того,

прилагаются копии документов, подтверждающие факт присвоения

квалификационного класса, почетного звания, ученого звания, ученой

степени и т.д.

Для рассмотрения заявлений о назначении ежемесячного

пожизненного содержания при управлении Судебного департамента в субъекте

Российской Федерации или суде, имеющем свою бухгалтерию, создается

постоянно действующая комиссия. В состав комиссии включаются

специалисты кадровой и бухгалтерской служб, а также судьи.

Порядок работы комиссии утверждается начальником управления Судебного

департамента в субъекте Российской Федерации или председателем

соответствующего суда.

Комиссия по назначению ежемесячного пожизненного содержания в 10-

дневный срок проверяет обоснованность заявления о назначении пожизненного

содержания, определяет его размер и принимает решение, которое

вводится в действие в течение 5-ти дней приказом начальника управления

(отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации или

председателя суда.

Судьи арбитражных судов и бывшие государственные арбитры

подают указанное заявление и необходимые документы в арбитражный суд

по последнему месту работы или месту жительства, который

направляет данное заявление с соответствующими документами в

комиссию по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям при

Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации. Порядок работы

комиссии и ее состав утверждается председателем суда.

Комиссия в 10-дневный срок на основании представленных

документов принимает решение, которое вводится в действие в

течение 5-ти дней приказом председателя Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации и направляется для исполнения в

соответствующий суд.

Назначение ежемесячного пожизненного содержания судьям

военных судов производится применительно к вышеизложенному

порядку. Заявление о назначении ежемесячного пожизненного

содержания рассматривается комиссией при Главном управлении по

обеспечению судебной деятельности военных судов Судебного

департамента при Верховном Суде Российской Федерации и комиссией при

Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, решения которых

вводятся в действие приказом начальника этого Управления и

председателя Военной коллегии соответственно.

3.2.3 Определение стажа работы и размера ежемесячного

пожизненного одержания судей.

При определении стажа работы в качестве судьи Российской Федерации

для назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания

включается:

( время работы судьей (государственным арбитром) со дня его избрания

(назначения) на должность или возложения на него обязанностей судьи

(государственного арбитра) в установленном законом порядке по день

фактического прекращения этих полномочий;

( время работы судьей в государствах, ранее входивших в состав СССР до

12 декабря 1991 г., засчитывается в стаж работы лицам, ушедшим на пенсию

либо в отставку с должности судьи Российской Федерации;

( время работы в аппаратах судов общей юрисдикции, конституционных

(уставных) судов, арбитражных судов и органов государственного

арбитража, в аппарате органов юстиции (Министерствах юстиции СССР

и Российской Федерации, Министерствах юстиции республик в составе

Российской Федерации, управлениях (отделах) юстиции) на должностях, для

замещения которых необходимо высшее юридическое образование, в

качестве стажера (кандидата) судьи, а также в качестве прокурора,

следователя, адвоката, если эта работа предшествовала назначению

(избранию) на должность судьи.

В случаях прерывания работы в качестве судьи и последующего

возвращения на такую работу общий судебный стаж исчисляется

суммарно, независимо от перерывов за весь период работы.

Время работы в качестве судьи в районах Крайнего Севера и

приравненных к ним местностях засчитывается в стаж работы, дающий

право на получение ежемесячного пожизненного содержания, в полуторном

размере.

Приостановление полномочий судьи, за исключением случаев

избрания ему в качестве меры пресечения в виде заключения под стражу и

привлечения к уголовной ответственности, не прерывает судебный стаж,

дающий право на получение ежемесячного пожизненного содержания.

При определении размера ежемесячного пожизненного содержания в

заработную плату (денежное содержание) включаются:[8]

( должностной оклад судьи на момент ухода его в отставку, а при замене

пенсии на ежемесячное пожизненное содержание - должностной оклад

работающего судьи соответствующего уровня на день подачи заявления;

( доплата за квалификационный класс, если он присвоен;

( доплата за выслугу лет;

( 50% доплата к должностному окладу за особые условия труда;

( надбавка за ученую степень или ученое звание, почетное звание

"Заслуженный юрист Российской Федерации";

( надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность, высокие

достижения в труде и специальный режим работы в размере,

установленном на день ухода судьи в отставку;

( стоимость продовольственного пайка (если он не выдан в натуральном виде);

( выплаты по коэффициентам (районным, за работу в высокогорных

районах, пустынных и безводных местностях), надбавки за работу в

местностях с неблагоприятными климатическими условиями в тех

случаях, если судья, пребывающий в отставке или находящийся на

пенсии, проживает в местности, где такие коэффициенты и надбавки

предусмотрены (коэффициенты на стоимость продовольственного пайка не

начисляются). Судьям, проработавшим в районах Крайнего Севера и

приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20

календарных лет и ушедшим (удаленным) в отставку, ежемесячное

пожизненное содержание назначается и выплачивается с учетом

районного коэффициента к заработной плате независимо от их места

жительства и времени обращения за указанным содержанием.

При определении размера ежемесячного пожизненного содержания в

состав заработной платы (денежного содержания) премии не включаются.

Премии начисляются пребывающим в отставке судьям, получающим ежемесячное

пожизненное содержание, и выплачиваются одновременно с выплатой их

работающим судьям. Размер премии определяется в пределах трех

месячных фондов заработной платы в год по тем же правилам и в тех же

размерах, что и работающим судьям, но с учетом установленных предельных

размеров (в процентах) ежемесячного пожизненного содержания.

Надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность,

высокие достижения в труде и специальный режим работы включается в

состав заработной платы при назначении ежемесячного пожизненного

содержания только тем судьям, которым она была установлена ко времени

выхода их в отставку (на пенсию).

Надбавки к должностному окладу за ученую степень или ученое

звание, почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации"

включаются в состав заработной платы при определении размера пожизненного

содержания с условием, что ежемесячное пожизненное содержание не

будет превышать 85% заработной платы занимающего соответствующую должность

судьи.

Бывшим судьям, переведенным с должности судьи на работу в

государственные организации и ушедшим на пенсию с этой работы, а

также государственным арбитрам, ушедшим на пенсию с этой должности,

ежемесячное пожизненное содержание выплачивается из расчета

должностного оклада работающего судьи соответствующего уровня, доплат за

квалификационный класс и выслугу лет.

3.2.4 Прекращение выплаты пожизненного содержания

В заключение данной главы рассмотрим вопрос о прекращении выплаты

ежемесячного пожизненного содержания судьям. Выплата ежемесячного

пожизненного содержания прекращается в следующих случаях:

( при прекращении отставки судьи;

( при нарушении бывшим судьей или судьей, пребывающим в

отставке, условий получения ежемесячного пожизненного содержания

применительно к обстоятельствам, влекущим прекращение отставки;

( при прекращении гражданства Российской Федерации;

( в случае подачи заявления о прекращении выплаты ежемесячного

пожизненного содержания;

( в случае смерти получателя ежемесячного пожизненного содержания или

вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим

- с первого числа месяца, следующего за месяцем этих событий.

Если лицо, получающее ежемесячное пожизненное содержание,

устраивается на оплачиваемую работу, кроме случаев, перечисленных в

Законе "О статусе судей в Российской Федерации", выплата пожизненного

содержания прекращается со дня его приема на эту работу, причем излишне

полученные суммы подлежат возмещению судьей добровольно или в судебном

порядке.

Принимая решение о прекращении отставки судьи, квалификационная

коллегия судей по месту прежней работы или постоянного местожительства

пребывающего в отставке судьи, сообщает об этом управлению Судебного

департамента в субъекте Российской Федерации, суду, выплачивающему

ежемесячное содержание. В отношении судей арбитражных судов - в

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. При принятии решения о

нарушении бывшим судьёй, не прибывающим в отставке, условий получения

ежемесячного пожизненного содержания так же сообщает об этом управление

Судебного департамента в субъекте Российской Федерации или суду.

При восстановлении решением Верховного Суда Российской

Федерации статуса судьи, пребывающего в отставке, а также в случае

отмены обвинительного приговора или решения квалификационной

коллегии судей о прекращении отставки судьи, выплата ранее

назначенного ежемесячного пожизненного содержания возобновляется со

дня принятия такого решения.

Заключение

В данной контрольной работе я попытался, насколько мне позволили

знания, раскрыть вопросы:

( Конституционных прав граждан;

( общей системы пенсионного обеспечения в РФ;

( назначения пожизненного содержания судей.

Законы Российской Федерации и инструкции, касающиеся пенсий,

призваны защищать права граждан в области пенсионного законодательства. Они

устанавливает порядок, условия и размеры пенсий для разных категорий

граждан. Однако этого не достаточно, для того чтобы действительно

обеспечить людей пенсиями, установленными нормативными актами. К этому

необходима еще сильная экономическая сфера государства. Но, несмотря на все

недостатки экономики, люди, которые по закону имеют право получать пенсию,

и, естественно, в ней нуждающиеся должны быть максимальным образом

защищены.

Список использованных источников:

Нормативный материал:

1. Конституция РФ 1993 г., Москва: 1996 г.

1. Сборник законов Российской федерации.

1. Справочная система «Консультант Плюс».

Монографии, научные статьи, литература:

1. Бродский Г.М., Бродский М.Н. "Право и экономика пенсионного

обеспечения", С-Пб., 1998 г.

2. Анисимова Л.Н. "Трудовое и социальное право России", М.: ВЛАДОС, 199

г.

-----------------------

[1] Ведомости РСФСР.1990 г.

[2] Ведомости РФ. 1993 г.

[3] Конституция РФ

[4] Конституция РФ.

[5] Бродский К.М., Бродский М.Н.: Право и экономика пенсионного обеспечения

\ С-Пб., 1998 г.

[6] Закон РФ "О статусе судей в РФ.

[7] Инструкция о порядке назначения и выплаты пожизненного содержания

судьям …

[8] Инструкция о порядке назначения и выплаты пожизненного содержания

судьям

Страницы: 1, 2