Возникновение и развитие феодального государства и права

При императоре существовал постоянный совещательный орган - сенат, или синклит. Сенат обсуждал вопросы внешней и внутренней политики, рассматривая законопроекты, которые после утверждения императором получали силу закона, назначал высших должностных лиц, осуществлял судебные функции по важнейшим уголовным делам. Однако в политической жизни решающей роли сенат не играл. А в правление императора Льва VI (886-912 гг.) у сената в пользу императорской власти было изъято право рассматривать законопроекты и назначать высших должностных лиц империи.

Во главе центрального государственного управления стоял другой совещательный орган - Государственный Совет или Консисторий. Он обсуждал все текущие вопросы государственного управления и осуществлял судебные функции.

К высшим должностным лицам империи относились два префекта претория, префект (эпарх) столицы, начальник дворца, квестор, два комита финансов и два магистра армии.

Префект претория Востока управлял Малой Азией, Понтом и Фракией, иллирийский префект претория - Балканским полуостровом. В их руках была сосредоточена вся административная, финансовая и судебная власть на данных территориях. Константинополь с прилегающей сельской округой составлял

самостоятельную административную единицу, которую возглавлял эпарх столицы, непосредственно подчинявшийся императору. Одновременно он был председателем сената.

Начальник дворца, являясь командиром дворцовой гвардии, заведовал охраной императора, его личной канцелярией, государственной почтой и внешнеполитической деятельностью. В его ведении находились также контроль за полицией и надзор за придворной и чиновной администрацией.

Квестор являлся председателем Государственного Совета, кроме того он ведал разработкой и рассылкой императорских указов и обладал судебной властью.

Один из двух комитов финансов управлял государственным казначейством, другой заведовал императорским имуществом (имениями, дворцами, конюшнями).

Во главе армии стояли два магистра. Один из них командовал пехотой, другой - кавалерией.

В VII веке центральная система государственного управления была реформирована. Все византийское чиновничество было разделено на 60 разрядов. Высшие должностные лица именовались логофетами. Возглавлял всю эту систему логофет драма, который заведовал императорской стражей, его личной канцелярией, почтой, путями сообщения, иностранными делами и полицией.

Канцелярии (или секреты) осуществляли непосредственное управление отдельными сферами государственной жизни. Большой штат чиновников в этих ведомствах, получавших мизерное жалованье, стал питательной средой для коррупции и взяточничества. Существовала практика продажи должностей.

В административном отношении Византия делилась на две префектуры, которые, в свою очередь, делились на 7 диоцезов. Каждый диоцез включал 50 провинций.

Первоначально местное управление строилось на принципах разделения военного и гражданского управления. Местные общины управлялись выборными чиновниками под контролем государственных чиновников. Но под воздействием военной угрозы во многих регионах образуются новые административные единицы - фемы, где военная и гражданская власть сосредотачивалась в руках командующего военными подразделениями, размещенными на этой территории.

Византия имела достаточно сильную армию. В VII веке из числа свободных крестьян-общинников было создано особое военное сословие _2стратиотов._0 Земля стратиотов не могла отчуждаться и переходила по наследству к одному из сыновей, который должен был нести службу.

С XI века распространяется новая форма условного феодального держания - прония, аналогичного западно-европейским бенефициям.

Высшим судебным органом Византии был императорский суд. Он рассматривал дела о наиболее тяжких государственных преступлениях, а также являлся апелляционной инстанцией.

Государственному Совету были подсудны дела о государственных преступлениях и преступлениях должностных лиц.

Константинопольскому эпарху были подсудны дела членов ремесленных и торговых корпораций.

Земельные споры и дела о завещаниях рассматривал квестор - один из высших судебных работников. В фемах и провинциях высшей судебной властью был претор. Разветвленную судебную систему имела церковная юстиция.

ПРАВО ВИЗАНТИИ

Византия имела весьма развитую систему законодательства в виде императорских указов, жалованных грамот, сборников законов и комментариев к ним, сборников судебной практики.

В период с IV по VIII век основными источниками права Византии были Кодекс Феодосия и свод Юстиниана. В 726 году на основе свода Юстиниана издается сборник гражданских, уголовных и процессуальных законов - Эклога. Он был призван отразить изменения в праве, связанные с развитием феодальных отношений. Благодаря краткости и простоте изложения Эклога получила широкое распространение и вне Византии, особенно в славянских странах.

Большую роль в Византии играло церковное право, важнейшими источниками которого были постановления Вселенских соборов и патриарха. Большую популярность получили сборники церковного и светского права, которые именовались Номоканонами. Наибольшую известность получил Номоканон Схоластика (VI в) и Номоканом VII века, переработанный патриархом Фотием в 883 г. Переводы Номоканонов получили большое распространение на Руси и оказали существенное влияние на развитие древнерусского права.

При императоре Василии 1 (867-886 гг.) был издан сборник законодательства - Прохирон, в качестве руководства для судей. Он содержал нормы гражданского, уголовного и отчасти судебного права, переработанные в соответствии с требованиями времени. Позднее на базе Прохирона была издана Эпанагога, имевшая то же значение, но имевшая более лучшую систему изложения правового материала.

Последней официальной попыткой систематизации византийского права были Базилики ("царские законы"), изданные при императоре Льве Мудром.

Из более поздних законодательных актов Византии наибольшую известность получили Хрисовулы (золотопечатные грамоты), закрепляющие целый ряд феодальных привилегий; "Книга Эпарха" - содержит нормы, определяющие организацию, жизнь-и быт византийских торговых и ремесленных корпораций; а также "Шестикнижие" - сборник уголовного и гражданского права, составленный в XIV веке как частная кодификация.

Но, несмотря на все последующие изменения, основные институты права, регламентированные в Кодексе Юстиниана, были сохранены.

Сохраняются институты собственности, сервитутов, залога, наследственной арены. В 1Х-Х вв. появляется феодальное условное владение за военную службу - прений. Первоначально он давался на определенный срок, чаще всего пожизненно. Позднее он переходит в наследственную собственность. Прониар осуществлял на вверенной ему территории судебные и административные функции. Крестьяне, жившие на земле прониаров, должны были платить оброк и нести барщину.

В византийском праве согласно римской традиции возникновение обязательств делилось на обязательства из договоров и обязательства из деликтов. Основными видами договоров были договора купли-продажи, мены,найма, займа, хранения, товарищества и др. В большинстве случаев сделки заключались в письменной форме. Для договоров займа был установлен максимальный размер процентной ставки - 12% годовых.

В сфере семейно-брачных отношений в Византии господствовали нормы православного церковного права. Для вступления в брак требовалось достижение определенного возраста (14 лет для юношей и 12 лет для девушек), согласие жениха и невесты, их родителей или опекунов, отсутствие родства и наличия другого брака. В течение жизни в брак можно было вступать трижды. Развод допускался, но в ограниченных случаях. Наследование осуществлялось как по закону, так и по завещанию.

Уголовное право Византии носило сословно-классовый характер. За одно и то же преступление были предусмотрены различные виды наказания в зависимости от сословного и имущественного положения.

Лица моложе 7 лет и умалишенные ответственности за преступления не несли.

Не влекли наказания случайные (неумышленные) преступления, совершенные в состоянии аффекта, а также убийство вора или прелюбодея на месте преступления.

Покушение на преступление каралось так же, как и оконченное преступление. В отношении государственных и религиозных преступлений наказывался и умысел. Соучастие во всех формах наказывалось так же, как и само преступление. Рецедив усиливал наказания.

Среди преступлений законодательство выделяет следующие виды: 1) государственные, карались смертной казнью; 2) религиозные -вероотступничество, раскол - карались смертной казнью; святотатство, лжеприсяга, колдовство и пр.- членовредительными и телесными наказаниями; 3) имущественные преступления - кража, грабеж, разбой, поджег и пр. - карались телесными наказаниями и штрафом или смертной казнью; 4) преступления против нравственности и семьи - многобрачие, прелюбодеяние, изнасилование, кровосмешение и пр.- карались смертной казнью или телесными наказаниями; 5) преступление против личности - убийство - каралось смертной казнью; телесные повреждения, оскорбление, клевета - телесными наказаниями.

По мере развития феодального общества усиливается репрессивный характер уголовного законодательства. В системе наказаний денежные взыскания отступают на второй план, одновременно увеличивается количество преступлений, караемых смертной казнью. Распространены были телесные и членовредительные наказания. В качестве дополнительных наказаний упоминаются острижение и изгнание. Тюремное заключение в качестве самостоятельного наказания в византийских источниках не упоминалось.

Уголовный процесс в Византии носит инквизиционный характер, в следствии применяется пытка, исключается представительство как со стороны потерпевшего, так и со стороны обвиняемого. Свидетели по уголовным делам были обязаны явиться по вызову суда. Показаний одного свидетеля было недостаточно. Закон оговаривал круг лиц, не имевших права-выступать в качестве свидетелей. Это несовершеннолетние, слабоумные, наемники, слуги, родственники, домашние и некоторые другие категории.

Сторона, недовольная решением суда, могла обратиться с апелляцией в вышестоящий суд.

Развитие государства и права Византии оказало большое влияние на государственно-правовое развитие южных и восточных славян.

ГОСУДАРСТВО И ПРАВ9 ЦЕНТРАЛЬНОЙ

ЮГО-ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ

В VI веке славянские племена начали колонизацию Балкан. В VII веке они образуют на территории нынешней Болгарии союз, известный под названием "Семь славянских племен". В 70-е гг. этого же столетия в этот район вторглись кочевые племена булгар, возглавляемые ханом Аспарухом.

В условиях военной угрозы со стороны Византии и других кочевых племен, прежде всего авар, булгары и славяне заключают союз. Хан Аспарух становится верховным властителем и вместе со своей дружиной обосновывается в столице новой державы - Плиске.

Уровень экономического и культурного развития славян был выше булгар, кроме того они превосходили последних и по численности. Поэтому в очень скором времени булгары были ассимилированы славянским населением, но оставили им свое родовое название.

В 1Х-Х веках в Болгарии устанавливаются феодальные отношения. Выделяются господствующий класс феодалов - "Боляре" и эксплуатируемый -и прежде всего крестьянство. Крестьяне делились на три категории: баштинников, сохранивших личную свободу, наделы и некоторую свободу в распоряжении собственностью; париков - крепостных, несших повинности как в пользу феодалов, так и государства и отроков - рабов, посаженных на землю или состоявших при дворе господина.

В период правления ханов Крума (802-815 гг.) и Омуртата (814-831 гг.) разрозненные славянские племена были объединены в одно Болгарское государство. Способствовало усилению централизации и развитию феодальных отношений и принятие Болгарией в качестве официальной религии христианства. Это произошло в 864-865 гг.

Но в начале XI века Болгария была завоевана Византией и находилась под ее господством около 150 лет. В период около 1187 года Болгарское царство вновь обретает независимость.

Во время византийского господства ликвидируется личная свобода крестьян-баштинников, они превращаются в крепостных.

Развитие права в Болгарии проходило под сильным влиянием византийского права, роль которого усилилась особенно с принятием христианства. На рубеже 1Х-Х вв. появляется первая болгарская кодификация, получившая название "Закона судного людям". Кодификация посвящена прежде всего вопросам уголовного права. Гражданско-правовые отношения регулируются, главным образом, нормами обычного права. В соседних с Болгарией регионах Балкан происходит складывание сербской народности и развитие в ее среде феодальных отношений. Однако из-за географической разобщенности, постоянной борьбы с Византией и Болгарским царством эти процессы носят замедленный характер. Тем не менее, в период VIII-X вв. происходит оформление раннеефеодальной государственности у сербов. С IX века они принимают христианство, ускорившее развитие феодальных отношений.

В XII веке в правление Стефана Немана сербское государство объединяет большинство сербских земель вплоть до Адриатического побережья. В 1217 г. Сербия становится королевством. Наступает расцвет феодальных отношений. Наибольшего усиления и величия Сербия достигает в период правления Стефана Душана (1308-1355 гг.). При нем был издан один из наиболее значительных памятников сербского права - Законник Стефана Душана.

Господствующий класс Сербии состоял из двух сословий - властелей и властеличей.

Высшую феодальную знать составляли властели. Их земельная собственность носила наследственный характер и не зависела от воли короля. Властели занимали все важнейшие должности в центральном и местном аппарате. Властеличи относились к феодалам низшего ранга.

Сербское крестьянство распадалось на три основные группы: свободных людей, закрепощенных (меропхов), которые должны были нести в пользу феодалов определенные натуральные и денежные повинности, и отроков -рабов.

После смерти Стефана Душана Сербия стала быстро распадаться на уделы, что ослабило мощь государства. В 1389 году в сражении на Коссовом поле сербы, после героического сопротивления, были разбиты турками и вскоре вся Сербия оказалась под турецким господством. К 1436 году турки подчинили и Болгарию.

С покорением Сербии и Болгарии на длительное время прекратилось их самостоятельное государственное развитие.

Западнославянские племена проживали на обширной территории восточнее реки Эльба, вдоль южного берега Балтийского моря. Они были основателями будущих городов Щецин, Магдебург, Любек, Берлин и других. Но история и развитие западных славян были прерваны германским завоеванием. В 1160 г., воспользовавшись разногласиями и борьбой между славянскими племенами, саксонский герцог Лев начинает завоевание восточных земель. Завоевание сопровождалось не только установлением

политического господства, колонизацией земель немецкими переселенцами, но и физическим истреблением славянского населения. Лишь племена польских и чешских славян смогли отстоять свою государственную и национальную самобытность.

На рубеже 1Х-Х веков на территории польских земель происходит оформление государственности и формирование феодальных отношений. Первым исторически доверенным правителем польского государства был князь Мешко 1 (960-992 гг.). В его правление Польша принимает христианство. В Х-Х1 вв. возникают первые польские города Краков, Гнезно, Вроцлав и др.

Князья опираются на свою дружину. Но их власть ограничивается советом знати и феодальными съездами (сеймами).

В этот период основная масса лично свободных крестьян, дедичей, переходит в разряд "приписных", т.е. лично зависимых.

В течение XIII века устанавливается обычай наследования высших должностей в стране внутри определенных фамилий. Широко распространяются различные иммунитеты - налоговые, судебные, административные.

Особенности экономического и исторического развития Польши были связаны с тем, что польские города, где господствующее положение заняли немцы-колонисты, не были заинтеесованы в установлении сильной королевской власти. Короли же, видя свою главную опору в рыцарстве, были вынуждены идти на удовлетворение его политических требований. В 1374 г. польское дворянство добилось уравнивания с магнатами в правах на землю и освобождения от повинностей (налогов) в пользу государства. В различных областях стали образовываться шляхетско-магнатские собрания - сеймики земель. А с 1454 года утверждается правило, что ни один закон, затрагивающий интересы дворянства не может быть принят без предварительного согласия сеймиков. Судебные дела в отношении шляхты были изъяты из компетенции королевского суда и переданы сословному шляхетскому земскому суду.

Окончательное оформление политических прав польских феодалов произошло в т.н. Радомской конституции 1505 года.

В 1569 году на Люблинском сейме происходит объединение Польши с Литовским Княжеством в Речь Посполиту.

Главой государства был король. Но власть его была достаточно условна. Королевская власть была выборной и зависела от воли магнатов и шляхты.

Действительная власть принадлежала общепольскому сейму, который собирался два раза в год. Сейм состоял из двух палат. Нижняя, "посольская изба", состояла из депутатов избранных шляхетскими сеймами. Верхняя, сенат, включала представителей феодальной аристократии, церховных иерархов, высшего чиновничества. Представители городов в работе сейма участия не принимали.

Для принятия решения необходимо было единогласное голосование. Даже один голос "против" вел к срыву решения. Дворянство всячески охраняло этот принцип, называя его "либертум вето", т.е. право свободного запрета, хотя оно не раз парализовало работу государства.

Общим следствием этой политической системы было ослабление государства. В течение XVIII века в результате 3-х разделов между Австрией, Пруссией и Россией Польша потеряла свою государственность.

В IX веке на территории расселения чешских племен возникает Великоморавское княжество. В короткий срок оно достигает внутренней консолидации и внешнеполитического значения. Но в 906 г. оно пало под натиском венгерского нашествия. В середине Х века на территории этих земель образуется Чешское княжество.

Государственное устройство Чехии развивалось по пути "дворянской демократии". В силу определенных причин руководящее положение в чешских городах принадлежало немецкому патрициату, поэтому чешские короли были  вынуждены искать себе опору в среднем и мелком дворянстве.

Большое влияние на развитие чешского государства оказали т.н. гуситские войны.

Гуситские войны, будучи антифеодальным выступлением народных масс, облеченным в религиозную форму, имели противоречивые последствия.

Под угрозой распространения этого движения на другие регионы, римский папа и германский император вынуждены были пойти на уступки. В так называемых "Пражских компактах" 1433 года среди прочих мер были утверждены свобода вероисповедания, секуляризация церковных имуществ, отмена церковной юрисдикции по уголовным делам.

Вместе с тем, поражение основной социальной системы движения -таборитов, привело ко "второму изданию крепостничества". Постановлениями Земского суда 1437 г. и ряда последующих сеймов была ликвидирована личная свобода крестьян и их право распоряжаться собственным имуществом без разрешения господина.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9