Охрана труда на ОП "Южно-Украинская АЭС"

Охрана труда на ОП "Южно-Украинская АЭС"

1. Охрана труда на производстве

1.1 Организация охраны труда на предприятии

Охрана труда – система правовых, социально-экономических, организационно-технических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, направленных на сохранение жизни, здоровья и трудоспособности человека в процессе трудовой деятельности.

Конституционное право работников на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда определяет Закон Украины « Об охране труда» от 21.11.2002 г. №224-IV.

Законодательство об охране труда состоит из Закона «Об охране труда», Кодекса Законов о Труде Украины, Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профзаболевания, которые причинили утрату трудоспособности» и, принятыми в соответствии ними, нормативно- правовых актов.

Государственная политика в отрасли охраны труда определяется в соответствии с Конституцией Украины и направлена на создание надлежащих, безопасных и здоровых условий труда, предотвращение несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Государственная политика в области охраны труда базируется на принципах:

приоритета жизни и здоровья работников, полной ответственности работодателя за создание надлежащих безопасны и здоровых условий труда;

повышение уровня промышленной безопасности путем обеспечения полного технического контроля за состоянием производств, технологий и продукции, а также содействие предприятием в создании безопасных и безвредных условий труда;

комплексного решения вопросов охраны труда на основании общегосударственной, отраслевых, региональных программ по этому вопросу с учетом других направлений экономической и социальной политики, достижений в области науки, техники и охраны окружающей среды;

установление единых требований по охране труда для всех предприятий и субъектов предпринимательской деятельности независимо от форм собственности и видов деятельности;

использование экономических методов управления охраной труда, участия государства в финансировании мероприятий по охране труда, привлечение добровольных взносов и других поступлений.

Собственник предприятия обязан создать в каждом структурном подразделении и на рабочем месте условия труда в соответствии с требованиями нормативных актов, а также обеспечить соблюдение прав работников, гарантированных законодательством об охране труда. С этой целью собственник обеспечивает функционирование системы управления охраной труда, для чего:

- создает соответствующие службы и назначает должностных лиц, обеспечивающих решение конкретных вопросов охраны труда, утверждает инструкции об их обязанностях, правах и ответственности за исполнение возложенных на них функций;

- разрабатывает при участии профсоюзов и реализует комплексные мероприятия для достижения установленных нормативов по охране труда, внедряет прогрессивные технологии, достижения науки и техники, средств механизации и автоматизации производства, требования экономики, положительный опыт по охране труда и т.п.;

- обеспечивает устранение причин, вызывающих несчастные случаи, профзаболевания, и выполнение профилактических мер, определенных комиссиями по итогам расследования этих причин;

- организовывает проведение лабораторных исследований условий труда, аттестации рабочих мест на соответствие нормативным актам об охране труда в порядке и сроки, устанавливаемые законодательством, принимает по их итогам меры по устранению опасных и вредных для здоровья производственных факторов;

- разрабатывает и утверждает положения, инструкции и иные нормативные акты об охране труда, действующие в пределах предприятия и устанавливающие правила выполнения работ и поведения работников на территории предприятия, в производственных помещениях, на строительных площадках, рабочих местах в соответствии с государственными нормативными актами об охране труда, обеспечивает бесплатно работников нормативными актами об охране труда;

- осуществляет постоянный контроль за соблюдением работниками технологических процессов, правил обращения с машинами, механизмами, оборудованием и другими средствами производства, использованием средств коллективной и индивидуальной защиты, выполнения работ в соответствии с требованиями по охране труда;

- организует пропаганду безопасных методов труда и сотрудничество с работниками в области охраны труда;

- в случае возникновения на предприятии чрезвычайных ситуаций и несчастных случаев собственник обязан принять срочные меры для помощи потерпевшим, привлечь при необходимости профессиональные аварийно-спасательные формирования;

- организовывает проведение предварительных (при приеме на работу) и периодически (в течении трудовой деятельности) медицинских осмотров работников занятых на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда, либо таких где необходим профессиональный отбор, а также ежегодного обязательного медицинского осмотра лиц в возрасте до 21 года;

- проводит инструктаж (при принятии на работу и в процессе работы) по вопросам охраны труда, оказания первой медицинской помощи, правил поведения при возникновении аварий;

- проводит специальное обучение и один раз в год проверку знаний соответствующих нормативных актов у работников, занятых на работах с повышенной опасностью;

- создает фонд охраны труда, финансирует мероприятия по охране труда;

- проводит расследование и ведет учет несчастных случаев, профзаболеваний и аварий;

- информирует работников о состоянии охраны труда, причинах аварий, несчастных случаев и о принятых мерах для их устранения и обеспечения на предприятии условий и безопасности труда на уровне нормативных требований.

В связи с вводом в действие в октябре 1992г. Закона Украины «Об охране труда», в ОП ЮУ АЭС в 1993 году создан отдел охраны труда, который подчинен генеральному директору.

В соответствии со ст.13 Закона Украины «Об охране труда» в ОП ЮУ АЭС функционирует система управления охраной труда. Отделом охраны труда разработано «Положение о системе управления охраной труда в ОП ЮУ АЭС».

Отдел охраны труда является структурным подразделением ОП «Южно-Украинская АЭС».

Структура и штатное расписание ООТ разрабатывается подразделением в соответствии с действующими нормативами, с учетом задач и функций возложенных на подразделение, согласовывается с главным инженером и ООТиЗ и утверждается генеральным директором ОП ЮУ АЭС.

Расчет численности ООТ производится на основании «Типового положения о службе охраны труда», утвержденным приказом Госнадзорохрантруда Украины от 03.08.93 г. № 73 и «Типового положения о санитарных лабораториях на предприятиях», утвержденных приказом МЗ Украины от 26.09.69 г. № 822-69.

Основной целью деятельности ООТ – организация исполнения в подразделениях ОП ЮУ АЭС правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических, социально-экономических мероприятий, обеспечивающих создание безопасных условий труда, предотвращение несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий в процессе труда.

Отдел охраны труда подчинен в административном отношении генеральному директору ОП Ю АЭС.

Отдел охраны труда работает в соответствии с утвержденными генеральным директором ОП ЮУ АЭС годовым и квартальным планами работ.

В своей работе ООТ руководствуется:

- основными законодательными и правовыми актами по охране труда;

- нормативными и методическими документами по организации лабораторного контроля;

1.2 Основные задачи отдела охраны труда

Отдел охраны труда совместно с другими подразделениями решает основные задачи:

- обеспечения безопасности производственных и технологических процессов, производственного оборудования;

- обеспечения надлежащих, безопасных и здоровых условий труда;

- санитарно-бытовым обслуживанием работающих;

- нормализации санитарно-гигиенических условий труда;

- обеспечения работающих средствами индивидуальной и коллективной защиты;

- пропаганды вопросов охраны труда;

- учет, анализ и оценка состояния условий и безопасности труда;

- организационно-методическое руководство по вопросам охраны труда на предприятии;

- внедрение положительного опыта по охране труда;

- качественное и своевременное выполнение инструментальных измерений вредных производственных факторов на рабочих местах в соответствии с действующей нормативно-технической документацией на методы измерений;

- оценка степени возможного вредного воздействия производственных факторов на работающих, на основании результатов измерений;

- участие в разработке мероприятий по оздоровлению условий труда и исключению воздействия вредных производственных факторов на работающих;

- контроль за выполнением разработанных мероприятий и определение их эффективности;

- контроль за гигиеническими параметрами производственной среды;

- освоение и внедрение в практику новых методов инструментальных измерений величин производственных факторов.

1.3 Функции отдела охраны труда

Выполнение функций отделом охраны труда реализуется с учетом организационной структуры ООТ путем выполнения распределенных функций между группой техники безопасности и промсанлаборатории, входящими в его состав.

Начальник отдела осуществляет функцию управления работой отдела и координацию взаимодействия руководителей групп, персонала входящих в состав ООТ.

Отдел охраны труда выполняет основные функции

Разрабатывает эффективную и целостную систему управления охраной труда, способствует совершенствованию деятельности в этом направлении каждого структурного подразделения и каждого должностного лица.

Проводит оперативно-методическое руководство всей работой по охране труда.

Проводит работникам вводный инструктаж по вопросам охраны труда.

Ведет учет, анализ несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий, а также ущерб от этих происшествий.

Подготавливает статистические отчеты предприятия по вопросам охраны труда.

Организует работу методического кабинета охраны труда, пропаганду безопасных и безвредных условий труда путем проведения консультаций, смотров, конкурсов, бесед, распространения средств наглядной агитации, оформления информационных стендов и т.п.

Оказывает помощь комиссиям по вопросам охраны труда предприятия в разработке необходимых материалов и реализации ее рекомендаций.

Содействует внедрению в производство достижений науки и техники, прогрессивных технологий, современных средств коллективной и индивидуальной защиты работающих.

Рассматривает письма, заявления, жалобы трудящихся по вопросам охраны труда.

Готовит проекты приказов и распоряжений по вопросам охраны труда, общих для всего обособленного подразделения ЮУ АЭС.

Рассматривает факты наличия производственных ситуаций, опасных для жизни или здоровья работающих, в случае отказа работников от выполнения ими работы по этим причинам.

Организует обеспечение структурных подразделений информацией по вопросам охраны труда, в т.ч. о причинах аварий и несчастных случаев, подготавливает предложения по их предупреждению.

Формирует раздел «Охрана труда» в коллективном договоре и в приказе № 1.

Координирует работу инженеров по охране труда структурных подразделений и осуществляет методическое руководство ими.

Организует ознакомление подразделений с новыми правилами, стандартами, нормами, положениями, инструкциями и другими нормативными документами по охране труда.

Осуществляет связь с ООЗ, СМСЧ-2, научными и другими организациями по вопросам охраны труда, организует внедрение их рекомендаций.

Контролирует:

- соблюдение действующего законодательства, межотраслевых, отраслевых и других нормативных актов, выполнение работающими должностных инструкций по вопросам охраны труда;

- исполнение предписаний органов государственного надзора, ООТиПБ НАЭК «Энергоатом», предложений уполномоченных трудовых коллективов;

- соответствие нормативным актам об охране труда машин. механизмов, оборудования, транспортных средств, технологических процессов, средств противоаварийной, коллективной и индивидуальной защиты работающих;

- наличие технологической документации на рабочих местах;

- своевременное проведение обучения и инструктажей работающих, аттестации и переаттестации по вопросам охраны труда должностных лиц и лиц, выполняющих работы повышенной опасности, а также соблюдение требований безопасности при выполнении этих работ;

- обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты, молоком или равноценными пищевыми продуктами, моющими средствами, санитарно-бытовыми помещениями;

- организацию питьевого режима, предоставление работникам предусмотренных законодательством льгот и компенсаций, связанных с тяжелыми и вредными условиями труда;

-использование труда несовершеннолетних, женщин и инвалидов согласно действующему законодательству;

- прохождение предварительного (при приеме на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах с вредными или опасными условиями труда, либо таких где есть необходимость в профессиональном отборе, прохождение ежегодных обязательных медицинских осмотров лиц в возрасте до 21 года;

- выполнение мероприятий приказов, распоряжений по вопросам охраны труда, а также мероприятий, направленных на устранение причин несчастных случаев и аварий, указанных в актах расследования.

Отдел охраны труда совместно с другими структурными подразделениями ОП ЮУ АЭС принимает участие:

- в составлении комплексных мероприятий для достижения установленных нормативов безопасности, гигиены труда и производственной санитарии;

- в разработке перспективных и текущих планов работ предприятия по созданию безопасных и безвредных условий труда;

- в проверке знаний по охране труда у персонала ОП ЮУ АЭС;

- в расследовании несчастных случаев и аварий;

- в работе комиссии по охране труда предприятия;

- в работе комиссии по вводу в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией или техническим перевооружением объектов производственного и социального назначения, отремонтированного или модернизированного оборудования;

- разработке положений, инструкций и др. нормативных актов по охране труда, действующих в пределах предприятия;

- работе постоянно действующей комиссии по вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда.

1.4 Права отдела охраны труда

Работники отдела охраны труда имеют право:

- беспрепятственно в любое время посещать производственные объекты, структурные подразделения предприятия;

- приостанавливать работы, запрещать эксплуатацию машин, механизмов, оборудования, создающих угрозу жизни или здоровью работающих;

- получать от должностных лиц необходимые сведения и объяснения (письменно или устно) по вопросам охраны труда;

- проверять состояние безопасности, гигиены труда и производственной среды на объектах предприятия, выдавать руководителям проверенного объекта, цеха обязательное для исполнения предписание;

- требовать от должностных лиц отстранения от работы лиц, не прошедших медицинский осмотр, обучение, инструктаж, проверку знаний по охране труда, не имеющих допуска к соответствующим работам или нарушающих нормативные акты об охране труда;

- предоставлять руководству предприятия предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела, а также предложения о поощрении отдельных

работников за работу по созданию здоровых и безопасных условий труда, либо о привлечении в установленном порядке работников, допускающих нарушения инструкций, правил и норм по охране труда;

- подготавливать проекты распорядительных документов по предприятию, касающихся вопросов, входящих в сферу деятельности отдела;

- принимать участие в работе комиссий, оценивающих деятельность предприятия в области охраны труда;

- представлять предприятие (по поручению руководства) в государственных и общественных организациях по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

Таблица 8. Показатели условий труда.

Страницы: 1, 2