Шпаргалки по земельному праву для ГОС
Шпаргалки по земельному праву для ГОС
3 билет. Административно – правовая ответственность за нарушение
земельного законодательства.
Административная ответственность применяется в форме денежного штрафа,
налагаемого на правонарушителя. К административной ответственности могут
быть привлечены как физические, так и юридические лица.
Штрафы за правонарушения налагаются административными комиссиями местных
органов Роскомзема, Госкомэкологии и Госсанэпиднадзора. Наложение штрафов
не освобождает виновных от устранения допущенных нарушений.
Виды правонарушений:
- Самовольное занятие земельного участка или использование зем.участка без
оформления в установленном поядке правоустанавлтвающих документов на землю
- Уничтожение спец.знаков - Уничтожение межевых знаков, границ
зем.участков; уничтожение, повреждение или снос пунктов ГГС ,либо
стационарных пунктов наблюдений за состоянием окруж. Природ.среды и ее
загрязнения, входящих в гос. Наблюд. Сеть, а равно нарушению режима охр.;
неуведомление собственником, владельцем или пользователем зем. Участка,
здания или сооружения на которых размещены спец знаки об уничтожении о
повреждении или о сносе этих пунктов, а равно отказ в предоставлении
возможности подъезда(подхода) к этим пунктам для проведения на них
наблюдений или иных работ.
- Самовольное занятие учасков лесного фонда
- Порча земель- самовольное снятие и перенесение плодородного слоя почвы
- Невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние пригодное для
использования по целевому назначению
11 билет Понятие зем. права.Предмет, метод,Система зем права
Земельное право – отрасль права регулирующая земельные правоотношения.
Предметом являются зем.правоотношения возникающие по поводу земли.
Метод ЗП: Императивный и диспозитивный
Импераивный – регулирование общественных отношений характерно проявление
власти подчинения, отношения неравноправны, один дает обязательные для
исполнения предписания, а другой обязан их точно исполнять. Регулируется
предоставление и изъятие земли для целей обороны охраны природы, и т.д. ,а
также в области гос.контроля за использованием охраны земли.
2 Метод дозволения – т.е. свободного усмотрения з.п. и принятия ими своих
собственых решений
Сисема зем.права – совокупность органически связанных между собой з.п.
институтов
Институт з.п.—обособленная группа норм регулир. Нормы права—правила
поведения. Однородные земельные отношения. Выделяют общую и особенные
части. Общие институты содержат правовые нормы относящиеся к отрасли в
целом. Особенные институты определяют правовой режим отдельных категорий
земельного фонда
15 билет Земельные правоотношения. Понятие и классификация. Содержание.
по поводу распределения, использования и охраны земель между органами
власти, организациями и ч.лицами складываются определенные отношения, кот-е
регулируются нормами зем. права. Содержание:1)норма права, которой
необходимо руководствоваться при решении тех или иных земельно правовых
вопросов. Структура нормы: гипотеза-условие, при котором действует норма;
диспозиция-содержание нормы права; санкция- ответственность за нарушение
нормы 2)субъекты права — участники земельных правоотношений (физ., юр.,
гос-во) 3)объект права - конкретный зем.участок по поводу которого
возникают зем.отношения 4)содержание зем.правоотношений – права и
обязанности их участников, совершающих свои действия в точном соответствии
с нормами права, преследует цель ради которой и складываются
зем.отношения.
Классификация :
1)по основному хоз.назначению земель; 2)по субъекту (АО, КООП, совхозы и
т.д.); 3) По функциональному назначению
Регулятивные правоотношения - это такие урегулированные нормами
земельного права земельные отношения, которые выражаются в совершении
участниками данных отношений позитивных (положительных) действий.
Правоохранительные правоотношения, в отличие от регулятивных, вызываются
аномалией, отклонением в поведении участника земельных отношений от нормы
закона. Поэтому правоохранительные земельные отношения возникают по поводу
правонарушений, когда наступает необходимость юридического воздействия на
нарушителя земельного законодательства. Названные отношения могут
складываться и при отсутствии правонарушения, когда есть угроза его
наступления.
Материальные правовые нормы - это те, которые устанавливают какие-то
существенные права и обязанности участников земельных правоотношений,
например, право на получение земельного участка, обязанность охранять
плодородие угодий, не нарушать интересов соседних землепользователей т. д.
Процессуальные нормы устанавливают порядок заявлений, просьб и
ходатайств о предоставлении земли, порядок обжалования решений госорганов,
процедуру рассмотрения земельных споров, если они возникают, и т. п.
Возникающие в связи с этим отношения признаются процессуальными.
Земельные правоотношения могут возникать, изменяться или прекращаться на
основании правомерных и неправомерных действий
Отношениями равноправия (партнерские отношения) и отношениями
подчиненности одной стороны другой. Как правило, равноправные земельные
отношения возникают между теми или иными хозяйствами пользователям земли.
При отношениях подчиненности складывается иной характер поведения
субъектов права пользования землей. В этих отношениях, как правило, одной
из сторон является орган управления, который по закону правомочен давать те
или иные указания землепользователю, добиваться от него тех или иных
действий, контролировать его поведение и т. д.
16 билет Источники земельного права. Понятие и общая характеристика.
Земельные отношения по своей юр.силе могут быть подразделены на :законы и
подзаконные акты.
В строго юр.значении закон – это нормативный акт, который принят в особом
порядке высшим представительным органом гос. власти–федер. собранием
(совет федерации и гос.дума).
Источники: 1)законы: конституционные—(конституция РФ, конституция республик
РФ); обыкновенные (законы РФ, ЗК РФ, ЗК республик); 2)подзаконные акты:
указы президента, постановление и распоряжение правительства, постановление
и распоряжение ведомств.
Также используются нормы гражданского, адм-го и др.отраслей.
Конституция является основным и важным источником орасли права гос-ва.
Ст 9кРФ—земля и др. прир. ресурсы используются и охраняются как основы
жизни и деятельности народов проживающих на территории РФ.
Земля может находится в частной, государственной, муницип-й собственности
Ст36 Собственники владеют, пользуются и распоряжаются землей свободно,
если это не наносит ущерба окр. среде и не нарушает прав и интересов других
лиц.
Ст72 Земельное право находится в совместном ведении РФ и ее субъектов,
т.е. субъекты РФ могут не ожидая издания фед.закона издавать свои
собственные земельные законы. Но если будет издан по этим же вопросам
фед.закон, то закон субъекта приводится в соответствии с фед.законом.
Также важным источником зем.права являются конституция республик,
принимаются на основе К РФ и не должны ей противоречить, учитываются
национальные и местные особенности нар.хоз и культуры каждой республики.
Федеральные законы: 1)фз.РФ о плате за землю 2) фз о праве граждан на
получение в частную собственность и продажу з.у. для ведения лпх
,садоводсва,дачного,инд.строительства 3) фз. О кфх 4) фз о гос.регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним 5) фз. О гос.регулировании
обеспечения плодородия земель с.х. назначения
Указы президента РФ: 1) о неотложных мерах по осуществлению зем.реформы
2) о регулировании зем.отнош. и развития аграрной реформы 3) о
реорганизации конституционных прав граждан на землю
Постановления правительства –1) об утверждения положения о гос.контроле
за использованием и охраной зем.ресурсов РФ 2) об инвентаризации земель.
17 билет Право собственности на землю в РФ
Формы собственности: частная, государственная, муниципальная (ст9 к РФ)
1)ЧС – индивидуальная,общая собственность (общедолевая и общесовместная),
собственноть юр.лиц
Земельные участки из земель, находящихся в государственной и
муниципальной собственности, бесплатно передаются в частную собственность
граждан для: • ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, в расчете на
каждого его члена, в пределах среднерайонной нормы бесплатной передачи
земли в собственность;
• совместного ведения производства сельскохозяйственного предприятия, в
котором введена общая совместная или общая долевая собственность граждан;
• для ведения ЛПХ, садоводства, огородничества и дачного хозяйства
• индивидуального и коллективного жилищного строительства в сельской
местности;
• в иных случаях, установленных законодательством РФ и субъектов РФ.
Повторное предоставление земельных участков бесплатно не допускается.
Земельные участки из земель, находящихся в государственной, муниципальной
собственности, передаются за плату в частную собственность граждан:
• ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сверх предельных размеров
бесплатной передачи земли в собственность;
•совместного ведения производства сельскохозяйственного предприятия,
сверх среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность;
• индивидуального и коллективного жилищного строительства в городах,
рабочих и курортных поселках, если законодательством не предусмотрена
бесплатная передача земли;
Муниципальные земли принадлежат органам местного самоуправления. В
муниципальную собственность городов, районов (кроме районов в городах),
сельских поселений, а также других муниципальных образований для
обеспечения их развития передаются земли, находящиеся в государственной
собственности.
В муниципальную собственность могут включаться земли, приобретаемые по
решению местной администрации у других собственников земельных участков
путем их выкупа в установленном порядке.
Государственная собственность на землю по своей принадлежности имеет
несколько уровней: федеральная, собственность республик в составе РФ,
собственность краев, областей, автономной области, автономных округов,
Москвы, Санкт-Петербурга. На одни и те же земли не может быть двух или
несколько собственников, так как общая совместная государственная
собственность не предусмотрена законодательством.
18 билет Гражданско-правовые сделки с землей
Совершение сделок с земельными участками регулируется гражданским
законодательством с учетом земельного, лесного, природоохранного, иного
специального законодательства. Законодательством предусмотрена возможность
совершения таких гражданско-правовых сделок, как купля-продажа, мена,
дарение, рента, аренда, безвозмездное пользование, внесение земельного
участка или права пользования земельным участком в уставный капитал (паевой
фонд). Земельный участок также можно заложить, завещать, наследовать. При
совершении сделок с земельными участками сохраняется их целевое назначение.
Все сделки с земельными участками совершаются в письменной форме и
согласно статьи 164 ГК РФ в соответствии с Федеральным законом «О гос.
регистрации прав на недв. имущество и сделок с ним» подлежат гос.
регистрации в ЕГРП
По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать
земельный участок в собственность другой стороне, а покупатель обязуется
принять земельный участок и упластать за него определенную денежную сумму
(цену).
По договору мены одна из сторон обязуется передать в собственность другой
стороне земельный участок в обмен на другой земельный участок либо иное
имущество.
По договору аренды земельного участка арендодатель обязуется предоставить
арендатору земельный участок за плату во временное владение и пользование
или во временное пользование. Арендатор обязан использовать арендованную
землю с учетом ее целевого назначения и разрешенного использования, а
также в соответствии с условиями договора. За пользование землей арендатор
уплачивает арендодателю арендную плату.
Но договору дарения одна сторона (даритель) передает или; обязуется
безвозмездно передать в собственность земельный участок другой стороне
(одаряемому). Договор дарения является двусторонним. Подарить земельный
участок без согласия одаряемого нельзя. Договор дарения следует отличать от
наследования: по договору дарения земельный участок переходит либо должен
перейти в собственность одаряемому при жизни дарителя.
Договор ренты - это гражданско-правовой договор, в соответствии с
которым одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне
(плательщику ренты) в собственность земельный участок, а плательщик ренты
обязуется в обмен на полученный земельный участок периодически выплачивать
получателю ренту в виде определенной денежной суммы либо предоставления
средств на его содержание. в иной форме. Земельный участок по договору
ренты может передаваться плательщику ренты как за плату, так и бесплатно.
Залог (ипотека)-Залог земельных участков регламентируется Федеральным
законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)». По договору о залоге земельного
участка (договору об ипотеке) одна сторона - залогодержатель, являющийся
кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить
удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству
из стоимости заложенного земельного участка другой стороны - залогодателя
преимущественно перед другими кредиторами залогодателя, за изъятиями,
установленными федеральным законом.
19 билет Основной перечень прав, одинаковых для всех обладателей
поземельных титулов:
* право собственности на легально произведенные посевы и насаждения,
на получаемую от них продукцию;
• право разработки общераспространенных полезных ископаемых и торфа с
распространением права собственности на все добытое (ст. 18-19 Закона РФ «О
недрах»);
• право откачки воды с последующим возникновением права собственности на
полученную воду ;
• право пользования лесными угодьями (древесиной) и пользования побочными
продуктами леса в соответствии с утвержденными правилами ведения лесного
хозяйства;
• право возведения, в установленном порядке, жилых, производственных,
культурно-бытовых и иных строений и сооружений;
• право проводить, в установленном порядке, оросительные, осушительные,
культуротехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные
водоемы.
Обязанности следующие:
* эффективно использовать землю в соответствии с ее целевым
назначением, не допускать ухудшения экологической обстановки в результате
своей хозяйственной и иной деятельности;
• осуществлять комплекс мероприятий по охране земель от природных
невзгод, в том числе вызванных деятельностью человека;
• повышать плодородие продуктивных угодий;
• своевременно вносить плату за землю в виде земельного налога или
арендной платы;
• не нарушать права других собственников земельных участков,
землевладельцев, землепользователей и арендаторов,
• своевременно представлять местной администрации установленные
законодательством сведения о состоянии и использовании земель, необходимые
для ведения
• при ведении любого строительства руководствоваться действующими
строительными правилами и нормами;
• при аренде земли, кроме того, действовать в соответствии с договором
аренды, то есть с согласия арендодателя.
8 билет Уголовная ответственность за нарушение земельного
законодательства
К уголовно наказуемым правонарушениям относятся такие противозаконные
действия физических лиц, которые представляют собой общественную опасность.
С этой точки зрения уголовная ответственность за нарушение земельного
законодательства наступает в случаях таких общественно опасных действий,
как посягательство на установленный земельный правопорядок. Уголовный
кодекс Российской Федерации содержит ряд статей, предусматривающих
уголовную ответственность за следующие виды земельных правонарушений:
1) Регистрация заведомо незаконных сделок с землей, искажение учетных
данных государственного земельного кадастра, умышленное занижение размеров
платежей за землю (ст. 170 УК РФ);
2) Отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами
хозяйственной деятельности или иной деятельности вследствие нарушения
правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами
и иными опасными химическими или биологическими веществами (ст. 254 УК РФ);
3) Нарушение режима особоохраняемых природных территорий и природных
объектов (ст. 262 УК РФ).
За совершение указанных правонарушений правонарушители наказываются
штрафом в размере от 100 до 500 минимальных размеров оплаты труда, либо
лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до трех лет.
При определенных обстоятельствах, указанных в самих статьях,
предусматривается возможность наказания исправительными работами
7 билет. Гражданско-правовая ответственность за нарушение земельного
законодательства
Материальная (гражданско-правовая) ответственность - особый вид
юридической ответственности, связанный с необходимостью возмещения
материального вреда, как следствия правонарушения. Все случаи возникновения
Страницы: 1, 2, 3
|