Правонарушения и юридическая ответственность
Правонарушения и юридическая ответственность
СОВРЕМЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ
«Допустить к защите»
Председатель ГЭК
___________________________
(________________________________
____)
«______»________________________2
001 г.
Выпускная квалификационная работа
Тема: Правонарушение и юридическая ответственность.
Исполнитель: Старченко Анна Валерьевна ( )
№ контракта: 056019611029 Группа 3Ю-609-22
Руководитель: Мясникова Елена Николаевна( )
Дата сдачи законченной работы «05» июня 2001 г.
Москва 2001 г.
Оглавление
Введение………………………………………………………………………………….3
Глава 1. Правонарушение
1.1. Понятие, основные признаки и юридический состав правонарушения
……………………………………………………………5
1.2. Виды правонарушений …………………………………………….12
1.3. Причины правонарушений и пути их устранения ……….16
Глава 2. Юридическая ответственность
2.1. Понятие, признаки и виды юридической ответственности
…………………………………………………………..20
2.2. Реализация юридической ответственности ………………25
2.3. Обстоятельства исключающие юридическую
ответственность……………………………………………………………31
2.4. Основания освобождения от юридической
ответственности……………………………………………………………34
Заключение…………………………………………………………………………….37
Библиография………………………………………………………………………..39
Введение
Тема выпускной квалификационной работы «Правонарушение и юридическая
ответственность».
Проблемы правонарушения и юридической ответственности широко
разрабатываются отраслевыми юридическими науками и общей теорией права.
Основная и главная задача состоит в обеспечении законности, предупреждении
и пресечении правонарушений, максимально возможное устранение ущерба,
причиняемого ими обществу и правопорядку. В этой теме концентрируется две
крайне важные социальные задачи: во-первых, общество и каждый гражданин
должны быть уверены, что правонарушения пресекаются с помощью соразмерных
им мер государственного принуждения, что права и охраняемые законом
интересы защищены от противоправных посягательств. Во -вторых, что борьба с
правонарушениями ведется строго на основе закона, обеспечивающего
неприкосновенность, права и свободы гражданина, не совершившего ни чего
противоправного.
О правонарушении и юридической ответственности опубликовано много
статей, сборников, монографий. В разработке этой тематики имеется ряд
несомненных достижений. Однако и сами понятия, и ряд их узловых проблем –
предмет не прекращающейся много лет дискуссии. Отсюда можно сделать вывод,
что тема является содержательной, а следовательно и интересной.
Еще с тех далеких времен, когда в раннеклассовом обществе зародилось
право и появился его неразлучный спутник – правонарушение, теоретико-
правовая мысль ищет ответ на вопрос – каковы причины правонарушения, прежде
всего особо опасного его вида – преступления. Почему возникает поведение
(действие или бездействие) нарушающее правовые принципы, правила,
предписания? И что надо делать, чтобы противостоять правонарушению, чтобы
устранить эти опасные отклонения из общественной жизни? Поиск идет уже не
одно столетие, однако и в настоящее время эта проблема далека от своего
разрешения.
Теория государства и права являясь наукой методологической занимается
исследованиями, в частности, правонарушения и юридической ответственности в
целом.
Поэтому в работе рассмотрение понятий, принципов, видов… необходимо
произвести в целом, так как это рассматривает теория права. Исследование
статей, монографий, сборников, а также разных источников учебной литературы
позволит более подробно исследовать тему «Правонарушение и юридическая
ответственность»
Отсюда можно сделать вывод, что целями выпускной квалификационной
работы является:
( самостоятельное исследование по теме «Правонарушение и юридическая
ответственность»
( приобретение навыка по изучению (анализу и обобщению) практического
материала.
. выработка самостоятельного пожхода по вопросам профилактики
равонарушений;
. внесение предложений в связи с изучением местной практики.
Глава 1. Правонарушение
1.1. Понятие, основные признаки и юридический состав правонарушения
Нарушение предписаний правовых норм в любом обществе носит массовый
характер и создает ему весьма ощутимый моральный и материальный вред.
Несмотря на разнообразие причин, условий, субъектов и характера совершаемых
противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие отнести их
к одному социальному явлению – правонарушение.
Существует множество различных определений правонарушения. В
обобщенном виде они сводятся к тому, что правонарушение представляет собой
виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного
лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность1.
Правонарушение имеет ряд весьма характерных признаков, к основным из
них относятся:
1. Любое правонарушение – это всегда определенное деяние,
находящееся под постоянным контролем воли и разума
человека. Это волевое, осознанное деяние, выражающееся в
действии или бездействии человека. Не могут рассматриваться
в качестве признаков правонарушения, например, черты
характера, образ мыслей или личные качества человека.
Однако если они проявляются в конкретных противоправных
деяниях – действиях или бездействии, то в этом случае
наступают юридические последствия.
Суд не может карать за неугодные господствующим кругам суждения, за
образ мыслей, политические, религиозные или иные воззрения. К. Маркс в
связи с этим совершенно правильно отмечал, что «законы, которые делают
главным критерием не действия как таковые, а образ мысли действующего лица,
- это не что иное, как позитивные санкции беззакония»1. Однако суд, вынося
решение по конкретному делу, может карать и карает за обусловленное тем или
иным образом мыслей противоправное деяние.
2. Противоправность – весьма важный признак правонарушения. Не
всякое деяние – действие или бездействие – является
правонарушением. А лишь то, которое совершается вопреки
правовым велениям, нарушает закон.
Конкретным выражением противоправности деяния могут служить либо
нарушения запрета, прямо установленного в законе или любом ином нормативно-
правовом акте, либо невыполнение обязательств, возложенных на субъектов
права законом или заключенным на его основе договором. Так, ст. 309
Гражданского кодекса РФ особо оговаривает, что «обязательства должны
исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и
требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и
требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно
предъявляемыми требованиями»2.
3. Один из важнейших признаков правонарушения является –
наличие вины. Государственно-правовая теория и практика в
России и других странах исходят из того, что не всякое
противоправное деяние следует считать правонарушением, а
лишь то, которое совершается умышленно или по
неосторожности. Иными словами, происходит по вине лица.
Вина отражает психическое состояние и отношение лица к совершаемому
им противоправному деянию – действию или бездействию, а также к возникающим
в результате такого деяния последствиям. Она означает понимание или
осознание лицом противоправности (недопустимости) своего поведения и
возникающих при этом последствий. Вот почему нельзя считать
правонарушениями деяния несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом
невменяемыми, даже если они и противоречат праву, поскольку они не способны
осознавать и понимать противоправность своих действий.
Вина различается по двум формам:
1) Умысел предполагает, что лицо, совершившее противоправное деяние,
сознает общественно опасный характер своих действий или бездействия,
предвидит их общественно опасные последствия и желает (либо допускает) их
наступление.
В том случае, когда лицо, сознавая общественно-опасный характер
совершаемого им деяния, предвидит возможность и неизбежность его вредных
последствий и желает их наступления, имеет место прямой умысел. Если же
лицо понимает противоправность своего деяния и его последствия, но не
желает их наступления, хотя и допускает такую возможность или безразлично
относится к ним, имеет место косвенный умысел.
2) Неосторожность как одна из форм вины бывает двух видов:
- самонадеянность предполагает, что лицо предвидит общественно
опасные последствия своего поведения, легкомысленно
рассчитывает их избежать.
- небрежность предполагает, что лицо не предвидит общественно
опасных последствий своих действий, но может и должно их
предвидеть. Небрежность указывает прежде всего на
безответственное и пренебрежительное отношение лица к
выполнению возложенных на него обязанностей, к интересам
обществ и другого лица (лиц).
4. Правонарушение совершается людьми деликтоспособными, т.е.
способными контролировать свою волю и свое поведение,
отдавать отчёт в своих действиях, осознавать их
противоправность и быть в состоянии нести ответственность
за их последствия.
Деликтоспособность определяется в законах и других нормативно-
правовых актах. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие
определенного возраста. Например: в гражданском и уголовном праве России
полная деликтоспособность наступает с 18 лет. В то же время за отдельные
преступления ответственность наступает с 14 лет, за административные
проступки и нарушение трудового права – с 16 лет.
5. К основным отличительным признакам правонарушения
отечественные и зарубежные юристы относят наличие вреда,
причиненного лицу или организации другим лицом или
организацией, и наличие причинной связи между
противоправными деяниями и причиненным вредом.
Что касается наличия вреда, то не все авторы разделяют эту точку
зрения. Ссылаясь на действующее законодательство, они вполне резонно
замечают, например, что ряд норм уголовного и некоторых других отраслей
права определяют как правонарушения такие действия или бездействия, которые
со всей вероятностью могут повлечь за собой вредные последствия, но ещё не
повлекли их. В качестве примера можно сослаться на нарушение правил техники
безопасности на шахтах, заводах, которые могли бы повлечь за собой
трагические последствия; за нарушения условий труда, требований
санэпидемслужб, и т.д., которые тоже могли бы привести к трагическим
последствиям.
Отсюда следует, что правонарушениями следует считать не только такие
противоправные деяния, которые уже повлекли за собой вредные последствия,
но и такие, которые могут причинить обществу, лицу или государству вред.
Причинение вреда имеет два аспекта – юридический и фактический.
Юридическая сторона заключается в том, что нарушаются субъективные права
участников правоотношений или же создаются такие условия, которые
препятствуют исполнению субъектами права возложенных на них юридических
обязанностей. Фактическая же сторона правонарушения состоит в причинении
участнику правоотношения материального либо морального ущерба.
Материальные и нематериальные интересы (блага) граждан и их
объединений в равной мере защищаются в действующим в России и других
странах законодательством. Так, согласно Гражданскому кодексу РФ,
нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловая и иная
репутация и т.д.) защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими
законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях
и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав
вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера
последствий этого нарушения (п. 2 ст. 150).
Защита материальных и нематериальных благ, находящих своё юридическое
выражение в гражданских правах физических и юридических лиц,
осуществляется, в частности, путем: признания права; восстановления
положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий,
нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой
сделки недействительной и применения последствий её недействительности;
возмещение убытков; компенсации морального вреда; прекращения или изменения
правоотношения; иными способами, предусмотренными законом (ст. 12 ГК РФ)1.
Говоря о таком признаке правонарушения, как наличие причиной связи
между противоправным деянием и причиненным вредом, то, во-первых, речь идет
о прямой, а не о какой бы то ни было иной связи. Вредные последствия должны
быть прямым результатом нарушающих существующее законодательство действий
или бездействия. Никакие посредствующие звенья между ними не допускаются;
во-вторых, имеется в виду, что причинная связь должна быть не случайной, а
вполне закономерной, обусловившей наступление вредных последствий.
Все названные признаки правонарушения основные, но отнюдь не
исчерпывающие. Кроме них существуют другие, хотя и менее важные признаки и
черты. Все они обобщаются в выработанном юридической наукой понятии «состав
преступления», с помощью которого группируются и описываются признаки
последнего.
Юридический состав правонарушения. Категория состава правонарушения
более детально и полно разработана в науке уголовного права применительно к
составу преступления. Однако она имеет и общеправовое, общетеоретическое
значение, используется с определенной спецификой в различных отраслях
права.
Понятие «правонарушение» и «состав правонарушения» тесно
взаимосвязаны, но не тождественны. Сталкиваясь с различного рода вредными
деяниями, люди первоначально фиксировали в своем сознании, а затем и в
законе их непосредственно эмпирические признаки: черты субъекта деяния,
само деяние, отношение субъекта к содеянному, предмет посягательства, а
также последствия совершенного антисоциального поведения. Тем самым
постепенно выделялись элементы, составляющие содержание любого социально
значимого поступка человека. Обобщение таких эмпирических признаков привело
к появлению общетеоретической категории состава правонарушения.
Состав правонарушения – научная абстракция, отражающая систему
наиболее общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей
правонарушения. Эта система признаков необходима и достаточна для
привлечения правонарушителя к юридической ответственности. Без наличия хотя
бы одного из них лицо не может быть привлечено к ответственности.
К числу обязательных элементов любого состава правонарушений
относятся: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения,
субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения.
Объектом правонарушения являются те урегулированные и охраняемые
правом общественные отношения, которым противоправными действиями или
бездействием причиняется ущерб. Совершая правонарушение, лицо наносит
определенный вред не только сложившемуся в обществе правопорядку, но и
правосознанию граждан, а также их субъективным правам.
Объективная сторона правонарушения представляет собой его внешнюю
характеристику, внешнее описание совершенного лицом противоправного деяния.
В качестве элементов, составляющих объективную сторону правонарушения,
обычно рассматривают: а) само противоправное действие или бездействие; б)
вред, причиненный должным действием или бездействием для общественных
отношений; в) наличие причинно-следственных связей между совершенным
деянием и наступившим вредом; г) время, место и иные обстоятельства, при
которых было совершено противоправное деяние; д) приемы и средства
совершения правонарушения.
Субъектами правонарушения признаются физические и юридические лица,
обладающие способностью и возможностью нести юридическую ответственность за
свои противоправные деяния (деликтоспособность).
Субъективная сторона правонарушения указывает на психическое
состояние лица в момент совершения им правонарушения. Содержание её
составляет одна из форм вины (умысел или неосторожность) субъекта
противоправного деяния, являющаяся обязательным условием или основанием
привлечения его к юридической ответственности.
Вина – важнейшая составная часть субъективной стороны правонарушения.
Страницы: 1, 2, 3
|