Шпаргалки по истории политических учений

68 Д Остин о праве и об юриспруденции
Одним из первых представителей юр. поз-ма был ученик Бентама, основатель аналитической школы Джон Ос­тин .
Термин "право", писал О., используется в самых разных смыслах для обозначения не только права, но и религиозных дог­матов, правил морали, законов природы, это сущ-но мешает точному определению предмета юриспруденции
О. различает и разграничивает этику (область оценок, суж­дений о добре, зле и др), науку о законотворчестве (представления о том, каким должно быть право) и собственно науку о праве, юрис­пруденцию Последняя "имеет дело с законами, или правом в соб­ственном смысле этого слова, без рассмотрения того, плохи они или хороши" В таком понимании право — приказ власти, обращенный к управляемому, обязательный для подчиненного под угрозой при­менения санкции в случае невыполнения приказа .
Развивая мысли Бентама, О. писал, что целью правитель­ства является общее благо, а не свобода, поскольку в разных усло­виях различны степень полезности свободы или степень ее ограни­чений О. был приверженцем классического либерализма Но он утверждал, что суверенная власть ничем не связана, преграды ее деят-ти ставят только религия, мораль и согласие подданных, те привычка бол-ва подданных к повиновению данной влас­ти Право — это "повеление суверена" Наилучшей формой права О считал кодексы, однако в отличие от Бентама он признавал частью права судебные прецеденты, поскольку реше­ния судей (в Англии) получают нормативно-правовой характер с мол­чаливого согласия суверена. Потребность в судебном правотворчестве, пояснял О., порождена существующей неполнотой статут­ного права, которую желательно устранить кодификацией.
Возникновение юр. поз-ма связано с укрепле­нием и совершенствованием правовой оболочки развивавшихся ка­питалистических отн-ний В теоретическом плане юр. поз-м был основой формально-догматической юриспруденции с ее тонкой разработкой правовых форм товарообмена, беспробельности правового регулирования товарно-денежных и связанных с ними отн-ний, точности определений юридических ситуаций, процедур, способов и средств решения возможных споров, проблем законодательной техники Распространение юр. поз-ма в странах континентальной Европы обусловлено развитием капитализма

70 Учение о праве К Бергбома
Юр. поз-м получил наиболее широ­кое обоснование в книге немецкого юр-та Карла Бергбома "Юрис­пруденция и фил-фия права".
 Согласно теории Б.а наука должна изучать, а не оцени­вать или требовать; она должна иметь дело только с реальными предметами и исследовать их методом опыта. Соответственно тео­рия права должна заниматься только объективно существующим правом, основанным на правотворческих фактах, т.е. законодатель­ной (и вообще правотворческой) деят-ти гос-ва.
Именно действующее, позитивное право обеспечивает порядок, гармонию и безопасность в гос-ве, создает прочный правопо­рядок, стоящий над гр-нами, над властью, над гос-вом.
Поскольку ест-е право представляет собой не более чем предпол-е, нечто субъективное и фиктивное, оно, если его все­рьез принимать за явление правового порядка, влечет за собой раз­рушение правопорядка и анархию Нельзя решать возникающие на практике юридические дела исходя из ест--правовой докт­рины, делящей право на ест-е и пол-ное.
Вслед за главой английской аналитической школы Дж. Ости­ном континентальный поз-м видел источник права в суверен­ной власти, в гос-венной воле. Отсюда делались выводы о вер­ховенстве закона, о подчинении судей закону. Юр. поз-м довел до совершенства разработку приемов толкования правовых норм, особенно приемов логических, грамматических, си­стематических.
Догма права, обоснованная юридическим поз-мом, имеет первостепенное значение для правоприменительной деят-ти, особенно в периоды относительно стабильного развития гр-нс­кого об-ва.
 И все же юр. поз-м не создал подлинной тео­рии права. Юр. поз-м не мог дать ответа и на самый для него важный вопрос как обеспечить законность (правомерность) правотворческой деят-ти гос-ва, если само оно сила, творящая право?
Вся теория юр. поз-ма базировалась на пред­пол-и, что гос-во является правовым, однако это пред­пол-е неоднократно опровергалось практикой ("лучше капля силы, чем мешок права"), а к обоснованию правового гос-ва могло вести лишь изучение "метаюридических" начал.
Наконец, сколь ни велика заслуга юр. поз-ма в обосновании законности и правопорядка, проблема прав чел-ка была им отвергнута вместе с теорией ест-го права, а сам чел-к в праве и правопорядке признавался лишь "физическим лицом", наделенным "субъективными правами", выводимыми из текстов законов, а не из природы самого чел-ка.

72 Учение о гос-ве и праве Г Еллинека
Своеобразную попытку соединить формально-догматическое понимание гос-ва и права с социологией предпринял немец­кий ученый Георг Еллинек..
Е. различал соц-е учение о гос-ве и учение о гос-венном праве. Гос-во как соц-е явление представляет собой обладающее первичной господствующей властью союзное единство оседлых людей; правовое понятие того же гос-ва сводится к "корпорации" (юридическая личность, субъект права). В разных аспектах (в нормативном и в соц-м) изучается и право.
 Действующее право Е. определял в духе юр. поз-ма: "Право есть совокупность исходящих от внешнего авторитета, гарантированных внешними средствами норм взаимного отн-ния лиц друг к другу".
Говоря о праве в соц-м аспекте, он замечал, что пол-ность права в конечном счете основана на средней, типической убежденности народа в том, что это есть право действующее. На такой основе построен весь правопорядок.
В соц--психологическом плане истолковывается и гос-во, сводимое к соотн-ниям воль властвующих и подвласт­ных.
Е. пытался совместить юридическое по­нятие гос-ва с понятиями социологии. Он готов признать, что в прошлом существовали классовые господства, основанные на привилегированном пол-ком пол-и части народа; но коль скоро теперь, рассуждал Е., нет замкнутых господствующих классов, гос-во является предста­вителем общих интересов своего народа.
 Конц-я Е.а в ее программной части служила обосно­ванию развития представительных учреждений парламентского типа в Германской империи и др-х странах; попытки соединить пра­вовое и соц-е понятия гос-ва в какой-то мере предвос­хищали свойственное неолиберализму понятие правового и соц-го гос-ва.

78 Учение Б Чичерина о гос-ве и праве
Видным деятелем либерального движения в России был про­фессор Московского университета Борис Николаевич Чичерин. "История пол-ких учений", "Соб-ть и гос-во" , "Фил-фия права".
 Большое место в трудах Ч.а уделялось свободе личнос­ти. В понятии свободы Ч. различал две стороны — отрица­тельную (незав-ть от чужой воли) и пол-ную (возмож­ность действий по своему побуждению, а не по внешнему велению).
Право, по Ч.у, составляет неотъемлемую принадлежность всех обществ. По существу, право есть взаимное ограничение сво­боды под общим законом, утверждал Ч.. Субъективное пра­во — это законная свобода чел-ка что-либо делать или требовать; объективное право — закон (совокупность норм), определяющий сво­боду и устанавливающий права и обязанности участников правоотн-ний.
 Сущность развития, считал Ч. вслед за Гегелем, состо­ит в постепенном осуществлении внутренней свободы. С этих пози­ций Ч. критически оценивал те доктрины гос-ва и пра­ва, которые "совершенно поглощают личность в обществе" или низ­водят чел-ка до степени простого средства для общ-ых целей.
Необходимым проявлением свободы Ч. признавал соб-ть. Право соб-ти, по Ч.у, есть коренное юридическое начало, вытекающее из сво­боды чел-ка и устанавливающее полновластие лица над вещью. Вторжение гос-ва в область соб-ти и стеснение права хозяина распоряжаться своим имуществом, утверждал Ч., всегда является злом.
Из свободы как источника права проистекает и понятие дого­вора как соглашения воль контрагентов. Анализируя институты частного права, ученый отстаивал неприкосновенность наследственного права, непоколебимость прав, приобретенных субъектами права. На гос-ве лежит обязанность охраны законных прав и интересов гр-н. Если гос-во, при изменившихся условиях, отменяет какие-либо права в области частного права, то оно обязано предос­тавить чел-ку справедливое вознаграждение.
В центре конц-и Ч.а — личность со своими правами и свободами. Вслед за Гегелем Ч. отмечал, что первой ступенью чел-кого общежития, ло­гическим переходом от личного права к общ-ому является семья. Вторую — составляют церковь и гр-нское об-во.
Через призму прав и свобод личности Ч. анализировал различные образы прав-я.Высшей стадией развития идеи гос-ва Ч. считал конституционную м-хию, в которой, как он утверждал, различ­ные начала общежития приводятся к идеальному единству:
В своих работах по вопросам гос-ва и права Ч. на­стоятельно доказывал необходимость реформ пол-кой жизни в России. Он участвовал в подготовке реформ, однако его гласный призыв к ним на официальном собрании был истолкован как требование конституции, вызвал недовольство Александра III, царскую опалу и отстранение Ч.а от гос-венной деят-ти.

80 Учение Н Коркунова о гос-ве и праве
Видным ученым, теоретиком права и историком пра­вовой мысли был профессор Коркунов Николай Михайлович. Восприняв ряд идей Иеринга, К. отвергал данное Иерингом определение права как "защищенного интереса", утверждая, что право предполагает не отдельный интерес, а связь, отн-ние не менее чем двух лиц с встречными интересами.Право, по определению К.а, есть не просто защита ин­тересов, но их разграничение.
 Содержание общ-ой жизни составляют разнообразные интересы; чтобы определить границы осуществления сталкивающих­ся интересов, право устанавливает права и обязанности субъектов общ-ых отн-ний и тем самым создает "важный порядок общ-ых отн-ний".
К. отмечал, что гр-нское право разграничивает интересы частных лиц, уголовное право — интересы обвинителя и подсудимого, гр-нский процесс — истца и ответчика, гос-венное право — интересы всех участников гос-венного об­щения от м-ха до подданного.
 Гос-во, по учению К.а, — не лицо, а юридическое отн-ние, в котором субъектами права являются все участники гос-венного общения, а объектом служит гос-венная власть как предмет пользования и распоряжения. Он возражал против формально-догматического подхода к гос-венной вла­сти как к единой воле. Подобная конц-я, рассуждал К., не объясняет, чья воля осуществляется в отн-ниях между гос-венными органами, каждый из которых имеет свою волю. Гос-во может властвовать не обладая ни волей, ни сознанием сво­ей силы. Важно только, чтобы люди сознавали свою зав-ть от гос-ва. "Гос-во есть общ-ый союз, представляющий собой самостоя­тельное и признанное властвование над свободными людьми".
 Взаимное сдерживание органов власти, обеспечивающее свободу гр-н, достигается, по его мнению, не только обособлением раз­ных функций гос-венной власти, но и вообще "совместностью властвования", которое находит проявление в трех формах: 1) в осу­ществлении одной и той же функции несколькими независимыми друг от друга органами; 2) в распределении между несколькими органами различных, но взаимно обусловленных функций; 3) в осуществлении различных функций одним органом, но различным по­рядком, Эти формы могут образовывать всевозможные комбинации гос-венных органов.
Возведением пр-па разделения властей к более общему на­чалу — совместного властвования, объясня­ется признание за правительством самостоятельного права издавать общие юридические правила в административном порядке. Установ­ление законов и правительственных распоряжений (указов) в Рос­сийской империи служит лишь одним из проявлений совместного осуществления гос-венной власти. Взаимное сдерживание гос-венных органов выражается, по его мнению, в том, что ука­зы имеют силу только при условии непротиворечия законам (зако­ном К. считал веление верховной власти, состоявшееся при участии Гос-венного совета; все остальные общие правила, ис­ходящие от м-ха, причисляются им к категории высочайших указов, издаваемых в порядке упр-я). Верховенство законов не может гарантироваться только депутатами либо министрами, не­обходимо, утверждал К., чтобы суду принадлежало право проверять юридическую силу указов. Поэтому отделение законода­тельной функции от правительственной возможно и в абсолютной м-хии, где оно подходит под третью форму совместного властво­вания

82 Учение Г Шершеневича о гос-ве и праве
Теоретик права и гос-ва Габриэль Феликсович Шершеневич.
Свое учение о праве и гос-ве Ш. создавал на основе юр. поз-ма.
 Понятие права включает в себя толь­ко пол-ное, действующее право. Объективное право — со­вокупность правовых норм, субъективное право — "возможность осу­ществления своих интересов субъектом права". Ш. доказывал, что объективное и субъективное пра­во — это не две стороны одного понятия, как утверждали Иеринг и др-е представители социологической юриспруденции, а самосто­ятельные и совершенно различные понятия. Если субъективному праву всегда соответствует объективное право, то последнее может вполне существовать без субъективного права. Объективное право, по Ш.у, — основное понятие права, субъективное право — производное.
К сущностным чертам права ученый относил следующие: 1) пра­во предполагает поведение лица, 2) право обладает принудитель­ным характером, 3) право всегда связано с гос-венной влас­тью Эти неотъемлемые элементы права образуют представление о его понятии. Право, утверждал Ш., — это норма должно­го поведения чел-ка, неисполнение которой влечет за собой при­нуждение со стороны гос-венных органов.
Особо жесткой критике Ш. подвергал возникшую в те годы конц-ю ест-го права с изменяющимся содержа­нием..
Гос-во является источником пра­ва. Согласно его конц-и, гос-во есть явление первичное, а право — вторичное. На этом основании он выступал с критикой идеи правовой связанности гос-ва им же самим созданным правом, которой придерживались Еллинек, Дюги, Штаммлер и др-е тео­ретики. Теория правового гос-ва, утверждал Ш., не имеет теоретического обоснования и практического значения.
Гос-во и об-во оказывают взаимное влияние друг на друга. В пределах территории гос-ва существуют многочисленные и разнообразные общ-ые интересы: национальные, профессиональные, религиозные и др-е, которые могут объединять людей совсем независимо от гос-вен­ного интереса и его пол-ки. Об-во может одобрять, поддер­живать, относиться сочувственно к пол-кому режиму своего гос-ва, но может и воздействовать на пол-ку гос-ва через общ-ое мнение, выборы, референдум, отказ от уплаты налогов, восстания.
Ш. выступал против отождествления понятий пра­вового и конституционного гос-ва. По его мнению, правовое гос-во — это теоретическая конструкция, а конституционное гос-во — это средство для осуществления пол-ки реформ в цивилизованном обществе.

84 Психологическая школа права
Оригинальную психологическую теорию права выдвинул Лев Иосифович Петражицкий– профессор юр. факультета Петербургского университета, депутат I Гос-венной думы от партии кадетов.
П. исходил из того, что право коренится в психике индивида. Юр-т поступит ошибочно, утверждал он, если станет отыскивать правовой феномен "где-то в пространстве над или между людьми, в "соц-й среде" и т.п., между тем как этот феномен происходит у него самого, в голове, в его же психике, и только там". Интерпретация права с позиции психологии индивида, считал П., позволяет поставить юридическую науку на почву дос­товерных знаний, полученных путем самонаблюдения либо наблюдений за поступками др-х лиц.
Источником права, по убеждению теоретика, выступают эмо­ции чел-ка.Эмоции служат главным побудительным элемен­том психики. Именно они заставляют людей совершать поступки. П. различал два вида эмоций, определяющих отн-ния между людьми; моральные и правовые. Моральные эмоции яв­ляются односторонними и связанными с осознанием чел-ком сво­ей обязанности, или долга. Нормы морали — это внутренние импе­ративы. Совершенно иное дело — право­вые эмоции. Чувство долга (обязанности) сопровождается в них пред­ставлением о правомочиях др-х лиц, и наоборот. Правовые эмоции являются дву­сторонними, а возникающие из них правовые нормы носят атрибутив­но-императивный (предоставительно-обязывающий) характер
Теория П. безгранично расширяла понятие права. Он считал правовыми любые эмоциональные переживания, связан­ные с представлениями о взаимных правах и обязанностях. П. относил к правовым нормам правила различных игр, в том числе детских, правила вежливости, этикета и т.п.
П. стремился най­ти универсальную формулу права, которая охватывала бы различ­ные типы правопонимания, известные истории (включая договоры с богом и дьяволом в правовых системах прошлого). Его конц-я явилась одной из первых попыток, теоретически во многом незре­лой, проследить формирование юридических норм в правосознании.
Учение П. пользовалось большой популярностью среди сторонников партии кадетов.

86 Пол-ко-правовые взгляды Г Плеханова
К центристам относился и Георгий Валентинович Плеханов  – один из основателей Российской социал-демократической рабочей партии, видный теоретик марксизма. Плеханов, как и многие др-е марксисты, считал социалистическую революцию возможной на той стадии развития капитализма, когда материальное производство достигнет высокого уровня и пролетариат соста­вит большую часть населения.
Вначале П. полагал, что власть пролетариата будет осуществляться посредством прямого народного закон-ва; потом он от этой мысли отказался, он был сторонником социализма, введенного не по принуж­дению, а по решению и с согласия бол-ва народа.
При всей остроте полемики между оппортунистами и центри­стами им были свойственны некоторые общие пол-ко-правовые идеи.
1. все они были сторонниками демократии, использо­вания в интересах рабочего класса всеобщего избирательного пра­ва, свободной борьбы партий на выборах, свобод слова, печати, со­браний, полновластия представительных учреждений, а также раз­вития соц-го закон-ва и активного вмешательства гос-ва в экономику.
2.  им было свойственно отрицательное отн-ние к революционному экстремизму.
Взаимные обвинения в отступлениях от марксизма усилились после октября 1917 г. После разгона Учредительного собрания Ка­утский написал книгу "Диктатура пролетариата", содержащую рез­кую критику пол-ки большевиков, противоречащей пр-пам демократии. Каутский утверж­дал, что принудительное насаждение коммунизма порочит эту идею, ибо социализм — новый, прогрессивный общ-ый строй — не­возможно ввести насильственно, вопреки воле бол-ва.
Большевики и социал-демократы — интернационалисты делали центристам II Интернационала тот упрек, что оппортунистическая позиция ряда социалистических депутатов побудила их, вопреки решениям II Интернационала, голосовать за военные кредиты в начале мировой войны.

94 Правовая теория Г Кельзена
Родоначальником и крупнейшим представителем нормативистской школы был австрийский юр-т Гене Келъзен.  Самая известная его работа — "Чистая теория права" Под чистой теорией права К. понимал доктрину, из ко­торой устранены все элементы, чуждые юридической науке. Совр-ые юр-ты, писал он, обращаются к проблемам социологии и психологии, этики и пол-кой теории, пренебрегая изучением своего собственного предмета. К. был убежден, что юридичес­кая наука призвана заниматься не социальными предпосылками или нравственными основаниями правовых установлений, как доказы­вают приверженцы соответствующих конц-й, а специфически юридическим (нормативным) содержанием права.
В соответствии с этим учением нормативисты призывали ос­вободить юриспруденцию от исследовательских приемов, заимство­ванных из др-х областей познания. Чистота теории права предполагает также исключение из нее идеологических оценок. К. одним из первых поставил задачу деидеологизации правоведения, создания строго объективной науки о праве и гос-ве.
К. определяет право как совокупность норм, осуществ­ляемых в принудительном порядке (данное определение в конц-и используется для отличия права от др-х нормативных сис­тем, таких, как религия и мораль).
По учению К.а, право старше гос-ва. Оно возникло еще в первобытную эпоху, когда об-во, разрешив индивидам совершать акты принуждения (например, акты мести) в одних слу­чаях и запретив — в др-х, установило монополию на применение силы для обеспечения коллективной безопасности. Впоследствии правовое сооб-во перерастает в гос-во, где функции прину­ждения осуществляются централизованным путем, т.е. специально созданными органами власти. С образованием таких органов децен­трализованные способы принуждения сохраняются лишь за рамка­ми гос-ва — в области международных отн-ний. Совр-ое ему право К. рассматривает как совокупность гос-венных правопорядков и децентрализованного международного права.
 Источником единства правовой системы К. называет ос­новную норму —понятие , которое дается нашим сознанием для обоснования всего гос-венного правопорядка в целом. Основная норма не­посредственно связана с конституцией, принятой в гос-ве, и может быть представлена в виде следующего высказывания: "Должно вести себя так, как предписывает конституция".
 Пол-кое учение К.а построено на отождествлении гос-ва и права. Как орг-я принуждения гос-во идентично правопорядку, считал родоначальник нормативизма. К. делил гос-ва на демократические и недемократические. Согласно его учению демо­кратия не сводится к утверждению законов бол-вом голосов и формально-юридическим способам решения социальных конфлик­тов. По своей сути демократия есть поиск компромисса: она пред­полагает уважение к чужим взглядам и требует защиты интересов меньшинства

96 Солидаризм Л Дюги
Идеи солидаризма получили значительное распространение в конце XIX — начале XX в. Профессор юр. факультета в Бордо Леон Дюги в книге "Гос-во, объективное право и пол-ный закон" пи­сал, что основой об-ва является нерав-во людей, которое приводит к разделению об-ва на классы, каждый из которых выполняет соц- необходимую функцию. Этим обусловлена социальная солидарность, понимаемая как "факт взаимной зав-ти, соединяющей между собой, в силу общности потребностей и разделения труда, членов рода чел-кого".
Свои идеи Д. противопоставил учению о классовой борьбе, которое называл "отвратительной доктриной". Д. тревожит революционный синдикализм, теоретики кото­рого призывали к насильственным дей­ствиям и всеобщей забастовке.
По теории Д., предприниматели и капиталисты столь же необходимы об-ву, как и пролетарии. Всеобщая забастовка, зах­ват рабочими фабрик и заводов, насилие по отн-нию к буржуа­зии, к чему призывал революционный синдикализм, грозят об-ву разрушением .
 Д. писал, что устойчивый фундамент общ-ого здания образуют "группы, основывающиеся на общности интересов и тру­да, профессиональные группы". В конечном счете, считал Д., возникнет федерация классов, организованных в синдикаты, отн-ния между которыми будут регулироваться соглашениями, ос­нованными на взаимных уступках.
В отличие от Конта, считавшего право пережитком теологичес­кого этапа, Д. признает необходимость права в промышленном обществе. Социальную солидарность он считал не только фактом, но и нормой, имеющей юр. характер. Рас­суждения Д. о замене понятия субъективных прав понятием со­циальных функций и обязанностей более всего относились к част­ной соб-ти, о социализации которой много говорилось в на­чале XX в, причем эту социализацию Д. связывал с развитием закон-ва о праве соб-ти, что не было свойственно социологии Конта. По существу, право и договоры синдикатов, обес­печенные равной охраной законом, в конц-и Д. заменяли "позитивную религию" основателя социологии. Получилось так, что, широко используя идеи и терминологию Конта, Д. нередко вкла­дывает в социологические термины и понятия юридическое содер­жание, а это чуждо учению Конта.
Д. считал индивидуальную трудовую деят-ть основой промышленного об-ва Д.– сторонник свободы предпринимательства и частной инициативы.
С точки зрения теории Д., правовые нормы о свободах совести, вероисповеданий, мысли, печати и др-х вполне соответствуют норме соц-й солидарности уже по той причине, что посягательства на эти и иные индивидуальные свободы в свое время порождали религиозные войны, якобинский террор и иные общ-ые бедствия. В центре внимания Д. — не традиционные свободы личности (их полезность бесспорна), а связь людей и их солидарность в разделении общ-ого труда.
Объединения, союзы и ассоциации Д. называл самым выдающимся фактом совр-ости. Защите индивидов и их объединений от гос-венной вла­сти Д. уделял особое внимание. Он протестует против взгляда на гос-во как на всеохватывающую систему власти, возвышаю­щуюся над об-вом и управляющую им.

98 Конц-я «свободного права» Е Эрлиха
Видным представителем школы "свободного права" был авст­рийский профессор Евгений Эрлих. Наиболее значительное его про­изведение — "Основы социологии права" . Критикуя юр. поз-м, Эрлих призывал исследовать "живое право": "Лишь то, что входит в жизнь, становится живой нормой, все ос­тальное — лишь голое учение, норма решения, догма или теория".
Право, по его конц-и существует и развивается прежде всего как орг-онные нормы союзов, из которых состоит об-во (семьи, производственные объединения, корпорации, това­рищества, хозяйственные союзы и др.). Право, прежде всего, есть орг-я.
Орг-онные нормы складываются в обществе сами собой, вытекают из торговли, обычаев, уставных пол-й различных орг-й; эти нормы образуют, по его учению, право первого порядка,
Для охраны права первого порядка и регулирования спорных отн-ний существуют "нормы решений", образующие право вто­рого порядка; эти нормы создаются деят-тью гос-ва и юр-тов. К праву второго порядка относятся уголовное, процессу­альное, полицейское право, которые не регулируют жизнь, а долж­ны лишь поддерживать орг-онные нормы. Результатом вза­имодействия общ-ого права, права юр-тов и гос-вен­ного права является "живое право", которое не установлено в правовых пол-ях, но господствует в жизни.
Закон, по Эрлиху, не столько право, сколько один из способов обеспечения права, применение закона должно быть подчинено толь­ко этой цели, и к тому же главным способом сущ-я "права решений" (второй слой права) является свободное нахождение права судьями, рассматривающими конкретные дела.В правосудии решающая роль принадлежит не "мертвым параграфам закона", а свободному слову квалифицированных юр-тов.

104 Неолиберализм и консерватизм в XX веке
Неолибералы привержены идеям расширения гос-венного воздействия на общ-ые процессы для достижения бескризисного и стабильного развития про­изводства.
Ведущим течением в Н.е первой половины и се­редины XX в. выступало кейнсианство. Его основателем был англий­ский экономист Джон Мейнард Кейнс (1883—1946), книга "Общая теория заня­тости, процента и денег".
В противоположность марксистам, воспринимавшим события тех лет как подтверждение ленинской теории загнивающего капитализма, Кейнс доказывал, что рыночная экономика отнюдь не утратила способности к динамичному развитию. Охвативший ее кри­зис — явление временного порядка. Депрессию породили не внут­ренние пороки капитализма, а отн-ния свободной конкуренции, при которых в наиболее выгодном пол-и оказываются бирже­вые спекулянты и рантье, не заинтересованные в расширении про­изводства. Аккумуляция богатства в их руках приводит к сверты­ванию инвестиций, спаду предпринимательской активности, что в свою очередь вызывает рост безработицы и обострение социальных конфликтов.
Для этого необходимо прежде всего покончить с режимом сво­бодного предпринимательства. Гос-во должно понизить ставки процентов на капитал, обложить спекулятивные сделки высокими налогами и, собрав таким образом необходимые средства, направить их на развитие производства и решение социальных проблем.
Совр-ые консерваторы (Ф. фон Хайек, М. Фрид­ман) выступают в защиту свободного предпринимательства. Не отвергая эк-ой деят-ти гос-ва полностью, консерваторы выдвигают проекты ее огра­ничения в интересах частного капитала. Роль гос-венной вла­сти в экономике они стремятся свести к регулированию рынка.
 Рыночная экономика, согласно Хайеку, представляет собой сложный спонтанный порядок, в рамках которого поступки одних индивидов координируются с поступками др-х посредством ме­ханизма цен. Последние выступают в качестве своеобразных сигна­лов, позволяющих передавать информацию (о предложении товаров, запросах потребителей и т.п.). Для достижения по­ставленных целей каждый индивид накапливает массу сведений, необходимых ему в конкретных условиях места и времени. Полной информацией о происходящих событиях и процессах обладает по­этому только об-во в целом, вся совокупность его членов. Отсю­да делался вывод, что в совр-ом обществе нет и не может быть какого-либо центра, способного направлять деят-ть огромного множества людей. Частное предпринимательство рассматривалось фил-фом как "единственная система, позволяющая обеспечить наиболее оптимальное использование знаний, рассеянных в общ-ом организме".
Социальная конц-я Хайека, по его собственному признанию, была направлена против любых форм гос-венного регулиро­вания рынка, и в первую очередь против кейнсианства. Вмешатель­ство гос-ва в экономику ограничивает свободу индивидов и неизбежно приводит к дезорг-и их деят-ти (именно этим Хайек объяснял причины эк-ой депрессии конца 20-х — начала 30-х гг.).

107 Неотомистская теория права
Виднейший представитель совр-ого томизма — французс­кий фил-ф и общ-ый деятель Жак Маритен.
Конц-я М.а, как и конц-я др-х последователей неотомизма, построена на соединении традиционных для религиоз­ной фил-фии представлений о божественном происхождении гос-ва и права с пол-ями совр-ой науки, пр-пами историзма, идеями развития культуры и соц-й обусловленно­сти пол-ки.
Источником ест-го закона, согласно конц-и М.а, является бог, который обладает абсолютным суверенитетом над своими созданиями и не несет перед ними моральных обязанностей. М. определял ест-ый закон как установленные боже­ственным разумом "универсальные нормы права и долга". Бог — первый пр-п ест-го права. Чел-к же имеет ест-ые права и способен осознать их в силу своей сопричастности бо­жественному разуму.
Признавая сущ-е вечного и неизменного закона, М. считал, что ест-е право раскрывается людям посте­пенно, по мере развития культуры и приближения чел-ка к богу. Каждая эпоха, полагал он, имеет свой "ист-и конкретный идеал". В связи с этим М. оценивал как бесплодные попытки составить полный каталог ест-ых прав индивида на все вре­мена. "Декларация прав чел-ка никогда не будет исчерпывающей и окончательной.
М. предложил собственную клас-ю прав чел-ка, разделив их на три вида.
Фундаментальные права личности (чел-ка как такового) включают в себя: право на жизнь и личную свободу, право вступать в брак, право частной соб-ти, право на стремление к счас­тью и др. Эти права являются ест-ыми в строгом значении слова.
Пол-кие права (или права гр-нина) определяются закон-вом страны, однако косвенно они зависят от ест-го права и образуют его продолжение, ибо установления гос-венной власти становятся законом лишь в силу их соот­ветствия ест-му праву. К пол-ким правам М. относит: право народа ус­танавливать конституцию гос-ва и определять форму прав-я, право гр-н на активное участие в пол-кой жизни, в том числе в выборах, право объединения в пол-кие партии, свободу высказываний и дискуссий, рав-во гр-н перед за­коном и судом.
Наконец, социальные права чел-ка (права трудящегося) ох­ватывают: право на труд, право объединения в профсоюзы, право на справедливую заработную плату, право на соц-е обеспече­ние в случае безработицы или болезни, по старости и т.п. Признание со­циальных прав личности наряду с правом частной соб-ти позволяет, считал М., избежать пороков как капитализма, так и социализма.

111 Пол-ко-правовые идеи национально-освободительных движений в Китае и Индии
Теория демократического социализма в свое время не только стала значительным явлением в пол-кой идеологии бол-ва развитых стран мира, но и повлияла на ряд стран, освободив­шихся после Второй мировой войны от колониальной зав-ти, где близкими к ней оказались разного рода теории "национального социализма": "индийский образец социалистического об-ва", "индонезийский социализм", "бирманский путь к социализму", "исламский социализм". Наиболее характе­рен пример воздействия демократического социализма на идеи "ин­дийского образца социалистического об-ва".
Индийский национальный конгресс (ИНК), возглавлявший на­ционально-освободительное движение в Индии, после провозглаше­ния незав-ти страны, продолжая ориентироваться на соц--пол-кие взгляды Ганди, отходит от некоторых их крайно­стей (возврат к патриархальному образу жизни, "ненасильственная власть") и пытается совместить гандизм с идеологией демократи­ческого социализма.
В резолюции ИНК "Демократия и социализм" поставлена за­дача построения в Индии социализма демократическим путем. Сами понятия "демократия" и "социализм", по мнению авторов резолю­ции, динамичны и будут изменяться, поэтому им "нельзя дать ни­какого окончательного определения" — само развитие страны по­кажет, к какой демократии и к какому социализму придет Индия. В настоящее время возможно лишь общее представление о них. Де­мократическое социалистическое об-во в Индии будет об-вом, где исчезнет бедность и установятся рав-во и равные возмож­ности для всех. "Методы производства" в этом обществе должны на­ходиться под контролем гос-ва, но не должны принадлежать ему все. Такая смешанная экономика, контролируемая гос-вом, будет функционировать на благо всех членов об-ва, а не отдель­ных его групп, что приведет к последовательным изменениям мыш­ления людей, утверждению в их сознании социалистических идеа­лов, связанных с нравственными традициями индийского мировоз­зрения.
 Но нужно иметь в виду, что в последние годы в идеологии ИНК акцент со слова "социализм" все больше перемещается на слово "демократический" и даже "гандийский".