Политическая культура

приняла Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин,

подписанную главами 133 стран.

На второй Конференции, состоявшейся в Копенгагене в 1980 году, была

принята программа действий на вторую половину Десятилетия Женщины, в

которой особое внимание уделялось проблемам феминистского движения,

вопросам политики в области образования и здравоохранения, анализировались

планы теоретической и практической деятельности.

За пять лет создана международная сеть для сотрудничества ученых и

практиков. Влияние этой сети и проведение исследований в мировом масштабе

нашли отражение в работе заседаний по программе "Изучение женской

проблематики в мире", состоявшейся в 1985 году в рамках Третьей Всемирной

Конференции, проводившейся в Найроби, (Кения), когда отмечался конец

"Десятилетия для женщин". На ней были произведены обзор и оценка

достигнутых результатов и встретившихся трудностей в рамках Десятилетия

Женщины, а также приняты. Перспективные стратегии в области улучшения

положения женщин на период до 2000 года.

Целью Четвертой Всемирной конференции, проходившей с 4 по 15 сентября

1995 года в Пекине являлось восстановление интереса к проблемам женщин и

сосредоточение внимания на новых включенных во всемирную повестку дня

проблемах. Основными областями, вызывающими наибольшую озабоченность и

препятствующими улучшению положения женщин в мире являются:

1. Соблюдение прав женщин в единстве с правами и основными свободами

человека. (В принятых в 1993 году Всемирной конференцией по правам человека

Венской декларации и Программу действий было заявлено, что осуществление

прав женщин является одной из первоочередных задач правительств и ООН.

Права женщин и девочек являются неотъемлемой составной и неделимой частью

всеобщих прав человека.

2. Участие женщин в принятии решений на всех уровнях. В 1980-1985 годах в

Верховном Совете РФ женщины составляли 35%. В настоящее время в Федеральном

собрании 11,4% женщин (в Совете Федерации — 5,6%, в Государственной Думе —

13,6%). Среди глав администраций субъектов РФ и крупных городов женщины

составляют около 22%. Среди руководителей федеральных органов

исполнительной власти три женщины. Совершенно очевидно, что такое

представительтво женщин на руководящих должностях не позволяет им оказывать

существенного влияния на процессы принятия решений и активно участвовать в

их реализации.

3. Обеспечение равных прав и равного обращения на рынке труда. В ходе

формирования рынка труда нарастают дискриминационные тенденции в отношении

женщин. Доля женщин среди безработных на 1 января 1994 года составила

67,9%, причем женская безработица носит более продолжительный и затяжной

характер. Заработная плата женщин в среднем почти на треть ниже, чем у

мужчин.

4. Охрана здоровья женщин. Основные показатели здоровья женщин и детей в

России с середины 80-х годов ухудшаются. Возросла заболеваемость почти по

всем группам болезней. С 1991 года стал повышаться уровень младенческой

смертности.

5. Насилие в отношении женщин. Эта проблема не получила до сих пор

должной оценки и необходимого разрешения. Насилие в отношении женщин имеет

место во всех сферах жизнедеятельности, включая работу и семью, и

приобретает различные формы, в том числе принуждение к проституции,

изнасилования, убийства на сексуальной почве, садизм, незаконная

международная торговля женщинами и т.д.

Из всего вышесказанного видно, что женщины оказывают значительное

воздействие на политическую жизнь и политическую культуру общества в рамках

своей субкультуры. Они принимают активное участие в решении многих проблем:

возникающих в процессе жизнедеятельности общества. При этом круг вопросов

не ограничивается сугубо гендерными проблемами, но охватывает и многие

сферы жизни от разоружения до защиты природной среды.

РОЛЬ ПОЛИТИЧЕСКИХ СУБКУЛЬТУР. СПЕЦИФИКА РОССИИ. Единство политической

культуры способствует стабильности общества, достоверному прогнозированию

многих политических процессов. В действительности же вследствие социальной

разнородности общества различные политические субкультуры, существующие в

нем, могут оказаться источником дестабилизации общественно-политической

жизни. Не исключено, что "степень совместимости между различными

субкультурами явится главным фактором, влияющим на политическую

стабильность данной страны".

Различные политические субкультуры могут спокойно уживаться друг с

другом, взаимодействуя в рамках единой для всего общества политической

культуры. Такое единство — источник общественной стабильности. В социально

неоднородном обществе существует и контркультура: направленная против

господствующих отношений и играющая роль "возмутителя спокойствия".

При появлении серьезных разногласий, несовпадении интересов культур и

субкультур возникает угроза распада единой и образования фрагментарной

политической культуры.

Она характеризуется утерей общих идеалов и ценностей, приоритетом

местничества, национализма, группового эгоизма. Фрагментарая политическая

культура — неизбежный атрибут революций, переломых периодов общественного

развития. Примером фрагментарной культуры является политическая культура

Канады. Исследования, проведенные в этой стране, показали, что канадцы не

очень часто идентифицируют себя с федеральным правительством. На вопрос о

том, какое правительство им ближе — федеральное или провинциальное,

большинство респондентов назвали последнее. Также фрагментарную

политическую культуру имеют Германия, Франция, Италия и ряд других стран.

Фрагментарностью отличается политическая культура советского общества.

Серьезными основаниями для формироваания разных политических субкультур

являются социально-этнические различия. Вряд ли подлежит сомнению, что

политические культуры, например, народов Прибалтики и Средней Азии не

совпадают по своим качественным характеристикам. Эти субкультуры нельзя

разделить по принципу "лучше — хуже", "высокая — низкая". Они просто

разные, обусловленные прежде всего особенностями социально-культурного

развития этих народов.

Различия в субкультурах сказываются на восприятии нынешних проблем

российского общества, на подходах к их решению.

Фрагментарность политической культуры особенно проявляется в переломные

периоды общественного развития, когда рушатся привычные представления и

установки, прерывается преемственность норм политической культуры,

образуется определенный разрыв между политической культурой старших

поколений и формирующейся политической культурой новых поколений.

Так, в России ныне рушатся устоявшиеся взгляды, традиции, прерывается

преемственность норм политической культуры. Новое поколение диктует свои

идеалы и ценности. Возникает настоятельная необходимость в согласии

интересов носителей различных культур и субкультур во имя сохранения

гражданского мира.

История многих обществ свидетельствует, что фрагментарность политической

культуры негативно влияет на стабильность политической системы. Поскольку

наличие нескольких политических субкультур — обычное явление, то в обществе

существует проблема их совместимости и согласования интересов их носителей

для обеспечения стабильности всей общественной системы.

Для России свойственна определенная гетерогенность, множественность

субкультур с различными конфликтующими, а зачастую и противоборствующими

установками, ценностями, ориетациями. Кроме того, российской политической

культуре присущи конфликты не только интересов, установок, ориентаций, но и

основополагающих ценностей. Поэтому переустройство России, особенно переход

к демократии, немыслимо без обеспечения влияния разных культурных традиций

на центры власти, невозможно без учета многообразия культур.

Непременной предпосылкой для возникновения демократии в любом обществе

является наличие в нем описанной в классической политологической литературе

гражданской культуры и тесно связанной с ней демократической политической

культуры. В современном российском обществе демократическая политическая

культура только начинает складываться. Однако возникнуть она не может без

опоры на нормы и ценности, укорененные в данном обществе, на принятые в нем

навыки политического поведения. В странах Запада гражданская политическая

культура складывалась постепенно, включая в себя старые ориентации и

дополняя их новыми, которые постепенно сливались с первыми, образуя некий

новый синтез; таким образом обеспечивалась непрерывность, преемственность

развития.

В российской ситуации такой путь значительно осложнен. В XX в. на

характер российской политической культуры сильнейшее влияние оказали

уничтожение тоталитарными режимами целых социальных слоев (купечества,

гуманитарной интеллигенции, офицерства) и народностей, отказ от рыночных

регуляторов развития экономики, насильственное внедрение коммунистической

идеологии, что нарушило российские традиции, преемственность поколений и

развитие ценностей плюралистического образа жизни.

Кроме того, специфика традиционной российской политической культуры

состоит прежде всего в глубоком внутреннем расколе между культурами,

укладами, конфликте ценностей (западничество и почвенничество, анархизм и

этатизм, радикализм и патриархальный консерватизм). Непоколебимая

уверенность в правоте "своих" принципов (обычаев, традиций, лидеров и

проч.) в сочетании с множеством идейных, не допускающих компромиссов

ориентиров граждан поддерживают в российской политической культуре этот

раскол. Наличие же многообразных взаимооппонирующих субкультур не дает

возможности выработать единые ценности политического устройства России,

совместить ее культурное многообразие с политическим единством, обеспечить

внутреннюю целостность государства и общества. Учитывая противоречивость

российской политической культуры, правильнее, вероятно говорить не о

переходе от традиционной политической культуры к демократической, как это

иногда представляется некоторыми политологам, а — о формировании

демократической субкультуры как одной из субкультур современного

российского общества. Очевидно, что еще в течение длительного времени в

общественном сознании будет весьма сильно влияние других субкультур —

национал-консервативной и коммунистической.

Основная проблема формирования демократической субкультуры состоит в том,

что новые предлагаемые обществу идеи, нормы и ценности должны быть

определенным образом созвучны традиционным для него ценностям, они не

должны вступать в неразрешимое противоречие с основополагающими установками

массового сознания, с базовыми ценностями. Отбор тех идей и ценностей

современной демократии, корые актуальны для россиянина сегодня, произойдет,

вероятно, постепенно, в ходе самого процесса формирования демократической

субкультуры.

Р.А. Даль, американский политолог, утверждал, что общество с ярко

выраженными и противостоящими друг другу субкультурами (этнического,

религиозного, культурного, лингвистического характера) не может стать

обществом развитой, широкомасштабной современной демократии (называемой им

полиархией).

Свой вариант разрешения проблемы перехода к демократии неоднородных,

многосоставных обществ предложил другой американский политолог А.Лейпхарт,

предложивший на такой переходный период метод сообщественной демократии.

Суть его — в создании условий для сосуществования в обществе различных

субкультур, что может разрешить по крайней мере некоторые, самые острые

противоречия между сегментами общества. Хотя этот путь не дает гарантии

установления в многосоставном обществе стабильной демократии, а лишь

предоставляет определенный шанс для этого.

Для России же оптимальной моделью может, вероятно, стать модель

социальной демократии, которая предполагает, что институты власти проводят

политику в интересах большинства народа и опираются на поддержку

многочисленных политических субкультур.

3. Политическая социализация личности

Одной из важнейших функций, которую выполняет политическая культура,

является осуществление ею политической социализации личности. Она связана с

вхождением человека в политику, с усвоением им господствующих в обществе

политических идей, ценностей, норм политического поведения. Политическая

социализация личности — длительный и к тому же достаточно сложный процесс.

Он складывается, с одной стороны, с усвоением новым поколением

основополагающих принципов существующей политической культуры, заложенных в

традициях страны, с другой стороны, с приобретением им в результате участия

в различных формах политической жизни знаний и опыта, обусловленных

конкретной действительностью.

Политическая социализация личности начинается с семьи, которая

закладывает основы знаний и представлений ребенка о политике, власти,

государстве и т.д. При этом характер и достоверность его понимания

различных политических явлений и событий определяется уровнем политической

культуры родителей и господствующими в семье политическими взглядами,

ориентирами. Далее политическая социализация человека продолжается в школе

и других учебных заведениях. В это время происходит быстрое приобретение

личностью новых политических знаний благодаря ее приобщению к изучению

обществоведческих дисциплин. Постепенно у человека появляется потребность

сопоставлять знания, полученные на занятиях, из учебников, средств массовой

информации с реальной жизнью- Таким образом, возникает критический подход к

оценке достоверности слова. Отсюда уже недалеко до того, чтобы человек смог

самостоятельно анализировать и систематизировать разного рода политические

явления. Последующим этапом его приобщения к политической культуре, а,

следовательно, новым шагом по пути политической социализации может служить

участие в тех или иных политических партиях, организациях, политических

событиях, в ходе политического самообразования и других формах

деятельности.

В связи с меняющимися условиями жязни, изменениями ценностных ориентации

человека политическая социализация не может быть односторонним процессом

одного лишь приобретения и накопления личностью политических знаний и

оценок. Наряду с этим процессом осуществляется другой процесс — отказ

человека от всего того, что не соответствует сложившейся конкретной

политической обстановке, его новому подходу к оценке различных политических

явлений. Поскольку же приобретение и утрачивание личностью тех или иных

аспектов политических оценок нс ограничено во времени, постольку этот

противоречивый процесс политической социализации личности происходит

постоянно, оказывая влияние на реальные качества личности как субъекта

политики.

В настоящее время в политической науке выделены наиболее существенные типы

политической социализации. К числу их относятся следующие: гармонический

тип политической социализации. Он характеризуется складыванием нормальных

отношений человека к институтам власти, уважительным подходом к

существующим порядкам в обществе, государственному устройству, стремлением

к выполнению своих гражданских обязанностей; гегемонистский тип.

Характеризуется резко критическим отношением человека к любым политическим

порядкам, полити

ческим системам, властям, кроме тех, которые предлагаются им. Этот тип

претендует на особую роль своей собственной персоны в политической жизни

общества, в оценке всего происходящего; плюралистический тип. Это

демократическая личность, которая признает равноправие в обществе,

считается с мнением других граждан и готова изменить свои политические

взгляды, оценки, если ошибочность их будет доказана; конфликтный тип.

Тяготеет к разжиганию противоречий в коллективе, к созданию противостоящей

ему группировки в целях достижения своих интересов и целей.

К числу вышеперечисленных типов политической социализации, на наш взгляд,

следует также отнести конъюнктурный тип, политические взгляды и поведение

которого всецело зависят от ситуации, к которой человек приспосабливается

для обеспечения своих корыстных интересов. Самая отличительная черта этого

типа — беспринципность.

Существует и другая типология, которая рассматривает воздействие

политической социализации не только на формирование вышеупомянутых

личностных качеств человека, но и на пробуждение, развитие его способностей

осуществлять либо административную, либо пропагандистскую, либо

теоретическую, либо какую-то иную политическую деятельность. Главная задача

политической социализации — формирование устойчивых ценностных воззрений,

самостоятельного и ответственного субъекта политики на основе свободного

выбора им политических ориентиров.

Список литературы:

1. Вебер М. Избранные произведения. М.,1990.

2. Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 6.

3. Лафонтен О. Общество будущего. Политика реформ в изменившемся мире.

М., 1990.

4. Бернштейн Э Германская революция, ее происхождение, ход развития и

творчество. Петербург, 1922.

5. Основы политологии. М., 1991. Ч. 2.

6. Браидт В. Демократический социализм: Статьи и речи. М., 1992.

7. Осипова Е.Л. Социология политической культуры

Великобритании//Социологические исследования. 1992. № 4.

8. Бодио Т. Сознание и политическое поведение: ограничения рациональности

политических действии. Элементы теории политики.

9. Предвечный Е.Л. Основы политической социологии. Вып. 2. Ростов н/Д,

1990.

10. Якобсон П.М. Психологические проблемы мотивации поведения человека.

М., 1969.

11. Давидович ВЛ., Жданов ЮА. Сущность культуры. Ростов н/Д, 1979.

12. БоднерА. Политическая культура общества и ее обус-

ловленности//Политология вчера и сегодня. М-, 1990.

13. Кейзеров Н.М. Политическая и правовая культура. М.,1983.

14. Бабосов Е. Политическая культура советского человека//Вопросы теории

в жизнь: Сб. статей. М., 1987

15. Алмонд Г.А. Верба С. Гражданская культура и стабильность демократии/

Политические исследования. 1992. № 4.

16. Лосев А.Ф. Философия. Мифология. Культура. М., 1991.

-----------------------

[1] Абсурдность этого в свое время отмечал А.И.Герцен. "Мы сто пятьдесят

лет живем, — писал он, — в ломке старого; целого ничего не осталось, да и

жалеть не о чем... Мы с Петра I в перестройке, ищем форм, подражаем,

списываем и через год пробуем новое" (Герцен А.И. Соч. Т. 7,—М., 1958.—С.

105).

Страницы: 1, 2, 3, 4