Земельная реформа в России и эффективность использования земельных угодий на примере ОПХ "Белоу...
Земли населенных пунктов.
Площадь земель, находящихся в ведении городских, поселковых и сельских
администраций, составила 38,6 млн. га и по сравнению с 1996 г. увеличилась на
0,4 млн. га. В ведении городских (поселковых) администраций находится 7,4 млн.
га, в ведении сельских администраций — 31,2 млн. га.
Земли промышленности, транспорта и иного
несельскохозяйственного назначения занимают 18,3 млн.
га. Это земли промышленных предприятий (2,9 млн. га), автомобильного и
железнодорожного транспорта (2,2 млн. га), связи, радиовещания, телевидения и
прочих предприятий (13,3 млн. га).
Земли природоохранного назначения. На территории Российской Федерации учтено 32,5 млн. га земель
природоохранного назначения. На долю лесных угодий в этой категории земель
приходится 49,8%. Кроме того, земли природоохранного назначения имеются в
составе земель других категорий: лесного фонда, сельскохозяйственного
назначения, населенных пунктов, земель водного фонда. Так, в составе лесного
фонда насчитывается более 56 млн. га земель с особым природоохранным правовым
режимом.
Земли лесного фонда. В соответствии с Лесным кодексом, в состав земель лесного фонда
входят лесные земли (покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные
для лесовосстановления) и нелесные земли (земли, предназначенные для нужд
лесного хозяйства). По данным государственного учета, на 1 января 1998 г. в
составе земель лесного фонда числится 828,4 млн. га лесных земель (на 2,8 млн.
га больше, чем в 1996 г.), из которых только 607,6 млн. га покрыты лесом, а
остальная часть — непокрытые лесом вырубки, гари, редины и т. д.
Сельскохозяйственные угодья в категории земель лесного фонда занимают 3,7 млн.
га (0,4%), около 62 млн. га (7,5%) пригодны для использования под оленьи
пастбища. Значительные территории заняты водно-болотными угодьями (11,0%), на
долю прочих земель приходится 7,7% территории лесного фонда.
Земли водного фонда занимали 19,4 млн. га, из них собственно под водными объектами (реками
и водохранилищами на них, ручьями, каналами, озерами, болотами, ледниками и
снежниками) находится около 99%, что соответствует значению этих показателей в
1996 г. Всего же в Российской Федерации под водой находится 71,9 млн. га.
Земли запаса. К
началу 1998 г. земли запаса составили 110,4 млн. га. Структура угодий в данной
категории постоянно меняется, что связано с передачей их в пользование
сельскохозяйственным и лесохозяйственным предприятиям, а также гражданам. В
запас, как правило, переводятся земли, которые по разным причинам временно или
на длительный срок не могут быть использованы в хозяйственном обороте.
Сельскохозяйственные угодья составляют 8,3% общей площади земель запаса и
представлены мелкоконтурными участками, расположенными среди лесных массивов и
далеко от населенных пунктов.
Все эти данные представлены в таблице 2.
1.3. ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ И ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УГОДИЙ.
Экономическая эффективность использования
земли в сельском хозяйстве - уровень ведения хозяйства на земле, которое
характеризуется выходом продукции и размером затрат на единицу площади. Перед
землепользователями стоит задача обеспечить максимум выхода продукции с каждого
гектара земли при минимальных затрат на производство.
Равный уровень ведения хозяйства может быть
достигнут на землях разного качества и для объективной оценки экономической
эффективности использования земли в сельском хозяйстве по отдельным зонам,
районам и предприятиям необходимо учитывать данные экономической оценки земли.
Экономическая эффективность использования
земли в сельском хозяйстве определяется системой показателей: урожайность
основных сельскохозяйственных культур, себестоимость единицы продукции.
Существует ряд стоимостных показателей: валовая продукция земледелия, валовой
доход, чисты доход или прибыль на 1 га сельскохозяйственных угодий, а также
выход валовой продукции на единицу произведенных затрат.
Уровень использования земельного фонда
характеризуется показателями:
·
Удельный вес сельскохозяйственных угодий в общей
земельной площади;
·
Удельный вес пашни в составе сельскохозяйственных
угодий;
·
Удельный вес посевов в площади пашни.
Таблица 2.
Распределение земельного фонда РФ по категориям земель и угодьям на 1
января 1998 г., тыс. га
Прочие земли
54126,0
1605,9
7554,9
10201,3
61499,0
74,4
46487,3
Итого
18154,8
181408,2
140,6
Нарушенные земли
365,9
104,6
555,4
1,2
132,0
3,1
69,9
1232,1
1179,6
52,5
Оленьи и конские пастбища
249981,6
30,1
57,0
1966,7
61964,0
14,7
12736,6
326750,7
326858,8
-108,1
Подпостройками, дорогами, улицами и т.п.
Под постройками
1071,0
2533,0
1100,0
33,1
131,1
6,6
13,4
4888,2
4327,5
560,7
всего
3426,2
4688,4
2987,9
68,7
170236
17,9
116,7
13008,4
12489,8
518,6
Под водой
19040,7
788,8
1013,6
1705,7
12871,1
18476,5
18033,8
71930,2
72027,9
-97,7
Болота
13572,0
1257,3
369,7
1952,4
78835,0
736,3
11989,1
108711,8
108162,6
549,2
Лесная и кустарная промышленность
140924,0
5077,1
4535,2
16190,6
607639,9
34,0
11740,8
786141,6
786034,9
106,7
Сельскохозяйственные угодья
Пашня
118277,4
6217,5
165,0
16,8
186,5
0,7
2651,9
127465,8
128873,5
-1407,7
Всего
180791,5
25048,4
1231,8
419,5
3745,2
23,6
9201,4
220461,4
221598,9
-1137,5
Категория земель
Земли сельскохо- зяйственных предприя- тий,
оргаанизаций и граждан
Земли, находящиеся в ведении городских,
поселковых и сельских администраций
Земли промышленнос- ти, транспорта, связи и
иного назначения
Земли природоохрпнно- го назначения
Земли лесного фонда
Земли водного фонда
Земли запаса
1997 г.
1996 г.
Изменения в 1997 г. по сравнению с 1996 г.
1.4.
ПРИРОДНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОПХ «БЕЛОУСОВСКОЕ» КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ.
Землепользование совхоза расположено в
северо-западной части Жуковского района и состоит из 5 обособленных участков,
разделенных полосой отчуждения железной дорогой и землями населенных пунктов
Белоусово и Жуков.
Центральной усадьбой совхоза является деревня
Верховье, которая находится в северо-западной части основного массива
землепользования и находится в 8 км от районного центра г. Жуков, в 8 км от
ближайшей железнодорожной станции Обнинское и в 80 км от областного центра
Калуги.
Специализация хозяйства – первичное
семеноводство картофеля.
В ОПХ «Белоусовское» существуют 2 основных
товарных направления: картофелеводство; производство молока. В 1996 г. на
картофель приходилось 36,2% всей выручки, на молоко – 36,2%, в последующие годы
наблюдается снижение доли выручки от производства картофеля (в 1997 г – до
28,2, а в 1998 г – до 26,9%). Это обусловлено снижением урожайности с 161,7
ц/га в 1996 г. до 101,4 ц/га в 1998 г, сокращением площади посевов, а так же
увеличением потерь урожая при хранении (в 1998 г., которые составили почти 10%
от всей произведенной продукции). Так же следует учитывать инфляционные
процессы в стране, которые вызывают постоянный рост цен на продукцию,
увеличение объема затрат на производство.
Таблица 3.
Состав,
размер и структура товарной продукции с/х (в ценах фактической реализации)
Отрасль и вид
продукции
Стоимость товарной продукции, руб
Структура
товарной продукции в % и итогу
Изменение (+/-
%) в структуре товарной продукции в 98 г. по сравнению с
1996
1997
1998*
1996
1997
1998
1996
1997
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Растениеводство, всего
-
в т.ч. зерновых
-
картофель
-
прочая продукция
Животноводство, всего
-
в т.ч. КРСв жив.массе
-
свиньи в живой массе
-
молоко
-
прочкая продукция
Прочая продукция, работы, услуги.
1788271
313513
1463869
10889
2153133
387626
37774
1459525
268208
94577
1137369
126449
990557
20363
2228288
371517
32884
1478254
345633
150031
1081000
102000
934000
45000
2164000
476000
30000
1456000
202000
229000
44,4
7,8
36,3
0,3
53,3
9,6
0,9
36,2
6,6
2,3
32,4
3,6
28,2
0,6
63,4
10,5
0,9
42,0
10
4,2
31,1
2,9
26,9
1,3
62,3
13,7
0,9
41,9
5,8
6,6
-13,3
-4,6
-9,4
+1
+9
+4,1
0
+5,7
-0,8
+4,3
-1,3
-0,7
-1,3
+0,7
-1,1
+3,2
0
-0,1
-4,2
+2,4
В целом по с/х
4035981
3515688
3474000
100
100
100
-
-
* - здесь и далее цены 1998 года указаны без
учета девальвации
Таблица 4.
Размеры производства ОПХ «Белоусовское»
Показатель
1996
1997
1998
1998 г. в % к
1996
1997
1
2
3
4
5
6
Стоимость валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах,
тыс.руб.
1970730
1634057
1328000
67,4
81,3
Среднегодовая стоимость основных производственных фондов, тыс. руб.
114816769
97755129
90832000
79,1
92,9
Среднегодовая численность работников сельского хозяйства, человек
291
280
249
85,6
88,9
Площадь с/х угодий, га
- из них пашня
4422
3250
4422
3250
4403
3233
99,6
99,5
99,6
99,5
Фондообеспеченность
25964,9
22106,5
20629,6
-
-
Фондовооруженность
394559,3
349125,5
364787,1
-
-
Фондоотдача
58,3
59,8
68,4
-
-
Стоимость основных видов продукции, тыс. руб.
-
зерно
-
картофель
-
молоко
-
мясо
61,83
89,74
125,59
513,61
104,25
137,0
176,9
744,79
224,19
147,06
198,96
1490,31
362,6
163,9
158,4
290,2
215,1
107,3
112,5
200,1
Выручка от реализации товаров, продукции, тыс. руб.
4053981
3515688
3474000
86,1
98,8
Себестоимость реализованной продукции, тыс. руб.
4464312
3872272
6684000
149,7
172,6
Рентабельность производства, %
-9,6
-9,2
-48
-
-
Произведено валовой продукции сельского хощяйства на 1 среднегодового
работника, тыс. руб.