Малый бизнес характерные черты, преимущества и проблемы с социально-культурой сфере

|14 |Недостаток материальной базы |

|15 |Финансовая политика государства, действия ЦБ |

|16 |Сбыт, поиск клиентов, потребителей |

|17 |Высокие цены на сырье и материалы |

|18 |Монополия государства, госпредприятий |

|19 |Трудности с арендой |

|20 |Разрыв экономических связей |

|21 |Недостаток информации |

|22 |Недостаток культуры, опыта |

|23 |Необязательность партнеров |

|24 |Проблемы собственности |

|25 |Кадровые проблемы |

|26 |Недостаток собственных средств |

|27 |Невыгодность производства |

|28 |Большая, громоздкая отчетность |

|29 |Нет льгот |

|30 |Рэкет |

|31 |Невыгодность инвестиций' и |

|32 |Конкуренция |

|33 |Несовершенство рынка |

|34 |Недоверие западных партнеров |

|35 |Отрицательное отношение к предпринимателям |

По материалам: Малое предпринимательство в контексте российских реформ

и мировой опыт (Под ред. А.В Авиловой и А.Ю. Чепуренко). РНИСиНП, Центр

социально-экономических проблем,М.,1995.

Потеря административного управления, экономический хаос

и законодательная неразбериха привели к тому, что законопослушные

предприниматели, организующие бизнес в производственной сфере, оказались в

чрезвычайно трудном положении, неся большие затраты, выплачивая высокие

налоги и подвергаясь государственному и негосударственному рэкету.

Отсутствие четкого механизма реализации государственных мер по поддержке

малого бизнеса, затруднения в получении кредитов, производственных

помещений и материальных ресурсов поставили малые предприятия в неравное

положение с крупными. Это привело к сокращению их роста и к ориентации

преимущественно на торгово-закупочную и посредническую деятельность.

Анализ развития предпринимательства показывает, что доля

предприятий, работающих в сфере торговли и посреднических услуг, занимает

доминирующее положение. Кроме того, существует большое количество

предприятий, зарегистрированных как производственные или многоцелевые (

выпуск товаров народного потребления, оказания различных услуг ), но тем не

менее занимающихся торгово-посреднической деятельностью как основной.

В Москве, например, где раньше преобладали научно-технические

кооперативы, теперь, по официальным данным, один такой кооператив

приходится на несколько десятков торгово-закупочных.

Высокие налоги, всевозрастающая арендная плата за помещение и

оборудование, отсутствие фондового рискового капитала - все это

затрудняет продолжение эффективной деятельности и вынуждает направлять

основные усилия не на расширение производства, а на борьбу за выживание.

Но главная причина сокращения числа малых предприятий -

низкий уровень финансовой обеспеченности большинства малых

предприятий вследствие трудностей с первоначальным накоплением капитала,

невозможность получения кредитов на приемлемых условиях, неэффективность

налоговой системы. Негативное воздействие на развитие малого бизнеса в

сфере материального

производства оказывают неразвитость производственной инфраструктуры,

нехватка специализированного оборудования, слабость информационной базы.

Еще один очень важный фактор негативного воздействия на малый бизнес -

непрекращающийся глубокий спад производства.

Все это приводит к тому, что только часть зарегистрированных

предприятий малого бизнеса оказывается в не состоянии приступить к

реальному производству продукции.

Как показывает изучение зарубежного опыта, непременным условием успеха в

развитии малого бизнеса является положение о том, что малые предприятия и

малое предпринимательство нуждаются во всесторонней и стабильной

государственной поддержке. Она осуществляется в различных формах, в первую

очередь путем стимулирования производства наиболее приоритетных видов

продукции, предоставления налоговых льгот, дотаций льготного банковского

кредитования, создания информационно-консультативных и научно-технических

центров, развития системы страхования, организации материально-технического

снабжения. Важную роль играют принятие и исполнение законодательства,

разработка и реализация конкретных комплексных программ.

Весьма остра проблема формирования финансовой базы становления и

развития малого бизнеса. Для этого ему должны быть предоставлены

определенные льготы. Это могут быть льготы по

налогообложению. Но проводимая в нашей стране налоговая политика не только

не эффективна, но экономически опасна. Она идет вразрез с установленной в

мире практикой и современными мировыми тенденциями развития экономики.

Неоправданно высокое налогообложение "убивает" в России малое

предпринимательство

(многочисленные налоги и поборы нередко оставляют предприятию

лишь 5-10% полученной прибыли). Общее направление совершенствования

налоговой системы - усиление стимулирующей роли налогов в развитии

производства. Надо освободить малые предприятия от налогов на инвестиции,

ввозимые технологии. И, конечно, нужны налоговые льготы на период

становления малого предприятия. Совершенно очевидна необходимость

дифференцированного налогового подхода к предприятиям разного профиля

деятельности. Более низкие ставки налогов должны применяться для наиболее

важных, приоритетных отраслей.

К настоящему времени сделаны только самые первые шаги в правовом и

организационном обеспечении формирования малого предпринимательства в

качестве особого сектора экономики России. Действенной системы

стимулирования образования малых предприятий не существует, как нет и

хозяйственного механизма их поддержки. Не разработана государственная

программа развития малых предприятий.

По моему мнению, комплекс первоочередных мер по развитию малого

предпринимательства в РФ, должен осуществляться в следующих направлениях:

- нормативно-правовое;

- финансово-кредитное;

- информационно-техническое;

- организационное;

- кадровое и консультационное обеспечение;

- внешнеэкономическая деятельность.

Также в государственной программе должны быть отражены

механизмы денежно-кредитной, налоговой, бюджетной, и ценовой

политики, материально-технического снабжения, системы офици-

альных гарантий, которые обеспечивали бы создание равных

стартовых условий в развитии предпринимательской деятельности.

В программе необходимо предусмотреть формирование эффек-

тивных институтов рыночной инфраструктуры, товарного рынка и

рынка ценных бумаг, инвестиционного и венчурного предпринима-

тельства, информационной, консультационной и аудиторской дея-

тельности, а также создание комплексной государственно-об-

щественной системы поддержки малого предпринимательства,

включая подготовку и переподготовку предпринимательских кадров,

привлечение к этой сфере социально активных слоев населения. Следует также

определить меры, обеспечивающие поддержку внешнеэкономической деятельности

и привлечение иностранных

инвестиций к развитию предпринимательства.

Для реализации данных программ должны быть привлечены не

столько средства государственного бюджета, сколько возможности частного -

отечественного, а при необходимости и иностранного капитала. Основным же

направлением использования госу-

дарственных ресурсов должно стать не выделение прямых инвес-

тиций, а страхование и предоставление гарантий под кредит.

2.2. Социальная сфера и предпринимательство.

Для нормального развития малых предприятий необходимы не только

определенные экономические условия, но и социальная база.

Пока социальная политика относится к числу наиболее слабых звеньев

внутренней политики нашего государства. Это определяется, во-первых, низкой

результативностью борьбы с инфляцией. И во-вторых, несмотря на все

декларации, не только сохранился остаточный принцип выделения средств на

финансирование социальной сферы, но прежде всего за счет нее осуществляется

ставшее системой сокращение государственных доходов в ходе выполнения

федерального бюджета.

Уже не первый год самые напряженные ожидания обострения социальной

обстановки связаны с ситуацией на рынке труда. Относительный низкий уровень

безработицы у нас по сравнению с другими странами объясняется, с одной

стороны, тем, что мы еще не вступили в полосу массовых банкротств

предприятий , а с другой – стремлением значительной части директорского

корпуса сохранить трудовой коллектив, что само по себе мало соответствует

канонам предпринимательского поведения. Поэтому никаких оснований для

самоуспокоенности нет. В любой момент ария безработных может значительно

пополниться. Потенциал для этого довольно значительный. Миллионы людей

работают неполный рабочий день, неполную рабочую неделю или находятся в

вынужденных отпусках. Острота положения усугубляется неуправляемостью,

стихийностью процессов, которые происходят на рынке труда. Министерства и

ведомства, ответственные за социальную сферу, выполняют пока лишь функции

нормативного регулирования и в какой-то мере оперативного вмешательства в

отдельные конкретные процессы на этом рынке. Не использует все свои

возможности Федеральная служба занятости. Нуждается в доработке

законодательство. На сегодняшний день нет механизма решения вопросов

хронической безработицы, четких нормативных положений относительно лиц,

лишившихся по истечении установленного срока права на получение пособия, но

не устроившихся на работу. В связи с этим особую актуальность приобретает

быстрейшая реализация предложений Торгово-промышленной палаты по развитию

малого и среднего бизнеса, что позволило бы создать новые рабочие места.

Напряженный социальный климат в стране определяется также сложным

положением с доходами населения. Временное снижение уровня потребления

провозглашалось как неизбежная плата за переход к более высокому уровню

жизни. Однако стихийное, неуправляемое развитие ситуации привело к

непомерно высокой в социальном плане реформ. Продолжается резкое падение

доли заработной платы по основному месту работы в общей структуре денежных

доходов населения.( см. приложение 3). Она составляет уже менее 40% этих

доходов. Структура доходов свидетельствует о падении роли основного места

работы как источника заработка, а тем самым как сферы приложения труда.

Это негативно сказывается на производительности труда, отношении к нему.

Непоследовательность принимаемых мер в области социальной политики приводит

к новым провалам и обострению ситуации в социально-трудовой сфере. Это

сказывается и на росте забастовочного движения. Предотвратить перерастание

социальной напряженности в острые социально-трудовые конфликты – задача

чрезвычайной важности. На многих предприятиях, в отраслях уже формируются

необходимые условия для полнокровного участия всех сторон в эффективном

социальном партнерстве. Складывается также иерархия трехсторонних комиссий,

система тарифных соглашений различного уровня и назначения, накапливается

опыт и отрабатываются механизмы переговоров по разрешению социально-

трудовых конфликтов.

В формировании системы социального партнерства и выработке общей стратегии

национального предпринимательства особое место принадлежит Торгово-

промышленной палате РФ. Палата сосредоточила свои усилия на формировании

совместно с соответствующими комитетами Государственной Думы и Совета

Федерации Концепции социальной политики в России. Была подготовлена

«Национальная программа действий в области социальной политики и

обеспечения занятости экономической безопасности», слушания которой

состоялись в Парламентском центре России.

ТПП РФ активно участвует в подготовке предложений по улучшению работы

Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых

отношений, выработке механизмов успешной реализации принимаемых решений,

создании соответствующей информационной базы и решении других вопросов

соверщенствования партнерских отношений. Целесообразно включение

объединений предпринимателей и в отраслевые тарифные соглашения. Палата

располагает хорошими возможностями для анализа и мониторинга практики, форм

и процедур процесса заключения коллективных договоров, тарифных

переговоров, механизма предотвращения или выхода из конкретных конфликтных

ситуаций, взаимодействия с профсоюзами. Она готова также отмечаться в

годовом докладе организовать систематические взаимные обсуждения и

консультации предпринимателей, профсоюзных деятелей, ученых, представителей

законодательной и исполнительной власти с целью выработки общероссийской

концепции социального партнерства не только на ближайшую, но и долгосрочную

перспективу.

Заключение.

Социальная значимость МП определяется массовостью группы мелких

собственников - владельцев малых предприятий и их наемных работников, общая

численность которых является одной из наиболее существенных качественных

характеристик любой страны с развитой рыночной экономикой. Именно эта

группа деятельного населения обслуживает основную массу потребителей,

производя комплекс продуктов и услуг в соответствии с быстро изменяющимися

требованиями рынка. При этом необходимо учитывать следующие важнейшие

социальные факторы:

. развитие МП способствует постепенному созданию широкого слоя мелких

собственников (среднего класса), самостоятельно обеспечивающих собственное

благосостояние и достойный уровень жизни, являющихся основой социально-

экономических реформ, гарантом политической стабильности и демократического

развития общества;

. занятие малым бизнесом является не только источником средств к

существованию, но и способом раскрытия внутреннего потенциала личности;

. объективно неизбежная реструктуризация экономики вынуждает все большее

число граждан заняться самостоятельной предпринимательской деятельностью;

. сектор МП способен создавать новые рабочие места, а следовательно, может

обеспечить снижение уровня безработицы и социальной напряженности в стране;

. массовое развитие МП.способствует изменению общественной психологии и

жизненных ориентиров основной массы населения, является единственной

альтернативой люмпенской психодогии и социальному иждивенчеству.

Политическое влияние малого бизнеса в различных странах достаточно велико,

поскольку эта социальная группа давно стала основой сформировавшегося

среднего класса, наиболее представительного по своей численности и

являющегося выразителем политических предпочтений значительной части

населения.В условиях устойчивого социально-экономического и политического

развития общества мелкие предприниматели отличаются наибольшей

приверженностью принципам демократии, политической стабильности и

экономической свободы. Слой мелких собственников проявляет наибольшую

активность и даже агрессивность при возникновении угрозы в отношении

собственности, так как в отличие от крупных и средних собственников для

владельцев малых предприятий их собственность зачастую является

единственным средством к существованию и важнейшим способом самовыражения.

Средний класс либо сам формирует свои политические движения, либо

становится объектом борьбы различных политических сил за голоса

избирателей.

Данный фактор определяет неразрывность связи МП с интересами местных и

региональных сообществ, что обусловливает его зависимость от национальной

основы и составляет питательную среду для его патриотических настроений.

При этом, как свидетельствует исторический опыт России, Германии и ряда

других стран, патриотические настроения в среде мелких собственников в

условиях экономического спада и политической нестабильности могут принимать

крайние формы и подталкивать их к поддержке наиболее экстремистских

политических сил.

Список используемой литературы.

1. Большие возможности малого бизнеса// Экономика и жизнь.-1996.-№7.

2. Брагина Е. Малый бизнес: проблемы становления и развития: («Круглый

стол»)//Общество и экономика.-1996.-№7.

3. Буров В. Без чего «малый» бизнес не будет большим//ЭКО-1996.-№7.

4. Владимиров А. Поддержать малое предпринимательство-значит голосовать за

будущее//Бизнес.-1996.-№4.

5. Грачев И.Д. и др. Развитие малого предпринимательства//Деньги и кредит.-

1997.№1.

6. Густов В. Поддержка малого бизнеса-приоритетная задача: (Ленинградская

обл.)//Экономика и жизнь.-1997.-№33.

7. Еще раз о сущности малого предпринимательства и его роли в

функционировании рынка//Российский экономический журнал.-1996.-№10.

8. Каменецкий В. Малый бизнес: проблемы, проблемы…//Деловой мир.-1994.-26

января.

9. Люсов А.Н. Развитие малого предпринимательства//Деньги и кредит.-1993.-

№6.

10. Малое предпринимательство: статистика//Экономика и жизнь.-1997.-№40.

11. Малый бизнес в Москве-состоявшееся явление//Бизнес.-1997.-№6.

12. Малый бизнес в России: оценка ситуации//Общество и экономика.-1996.-№9-

10.

13. Пантелеев В. Роль малого бизнеса в решении социально-экономических

проблем регионов//Проблемы прогнозирования.-1995.-№5.

14. Скребнев Э.В. Проблемы малого бизнеса//Экономика строительства.-1997.-

№11.

15. [Статьи о малом бизнесе в России]//Деловой мир.-1996.-№1.

16. Хакамада И. Возрождение малого бизнеса может стать общенациональной

идеей//Труд.-1997.-6 февраля.

17. Чангли Д.Ф. Об определении рейтинга предприятия малого бизнеса//Деньги

и кредит.-1998.-№2.

18. Шулус А. Становление системы поддержки малого предпринимательства в

России//Российский экономический журнал.-1997.-№5,6,7.

19. Этапы развития малого предпринимательства в России//Вопросы экономики.-

1996.-№7.

Страницы: 1, 2, 3