Перестройка

Перестройка

Введение: А виноваты ли демократы ?

Многие говорят, что в наших бедах - развале экономики, страны и многого

другого виноваты демократические силы которые находясь у власти последнее

время позволяют при себе все эти безобразия, но мне хотелось бы отметить

что на Руси всегда воровали и разбазаривали все доступное, как то: нефть,

лес, золото, художественные ценности... Начали это делать именно

коммунисты. Многие говорят: что в “застое” было лучше, мол колбаса на

прилавках была, а об инакомыслии в психушке, железном занавесе, торговле

нефтью за зерно по демпинговым ценам, продажей ценностей из Эрмитажа никто

вспомнить не хочет.

Я думаю, что изменения были необходимы, плохо ли, хорошо, но нужно было

менять Систему, ее устройство и т. д.

Другой вопрос: были ли они до конца проведены и могли ли они быть

произведены, в виду сложного общего положения вещей в международной

политике и на “внутренних фронтах”. Мне самому было очень интересно узнать

ответ на вопрос: ”А с чего все началось?” И по этом у я попытался

раскрыть тему первых попыток внесения изменений в привычный ход истории:

КРАХ СОВЕТСКОЙ СИСТЕМЫ

ИСТОКИ И ПРИЧИНЫ ПЕРЕСТРОЙКИ.

К началу 80-х годов советская система хозяйствования исчерпала

возможности к развитию, вышла за границы своего исторического времени.

Осуществив индустриализацию и урбанизацию, командная экономика не смогла

далее провести модернизацию, т. е. глубокие преобразования, охватывающие

все стороны жизни общества. Прежде всего она оказалась неспособной в

кардинально изменившихся условиях обеспечить должное развитие

производительных сил, защитить права человека, поддерживать международный

авторитет страны. СССР с его гигантскими запасами сырья, трудолюбивым и

самоотверженным населением все больше отставал от Запада. Советской

экономике оказались не по плечу возрастающие требования к разнообразию и

качеству потребительских товаров. Промышленные предприятия, не

заинтересованные в научно-техническом прогрессе, отвергали до 80% новых

технических решений и изобретений. Растущая неэффективность экономики

отрицательно сказывалась на обороноспособности страны. В начале 80-х годов

СССР начал утрачивать конкурентоспособность в единственной отрасли, в

которой он успешно соперничал с Западом, -- в сфере военных технологий.

Экономическая база страны перестала соответствовать положению великой

мировой державы и нуждалась в срочном обновлении.

Одновременно громадный рост образованности и информированности народа

за послевоенный период, появление поколения, не знающего голода и

репрессий, сформировали более высокий уровень материапьных и духовных

потребностей людей, поставили под сомнение сами принципы, положенные в

основу советской тоталитарной системы. Потерпела крах сама идея плановой

экономики. Все чаще государственные планы не выполнялись и непрерывно

перекраивались, пропорции в отраслях народного хозяйства нарушались.

Достижения в области здравоохранения, образования, культуры утрачивались.

Стихийное перерождение системы изменило весь жизненный уклад советского

общества: перераспределились права руководителей и предприятий, усилилась

ведомственность, социальное неравенство.

Изменился характер производственных отношений внутри предприятий,

начала падать трудовая дисциплина, массовыми стали апатия и безразличие,

воровство, неуважение к честному труду, зависть к тем, кто больше

зарабатывает. В то же время в стране сохранялось внеэкономическое

принуждение к труду. Советский человек, отчужденный от распределения

произведенного продукта, превратился в исполнителя, работающего не по

совести, а по принуждению. Выработанная в послереволюционные годы идейная

мотивация труда слабела вместе с верой в близкое торжество коммунистических

идеалов.

В начале 80-х годов все без исключения слои советского общества

испытывали психологический дискомфорт. В общественном сознании зрело

понимание необходимости глубоких перемен, но заинтересованность в них была

различной. Числено выросшей и более информированной советской интеллигенции

все труднее было мириться с подавлением свободного развития культуры,

изолированностью страны от внешнего цивилизованного мира. Она остро ощущала

на себе пагубность ядерной конфронтации с Западом и последствия афганской

войны.

Интеллигенция хотела подлинной демократии и индивидуальной свободы.

Большинство рабочих и служащих необходимость перемен связывали с лучшей

организацией и оплатой труда, более справедливым распределением

общественного богатства. Часть крестьянства рассчитывала стать подлинными

хозяевами своей земли и своего труда.

Однако в конечном счете совсем другие силы определили направление и

характер реформирования советской системы. Их предопределили экономические

интересы номенклатуры -- советского правящего класса. Его эволюция к началу

80-х годов завершается. Номенклатура тяготится коммунистическими

условностями, зависимостью личного благополучия от служебного положения.

Чтобы обезопасить себя, узаконить свое господство, она стремится изменить

общественный строй в своих интересах. Чтобы стать независимой от власти,

стать настоящим собственником, номенклатуре необходимо было уничтожить

общественную социалистическую собственность и соответствующую ей

государственную надстройку, которые в течение десятилетий являлись основой

ее господства и благополучия. Этот шаг расколол единый правящий класс. По

одну сторону “баррикад” оказались так называемые партократы, привыкшие

рассматривать государственные должности всего лишь как кормушку и ни за что

не отвечать. В узко-эгоистических интересах “партократы” стремились во что

бы то ни стало сохранить отжившую систему. Другая, большая часть правящего

класса, объективно действуя в интересах всего общества, неосознанно

поддерживала радикально-оппозиционные силы, требовавшие обновления и

реформ.

Таким образом, к началу 80-х годов советская тоталитарная система

фактически лишается поддержки значительной части обществе.

В условиях монопольного господства в обществе одной партии -- КПСС,

наличия мощного репрессивного аппарата перемены могли начаться только

“сверху”. Высшие руководители страны отчетливо сознавали, что экономика

нуждается в реформировании, но никто из консервативного большинства

Политбюро ЦК КПСС не хотел брать на себя ответственность за осуществление

этих перемен.

Своевременно не решались даже самые назревшие проблемы. Вместо принятия

каких- либо мер по оздоровлению экономики в качестве панацеи предлагались

все новые трудовые почины, новые формы “социалистического соревнования”.

Громадные средства отвлекались на многочисленные “стройки века”, подобные

Байкало-Амурской магистрали. С каждым днем становилось очевидным: для

перемен необходимо обновление руководства страны.

КОНЕЦ БРЕЖНЕВСКОЙ ЭПОХИ.

Смерть в ноябре 1982 г. Л. И. Брежнева и приход к власти более

здравомыслящего политика Ю. В. Андропова пробудили в обществе надежды на

возможное изменение жизни к лучшему.

Ю. В. Андропов, много лет возглавлявший КГБ, яснее других видел

катастрофическое состояние советской экономики, коррупцию и разложение в

обществе. От многих политических деятелей своего поколения он отличался

более высоким уровнем культуры, политическим реализмом. Андропов стремился

видеть общество в реальной динамике со всеми его возможностями и нуждами.

Новый советский руководитель поставил целью подъем страны, преодоление

экономических трудностей, укрепление дисциплины на производстве, в

партийном и государственном аппарате. Плохое состояние здоровья не

позволило Андропову выполнить все задуманное, в том числе в области

национальной политики. Но в течение тех 15 месяцев, которые он находился у

власти, привычные победные реляции стали уступать место критическим оценкам

состояния советского общества. Началом самокритики стал призыв к

обществоведам и политикам лучше узнать советское общество, “трезво

представлять, где мы находимся”. Были сделаны первые шаги к анализу

противоречий в обществе, к пониманию необходимости совершенствования

хозяйственного механизма. Основную ставку новое руководство сделало на не

всегда законные меры по наведению порядка и дисциплины на производстве,

включая “отлов” опоздавших на проходных, прогульщиков в магазинах и даже в

банях.

Лозунгом дня стало наведение элементарного порядка. Были сняты с работы

некоторые высокопоставленные взяточники и казнокрады, включая министра

внутренних дел Щелокова и первого секретаря Краснодарского крайкома

Медунова. В ряде районов страны начали работать группы следователей.

Кампания против коррупции нашла широкую поддержку в народе, но была быстро

свернута.

Далеко идущие последствия имела кадровая политика нового руководства. В

короткое время было смещено 18 союзных министров, 37 первых секретарей

обкомов. Андроповская “команда” собиралась им заново из самых разных мест:

Н. И. Рыжков -- с Урала, Е. К. Лигачев -- из Сибири, В. И. Воротников -- из

Воронежа, М. С. Горбачев -- из Ставрополя. Эти люди, разные по жизненному

опыту, взглядам на обновление экономики, принесли с собой в Москву реальные

знания местных экономических и социальных проблем. В высшем эшелоне

руководства страны стало складываться новое соотношение сил, которое в

конечном итоге открыло путь М. С. Горбачеву к политическому руководству

страной.

Меры по укреплению дисциплины и порядка дали лишь краткосрочный

результат в виде незначительного повышения производительности труда в

промышленности. В целом же в народном хозяйстве мало что изменилось.

Продолжалась непопулярная война в Афганистане, а с ней непомерно росли

военные расходы. Все изощреннее становились методы борьбы с инакомыслием.

Диссидентов незаконно помещали в психиатрические больницы, высылали за

рубеж, лишали советского гражданства. По этой причине практически

прекратились гражданские выступления. Открыто действовала лишь небольшая

группа “За доверие между Востоком и Западом”, продолжали борьбу за выезд из

СССР отказники евреи. Политические заключенные оставались в тюрьмах. Не

содержала принципиально новых подходов и внешняя политика Ю. В. Андропова.

Ей недоставало гибкости и рациональности. Напряженность между Востоком и

Западом достигла в этот период своего апогея. К этому были причастны обе

стороны. Президент США Р. Рейган, объявив о начале работ над программой

Стратегической оборонной инициативы (СОИ), известной под названием

“звездных войн”, втянул СССР в новый разорительный виток гонки вооружений.

В свою очередь Ю. Андропов, пытаясь обновить коммунистические идеалы в

стране и поднять ее авторитет на международной арене, вступил в решительную

схватку с идеологическим противником. Противостояние двух блоков

обострилось в связи с трагедией 1 сентября 1983 г., когда советским

истребителем был сбит южнокорейский пассажирский лайнер Боинг-747,

нарушивший Государственную границу СССР. США использовали этот инцидент,

чтобы представить в глазах мировой общественности Советский Союз “империей

зла”. После этого были прекращены все ведущиеся советско-американские

переговоры о сокращении вооружений. В феврале 1984 г. Ю. В. Андропов

скончался. Его попытки придать эффективность бюрократической системе без

структурных изменений, усиление требовательности и контроля, борьба с

отдельными пороками не вывели страну из кризисного состояния, лишь на время

укрепив тоталитарную систему.

В короткий период с февраля 1984 г. по март 1985 г. правоконсервативные

силы в руководстве страны, приведшие к власти престарелого К. К Черненко,

попытались вернуть страну к прежним брежневским порядкам. Предложенная от

имени нового Генерального секретаря ЦК КПСС программа действий была лишена

каких-либо новых подходов. Были свернуты немногочисленные начинания Ю. В.

Андропова по оживлению экономической жизни, обновлению руководящих кадров.

Шаг за шагом углублялся социально-политический кризис.

КУРС НА ПЕРЕСТРОЙКУ.

Избранием в марте 1985 г. М. С. Горбачева на пост Генерального

секретаря ЦК КПСС была наконец прервана порочная традиция последних лет.

Общество хотело, чтобы во

главе партии и страны встал, наконец, молодой, энергичный человек. М.

С. Горбачев был избран потому, что правящая элита не могла не считаться с

общественным мнением, не признаваемым официально, но реально существующим.

Перемен ждал мощный слой партийного-сударственных чиновников, военных,

обеспокоенных развалом государства.

По-своему в реформировании советской системы были заинтересованы

технократы, интеллигенция. Совпадение во времени внутренних и внешних

факторов требовало коренным образом изменить условия производства и методы

управления.

Родившийся в 1931 г., М. С. Горбачев принадлежал к поколению, которое

называло себя “детьми ХХ съезда”. Образованный человек и опытный партийный

работник, Горбачев продолжил начатый Андроповым анализ состояния страны и

поиск путей выхода из создавшейся ситуации. Идеи глубоких реформ родились

не на пустом месте. Из-за закрытости советского общества, статистических

подтасовок для большинства советских людей кризисные явления были

малозаметны. Однако у экономистов, политологов, хозяйственников большое

беспокойство вызывало увеличивающееся технологическое отставание Советского

Союза. На единицу конечного продукта в СССР тратилось почти вдвое больше

природных ресурсов, энергии, человеческого труда, чем в передовых странах.

СССР являлся крупнейшим в мире производителем стали, станков, обуви, но

большинство товаров было неконкурентоспособно на международных рынках.

Страна резко отставала от современных требований в области компьютеризации

народного хозяйства, по внедрению других достижений НТР. К середине 80-х

годов и для такой огромной и богатой ресурсами страны возможности

экстенсивного развития были исчерпаны. В 1984 г. впервые за послевоенное

время упала годовая добыча нефти, долгие годы бывшая главной статьей

экспорта, а следовательно, важнейшей опорой советской экономики.

Различные варианты реформы обсуждались и в научных кругах, и в недрах

партийного аппарата. Однако целостной концепции перестройки экономики к

1985 г. еще не сложилось. Большинство ученых и политиков искали выход в

рамках сложившейся системы: в переводе народного хозяйства на путь

интенсификации, создании условий для внедрения достижений НТР. Этой точки

зрения придерживался в то время и М. С. Горбачев. Для укрепления позиций

страны на международной арене, улучшения условий жизни населения страна

действительно нуждалась в интенсивной высокоразвитой экономике.

Уже первые выступления нового Генерального секретаря ЦК КПСС показали

его решимость приступить к обновлению страны.

ПЕРВЫЙ ЭТАП ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ.

Весной 1985 г. перестройка и ее “архитектору”, и ее “прорабам”

виделась как возвращение к ленинской концепции социализма, соединение

социализма с демократией. М. С. Горбачев был убежден, что после реформы,

проведенной “сверху”, страна обретет второе дыхание. Первый этап

преобразований (1985 -1988) начался в русле прежних традиционных

административно-организационных мер, которые должны были укрепить порядок и

дисциплину, и самое главное -- активизировать “человеческий фактор” (т.

е. разбудить человека, сделать его по-настоящему активным и

заинтересованным), восстановить общественную мотивацию трудовой

деятельности.

Ядром экономических преобразований стала концепция ускорения социально-

экономического развития страны на основе использования новейших достижений

научно-технического прогресса, которая была предложена М. С. Горбачевым на

Пленуме ЦК КПСС в апреле 1985 г. Провозглашая курс на ускорение, М. С.

Горбачев надеялся с минимальными затратами за счет “скрытых резервов” в

короткий срок добиться подъема экономики. Предполагалось изменить

инвестиционную и структурную политику, направив основные средства на

техническое перевооружение, модернизацию действующих предприятии, сократив

до минимума финансирование незавершенного строительства новых объектов.

Главные усилия сосредоточивались на опережающем развитии машиностроительной

отрасли, достижения в которой в дальнейшем обеспечили бы подъем и других

отраслей. Ставка делалась на энтузиазм рабочих, вводился 3- и 4-сменный

режим работы, силами местных рационализаторов предлагалось повышать

качество выпускаемой продукции.

Вскоре после Пленума ЦК был обнародован пакет” правительственных

документов о реорганизации центральных экономических органов, перестройке

банковской системы и финансового механизма, переменах в сфере снабжения.

Состоявшийся в феврале 1986 г. очередной XXVII съезд КПСС расширил

содержание концепции ускорения, распространив ее на общественные отношения.

Во главу угла политики “ускорения” были поставлены задачи демократизации,

борьбы с бюрократизмом, беззаконием. За короткое время был омоложен

верхний “эшелон” руководства. Н. И. Рыжков сменил Н. А. Тихонова на посту

премьер-министра, Н. В. Талызин стал вместо Н. К. Байбакова председателем

Госплана СССР, Б. Н. Ельцин был назначен секретарем ЦК КПСС, а затем --

Страницы: 1, 2