Судебная система РФ

б) дела о преступлениях, в совершении которых обвиняют­ся военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, а также уволенные с военной службы  и  прошедшие  военные сборы, если преступления совершены ими в период прохожде­ния военной службы, военных сборов;

в) дела об административных правонарушениях, совершен­ных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы.

Помимо того, в отношении военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы, военные суды рассматривают и разрешают жалобы на применение к ним органом предвари­тельного расследования или прокурором заключения под стра­жу, а равно на последующее продление сроков содержания под стражей, а также жалобы на действия (бездействие) военных прокуроров и принятые ими решения.

В соответствии со ст. 23, 25 Конституции РФ военные суды в пределах своих полномочий рассматривают дела и материа­лы, связанные с ограничениями конституционных свобод и прав на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновен­ность жилища.

По общему правилу, когда военные суды дислоцируются за пределами Российской Федерации, им подсудны все граждан­ские, административные и уголовные дела, подлежащие рас­смотрению федеральными судами общей юрисдикции, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

6.5. Подсудность военных судов различных уровней

По первой инстанции гарнизонные военные суды рассмат­ривают все подсудные военным судам гражданские, админи­стративные и уголовные дела, не отнесенные Законом о военных судах к подсудности Военной коллегии Верховного Суда РФ или окружного (флотского) военного суда.

Кроме того, гарнизонный военный суд рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении соб­ственных судебных актов, вступивших в силу. Исходя из поло­жений, содержащихся в гл. 2 Конституции РФ, он также при­нимает решения о заключении под стражу, содержании под стражей, об ограничении прав на тайну переписки, телефон­ных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных со­общений, на неприкосновенность жилища.

В соответствии с требованиями ст. 46 Конституции РФ гар­низонный военный суд рассматривает жалобы на действия (бездействие) лица, производящего дознание, следователя, прокурора и принятые ими решения.

Окружным (флотским) военным судам, в свою очередь, подсудно рассмотрение в первой инстанции гражданских дел, связанных с государственной тайной, и уголовных дел о пре­ступлениях, влекущих наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненного лишения свободы или смерт­ной казни.

В кассационном порядке они рассматривают дела по жало­бам и протестам на решения (приговоры, определения и по­становления) гарнизонных военных судов, не вступившие в законную силу. Помимо того, ими в порядке надзора разре­шаются дела по протестам на решения гарнизонных военных судов, вступившие в силу, а также на определения и поста­новления, принятые окружным (флотским) военным судом в кассационной инстанции. По вновь открывшимся обстоя­тельствам окружной (флотский) военный суд рассматривает дела в отношении собственных решений (приговоров, опреде­лений и постановлений), вступивших в силу.

Военная коллегия Верховного Суда РФ осуществляет пра­восудие по первой инстанции, в кассационном, надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам.

6.6. Председатель военного суда

Полномочия председателя военного суда распространяются на организацию деятельности возглавляемого им учреждения и различаются в зависимости от того, о каком военном суде идет речь.

Так, председатель гарнизонного военного суда вправе:

1) участвовать в рассмотрении дел гарнизонным военным судом и председательствовать в судебных заседаниях;

2)  представлять суд в государственных органах, обществен­ных объединениях и органах местного самоуправления;

3) осуществлять иные полномочия. На него возложен ряд обязанностей:

1)  организовывать деятельность суда;

2) распределять обязанности между судьями;

3)  контролировать работу администратора и аппарата суда, назначать на должность и освобождать от должности работни­ков аппарата суда, не состоящих на военной службе, утвер­ждать положение об аппарате суда;

Соответственно председателю окружного (флотского) воен­ного суда законом предоставлена возможность:

1)  приносить протесты на решения, приговоры, определе­ния и постановления соответствующих гарнизонных и окруж­ных (флотских) военных судов, вступившие в силу;

2)  участвовать в рассмотрении дел окружным (флотским) военным судом и председательствовать в судебных заседаниях;

3)  решать вопросы о передаче дел из одной судебной колле­гии (судебного состава) в другую, а также о привлечении судей одной судебной коллегии (судебного состава) для рассмотрения дел в составе другой;

4)  представлять суд в государственных органах, обществен­ных объединениях и органах местного самоуправления;

5)  готовить представление о присвоении воинских званий (за исключением высших воинских званий) судьям военных судов;

6)  осуществлять иные полномочия. На него возложены обязанности:

1)  организовывать деятельность суда;

2)   созывать заседания президиума суда и вносить на его рассмотрение вопросы, требующие решения, председательство­вать на заседаниях президиума;

3)  распределять обязанности между своими заместителями;

4)  контролировать работу администратора и аппарата суда, назначать на должность и освобождать от должности работни­ков аппарата суда, не состоящих на военной службе.

Аналогичны  права  и  обязанности  председателя  Военной коллегии Верховного Суда РФ, который уполномочен на:

1)  принесение протестов в Президиум Верховного Суда РФ на решения, приговоры, определения и постановления Воен­ной коллегии Верховного Суда РФ, вступившие в законную силу;

2)  принесение протестов в Военную коллегию Верховного Суда РФ и президиумы окружных (флотских) военных судов на решения, приговоры, определения и постановления воен­ных судов, вступившие в законную силу;

3)  участие в рассмотрении дел Военной коллегией Верхов­ного Суда РФ и председательствование в ее судебных заседа­ниях;

4)  решение вопроса о передаче дела из одного судебного состава в другой;

5)  осуществление иных полномочий.

Председатель Военной коллегии Верховного Суда РФ должен:

1)  организовать деятельность Военной коллегии;

2)  осуществлять контроль работы аппарата Военной колле­гии, являющегося структурным подразделением аппарата Вер­ховного Суда РФ, назначать на должность и освобождать от должности работников этого аппарата;

3)  исполнять обязанности, возложенные на него Председа­телем Верховного Суда РФ.

6.7. Организационное обеспечение деятельности военных судов. Организация работы в военном суде

Организационное обеспечение деятельности военных судов осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, аппаратом данных судов и администратором военного суда, а Военной коллегии Верховного Суда РФ -- аппаратом Верховного Суда РФ.

Финансируются Военная коллегия Верховного Суда РФ и военные суды за счет средств федерального бюджета соответ­ственно Судебным департаментом при Верховном Суде РФ и Верховным Судом РФ.

Транспортом, средствами связи, вооружением, служебными помещениями военные суды обеспечивают соответствующие органы Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских форми­рований и органов. Они обслуживают и охраняют данные объек­ты (транспорт, помещения и т.п.), хранят архивы. Понесенные в связи с этим расходы оплачивают соответственно Судебный де­партамент при Верховном Суде РФ и Верховный Суд РФ.

Аппараты военных судов и Военной коллегии Верховного Суда РФ помимо обеспечения правосудия обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику, систематизируют законодательство и выполняют другие функции суда.

Штатное расписание и структура аппарата военного суда, численность его работников определяются в пределах выде­ленных средств президиумом соответствующего суда (при его отсутствии — председателем). Штатное расписание и структура аппарата Военной коллегии Верховного Суда РФ определяются Председателем Верховного Суда РФ. Положение об аппарате Военной коллегии Верховного Суда РФ утверждается ее пред­седателем.

В каждом военном суде имеется администратор, который назначается на должность и освобождается от нее начальником подразделения Судебного департамента при Верховном Суде РФ, курирующего организационное обеспечение деятельности военных судов, по представлению председателя соответствую­щего военного суда. Руководит деятельностью администратора названное подразделение Судебного департамента. Контролем над его деятельностью занимается председатель соответствую­щего суда.

Администратор военного суда:

1)    занимается   организационным   обеспечением   деятель­ности суда;

2)   взаимодействует с  государственными органами,  обще­ственными объединениями, органами местного самоуправле­ния по вопросам обеспечения деятельности суда;

3)   принимает меры по обеспечению надлежащих матери­альных и бытовых условий судей военного суда и работников его аппарата, а также их медицинского обслуживания и сана­торно-курортного лечения;

4)  обеспечивает судей и работников аппарата юридической литературой, пособиями и справочно-информационными ма­териалами;

5)    осуществляет    информационно-правовое    обеспечение деятельности военного суда, организует ведение судебной ста­тистики, делопроизводства и работу архива;

6)   организует охрану зданий, помещений и другого иму­щества военного суда в нерабочее время, обеспечивает беспе­ребойную работу транспорта военного суда, средств связи, ра­боту хозяйственной службы;

7)  организует строительство зданий военного суда, а также их ремонт и техническое оснащение;

8)   разрабатывает  проект  сметы  расходов  военного  суда, утверждаемый председателем военного суда, и представляет его в соответствующее подразделение Судебного департамента при Верховном Суде РФ;

9)  выполняет приказы и распоряжения председателя воен­ного суда, связанные с обеспечением деятельности военного суда.

II. АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ И ИНЫЕ АРБИТРАЖНЫЕ ОРГАНЫ

1. СИСТЕМА АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ

Арбитражные суды — это федеральные органы. Система ар­битражных судов состоит из:

Высшего Арбитражного Суда РФ;

федеральных арбитражных судов округов;

арбитражных судов республик, краев, областей, городов фе­дерального значения, автономной области, автономных округов.

Это трехзвенная система, которая сама является составной частью судебной системы Российской Федерации.

Арбитражные суды осуществляют правосудие по граждан­ским делам. Им подведомственны дела по экономическим спо­рам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений:

1)  между юридическими лицами, гражданами, имеющими статус  индивидуального  предпринимателя,   приобретенный  в установленном законом порядке;

2)  между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации.

К экономическим спорам, разрешаемым арбитражным су­дом, в частности, относятся споры:

о разногласиях по договору, заключение которого пред­усмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение арбитражного суда согласована сторонами;

об изменении условий или о расторжении договоров;

о неисполнении или ненадлежащем исполнении обяза­тельств;

о признании права собственности;

об истребовании собственником или иным законным вла­дельцем имущества из чужого незаконного владения;

о нарушении прав собственника или иного законного вла­дельца, не связанном с лишением владения;

о возмещении убытков;

о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, если эти акты не соответствуют законам (иным нормативным правовым актам) и нарушают права и законные интересы юридических лиц и граждан, имеющих статус индивидуального предпринимателя;

о защите чести, достоинства и деловой репутации;

о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке;

об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации юридического лица или гражданина, имеющего статус индивидуального предпри­нимателя, и в других случаях, когда такая регистрация пред­усмотрена законом;

о взыскании с юридических лиц и граждан, имеющих ста­тус индивидуального предпринимателя, штрафов государствен­ными органами, органами местного самоуправления и иными органами, которые осуществляют контрольные функции, если федеральным законом не предусмотрен бесспорный (безак­цептный) порядок их взыскания;

о возврате из бюджета денежных средств, списанных орга­нами, осуществляющими контрольные функции, в бесспорном (безакцептном) порядке с нарушением нормативного правово­го акта.

Арбитражный суд рассматривает иные дела, в том числе:

об установлении фактов, значимых для возникновения, из­менения или прекращения прав юридических лиц и граждан, имеющих статус индивидуального предпринимателя, в сфере экономической деятельности;

о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан, имеющих статус индивидуального предпринимателя.

В некоторых случаях арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и иные дела с участием обра­зований, не являющихся юридическими лицами, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. Арбит­ражный суд рассматривает также подведомственные ему дела с участием иностранных организаций, организаций с иностран­ными инвестициями, международных организаций, иностран­ных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпри­нимательскую деятельность, если иное не предусмотрено меж­дународным договором Российской Федерации. К подведомст­венности арбитражного суда федеральным законом могут быть отнесены и другие дела (ст. 22 АПК).

2. ЗАДАЧИ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ

Непосредственная цель арбитражных судов - защита на­рушенных или спариваемых прав и законных интересов пред­приятий, учреждений, организаций и граждан в сфере эконо­мической деятельности.

Цели более высокого уровня:

а)  содействие укреплению законности,

б)    предупреждение   правонарушений   в   сфере   экономи­ческой деятельности.

Собственно задачами арбитражных судов являются пра­вильное своевременное рассмотрение и разрешение граждан­ских дел.

3. ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РФ

3.1. Полномочия, порядок образования и деятельность Высшего Арбитражного Суда РФ

Возглавляет систему арбитражных судов Российской Феде­рации Высший Арбитражный Суд РФ. Это вышестоящая су­дебная инстанция по отношению к федеральным арбитражным судам округов и арбитражным судам субъектов Российской Федерации.

Он является высшим судебным органом по разрешению эко­номических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Высший Арбитражный Суд РФ наделен следующими пол­номочиями. Он:

1) рассматривает в первой инстанции:

дела о признании недействительными (полностью или час­тично) ненормативных актов Президента РФ, Совета Федера­ции и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих закону и нарушающих права и охраняемые законом интересы предприятий, учрежде­ний, организаций и граждан;

экономические споры между Российской Федерацией и ее субъектами, между субъектами Российской Федерации;

2) рассматривает в порядке надзора дела по протестам на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных су­дов в Российской Федерации;

3)  пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

4)  обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности указанных в ч. 2 ст. 125 Конституции РФ законов, иных нормативных актов и договоров;

5)  обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или под­лежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;

6)  изучает и обобщает практику применения арбитражными судами законов и иных нормативных правовых актов, регули­рующих отношения в сфере экономической деятельности, дает разъяснения по вопросам судебной практики;

7)  разрабатывает предложения по совершенствованию зако­нов и иных нормативных правовых актов, регулирующих от­ношения в сфере экономической деятельности;

8)  ведет судебную статистику и организует работу по ее ве­дению в арбитражных судах;

9)  создает условия для судебной деятельности арбитражных судов, в том числе по их кадровому, организационному, мате­риально-техническому и иным видам обеспечения;

10)  решает в пределах своей компетенции вопросы, выте­кающие из международных договоров Российской Федерации;

11)  по вопросам, которые находятся в ведении арбитражных судов, обладает правом законодательной инициативы;

12)  по вопросам внутренней деятельности арбитражных су­дов и взаимоотношений между ними принимает обязательный для арбитражных судов регламент;

13)  по окончании календарного года получает от Уполно­моченного по правам человека в Российской Федерации до­клад о деятельности последнего за год;

14)  при необходимости передачи дела из арбитражного суда республики, края, области, города в другой арбитражный суд принимает решение о том, в какой суд передать дело;

15)  осуществляет другие полномочия.

Высший Арбитражный Суд РФ образовывается в составе Председателя, заместителей Председателя и членов Суда. Пред­седатель назначается на должность Советом Федерации Феде­рального Собрания РФ по представлению Президента РФ, ос­нованному на заключении квалификационной коллегии судей Высшего Арбитражного Суда РФ. Заместители Председателя и другие судьи назначаются в том же порядке, но дополнительно требуется представление Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

Созданный в соответствии с Конституцией РФ Высший Арбитражный Суд РФ может быть упразднен только путем внесения поправок в Конституцию РФ.

З.2. Структура Высшего Арбитражного Суда РФ. Порядок работы структурных подразделений

Высший Арбитражный Суд РФ состоит из Пленума, Прези­диума, судебных коллегий и аппарата. При нем также функ­ционирует Научно-консультативный совет.

В составе Высшего Арбитражного Суда РФ действуют су­дебные коллегии:

по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;

по рассмотрению споров, возникающих из административ­ных правоотношений.

3.2.1. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ

Важнейшие вопросы деятельности арбитражных судов в Российской Федерации разрешаются Пленумом — общим со­бранием всех судей Высшего Арбитражного Суда РФ. Соответ­ственно Пленум формируется вместе с образованием самого Высшего Арбитражного Суда РФ. Заседание Пленума право­мочно при наличии не менее двух третей его состава.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6