Организация валютно-обменных операций на внутреннем внебиржевом валютном рынке

-                  обмен наличной иностранной валюты – обмен изъятых и изымаемых из обращения, но принимаемых к обмену, а также изношенных, поврежденных, но сохранивших признаки платежности денежных знаков, подлинность которых не вызывает сомнения, на платежеспособные денежные знаки той же иностранной валюты тех же либо других номиналов;

-                  инкассо наличной иностранной валюты, платежных документов в иностранной валюте – прием для направления на инкассо наличной иностранной валюты, платежных документов в иностранной валюте [27].

Согласно ст. 14 Банковского кодекса Республики Беларусь наличные валютно-обменные операции вправе осуществлять банки и небанковские кредитно-финансовые организации и только через пункты обмена валют (валютные кассы). В связи с потребностью в рыночной конкуренции, расширении сети и перечня услуг Национальный банк своим постановлением предусмотрел возможность Центральному аппарату Национального банка, главным (специализированным) управлениям и отделениям также производить валютно-обменные операции с физическими лицами.

Порядок подготовки, организации и проведения валютно-обменных операций в банках Республики Беларусь регламентируется законодательными и нормативно-правовыми актами очень жестко и во всех уполномоченных банках происходит в одной и той же последовательности с соблюдением одних и тех же правил. При наличии лицензии на проведение валютных операций банки имеют право открывать обменные пункты по месту расположения своих филиалов, отделений или стационарно.

Для обеспечения валютного обслуживания белорусских и иностранных граждан банки организуют обменные пункты или совершают валютно-обменные операции в кассах. Касса — помещение, предназначенное для совершения валютно-обменных операций и иных операций с наличной иностранной валютой и платежными документами в иностранной валюте с соблюдением нормативных правовых актов Национального банка, расположенное в помещении кассового узла и соответствующее техническим требованиям на проектирование и устройство кассовых узлов в банках Республики Беларусь.

Пункт обмена валют - изолированная, специально оборудованная в соответствии с техническими требованиями кабина, в том числе оборудованная на базе бронированного автомобиля, расположенная вне кассового узла и предназначенная для совершения валютно-обменных операций, а также иных банковских операций в случаях, когда совершение этих операций в обменных пунктах предусмотрено нормативными правовыми актами Национального банка.

С целью выполнения минимальных требований по обеспечению безопасности работы обменные пункты должны соответствовать требованиям СТБ 51.4.01-96 «Оборудование и технические средства для обеспечения банковской деятельности. Пункты обменные. Классификация и общие технические требования».

С 1 января 2006г. вступила в действие Инструкция о требованиях и технической укрепленности обменных пунктов банков и небанковских кредитно-финансовых организаций и расчетно-кассовых центров, создаваемых на базе обменных пунктов, утвержденная постановлением Правления Национального банка РБ и МВД от 08.09.2005 №129/277, которая устанавливает требования к оснащению инженерно-техническими средствами защиты и техническими средствами охраны обменных пунктов и расчетно-кассовых центров, создаваемых на их базе. Следует учитывать, что данная Инструкция распространяется на вновь открываемые банками обменные пункты.

При открытии обменного пункта в обязательном порядке составляется приказ уполномоченного банка о его открытии, в котором должны быть указаны:

-                  наименование уполномоченного банка;

-                  индивидуальный номер;

-                  адрес пункта обмена валют (для обменных пунктов на базе бронированных автомобилей указываются возможные места стоянки);

-                  режим работы обменного пункта;

-                  работники банка, на которых возлагается руководство и контроль за деятельностью обменного пункта;

-                  перечень валютно-обменных операций, совершаемых данным обменным пунктом.

При изменении данных сведений (кроме номера обменного пункта) уполномоченным банком издается приказ о внесении изменений в приказ об открытии обменного пункта. В случае изменении номера обменного пункта уполномоченным банком издается приказ о закрытии обменного пункта и открытии нового обменного пункта.

Об открытии (закрытии) обменного пункта уполномоченные банки информируют в трехдневный срок Главное управление Национального банка по области по месту расположения обменного пункта.

Каждому обменному пункту уполномоченного банка присваивается индивидуальный номер. Повторное использование номера обменного пункта другим обменным пунктом данного уполномоченного бачка не допускается.

Если пункт обмена валют открывается на базе бронированного автомобиля, то в приказе об его открытии, вместо адреса должны быть указаны возможные места стоянки, согласованные с Главным управлением Национальною банка Республики Беларусь по месту расположения обменного пункта.

В одном обменном пункте может быть предусмотрено несколько рабочих мест кассиров, которые должны быть изолированы друг от друга. В данном случае кассиры ведут отдельный учет валютно-обменных операций, осуществляемых каждым из них.

Обменный пункт (касса) должен быть оборудован информационным стендом, на котором указываются:

-                  наименование уполномоченного банка;

-                  номер обменного пункта (кассы);

-                  перечень совершаемых валютно-обменных операций;

-                  установленные обменные курсы покупки и продажи иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте;

-                  установленные обменные курсы конверсии иностранной валюты

-                  размер вознаграждения (платы), взимаемого уполномоченным банком за услуги банка;

-                  режим работы обменного пункта (кассы) с указанием периодичности и продолжительности технических и обеденных перерывов;

-                  о возможности получения банковского документа, разрешающего вывоз наличной иностранной валюты из Республики Беларусь, а также наличной иностранной валюты платежных документов в иностранной валюте из Российской Федерации;

-                  информация о близлежащих (не менее трех) обменных пунктах (кассах);

-                  номер телефона уполномоченного банка и Главного управления Национального банка по месту расположения обменного пункта (кассы) для предложений и замечаний о работе обменного пункта (кассы);

-                  особые условия совершения валютно-обменных операций (при их наличии), устанавливаемые Национальным банком.

Что касается особых условий совершения валютно-обменных операций, то согласно письму Национального банка Республики Беларусь от 16.06.2003 №31-14/1053 «об особых условиях совершения валютно-обменных операций с участием физических лиц» они могут быть установлены отдельными нормативно-правовыми актами Национального банка либо определены в рамках разрешений Главных управлений по отдельным операциям.

Так, постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 03.02.2003 №28 «О приеме денежной выручки индивидуальных предпринимателей через обменные пункты» разрешено уполномоченным банкам Республики Беларусь при необходимости осуществлять прием денежной выручки в белорусских рублях от индивидуальных предпринимателей через обменные пункты по перечню, согласованному с соответствующими Главными управлениями Национального банка.

В связи с этим банки в обязательном порядке должны поместить на стендах обменных пунктов информацию об осуществлении приема денежной выручки индивидуальных предпринимателей, если данный обменный пункт осуществляет указанную операцию.

Стенд должен находиться в доступном для обозрения физическими лицами месте. Информация об обменных курсах может быть указана на специальном электронном табло. Уполномоченный банк обязан вносить изменения в информацию, содержащуюся на стенде, т.е. должна постоянно актуализироваться.

Руководство банка также должно позаботиться об оснащении пункта обмена валют (кассы) каталогами отличительных признаков определения подлинности, платежности наличной иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте, техническими средствами для определения подлинности иностранной валюты, позволяющими осуществлять не менее 5 видов контроля — магнитного, в УФ диапазоне спектра, при 10-критном увеличении, а также в проходящем и отраженном световом потоке.

Работник обменного пункта (кассы) должен иметь заверенные подписью руководителя и скрепленные круглой печатью уполномоченного банка:

-                  выписку (копию) из приказа уполномоченного банка о назначении его на должность кассира;

-                  копию приказа об открытии обменного пункта (кассы);

-                  копию приказа уполномоченного банка о внесении изменений в приказ об открытии обменного пункта (кассы);

-                  паспорт либо удостоверение сотрудника уполномоченного банка;

-                  копию локального нормативного правового акта уполномоченного банка о порядке установления и доведения обменных курсов.

Уполномоченный банк самостоятельно устанавливает обменные курсы как по банку в целом, так и для отдельного пункта обмена валют (кассы). Обменные курсы устанавливаются и оформляются приказом (распоряжением) ответственного  лица уполномоченного банка, наделенного соответствующими полномочиями, и доводятся до начала рабочего дня обменного пункта (кассы).

При установлении уполномоченным банком обменных курсов индивидуально для каждого отдельного обменного пункта (кассы) в приказе (распоряжении) по уполномоченному банку указываются: индивидуальный номер соответствующего обменного пункта (кассы), его адрес, установленный для данного обменного пункта (кассы) обменный курс и время его установления. В течение рабочего дня банк имеет право их изменять с обязательным оформлением каждого нового курса покупки, продажи, конверсии иностранной валюты соответствующим приказом (распоряжением). В приказе (распоряжении) должно быть установлено время, с которого применяется данный обменный курс.

Значения курсов по наличным и безналичным валютам могут отличаться. Информация об установленных или измененных обменных курсах доводится до обменного пункта (кассы) путем передачи копии приказа (распоряжения) по каналам связи или нарочным способом. Кассир записывает информацию о полученных обменных курсах в журнале установления обменных курсов и ставит свою подпись (см. приложение 1). Журнал как бухгалтерский документ требует соответствующего оформления: он должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью банка Запись о количестве листов в указанном журнале до начала его ведения заверяется подписью работника, уполномоченною банка, на которого возложено руководство и контроль за деятельностью обменного пункта (кассы). Использованный журнал установления обменных курсов хранится в уполномоченном банке, открывшем данный обменный пункт (кассу), в течение 1 года.

Всю подготовительную работу, связанную с регистрацией курса и оформлением информационного табло, кассир банка проводит до начала рабочего дня. В рабочее же время (за исключением времени ревизии и проверки, технических перерывов) он занимается непосредственно обслуживанием клиентов.

Для бесперебойной работы уполномоченный банк обеспечивает работника пункта обмена валют до начала работы авансом в рублях и иностранной валюте, бланками строгой отчетности. Выдача аванса производится на основании заявки работника обменного пункта, поданной накануне рабочего дня.

Размер аванса и суммы подкрепления обменных пунктов иностранной валютой для осуществления операций определяются уполномоченными банками самостоятельно.

Установленный размер аванса в выходные, праздничные дни и в других необходимых случаях может быть увеличен. В случае выявления фальшивых денежных знаков, а также денежных знаков, подлинность которых вызывает сомнение, кассир принимает меры в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

За осуществление валютно-обменных операций, которые производятся на основании установления обменного курса, вознаграждение (плата) не взимается.

Вознаграждение (плата) за услуги банка взимается в белорусских рублях либо в иностранной валюте Размер вознаграждения (платы) устанавливается банком самостоятельно как в иностранной валюте, так и в белорусских рублях.

Если в кассе имеется наличная иностранная валюта (полученный аванс или купленная и течение дня), то кассир не имеет права отказать в ее продаже, за исключением той валюты, которая предназначена для выдачи наличности с банковских пластиковых карточек, выдачи физическим лицам с их счетов, выдачи юридическим лицам на командировочные и иные расходы, возможности выдачи сдачи, размена, обмена, конверсии иностранной валюты.

Валютно-обменные операции, предусматривающие выплату или получение от физических лиц наличной иностранной валюты либо наличных белорусских рублей, должны фиксироваться в компьютерных системах или кассовых аппаратах (причем последние не нуждаются в регистрации в ИМНС) и заканчиваться выдачей физическому лицу чека, подтверждающего факт совершения операции.

В чеке кассового аппарата либо компьютерной системы должна содержаться следующая информация:

-                  дата проведения операции;

-                  наименование уполномоченного банка;

-                  наименование и (или) номер филиала (отделения), если обменный пункт либо касса открыты филиалом (отделением) банка;

-                  номер обменного пункта (кассы);

-                  наименование (код) иностранной валюты либо наименование (код) платежных документов в иностранной валюте;

-                  сумма иностранной валюты либо платежных документов в иностранной валюте;

-                  сумма белорусских рублей (иностранной валюты), подлежащая выдаче либо перечислению;

-                  сумма вознагражден и я (платы) за услуги банка.

Согласно п. 5 Правил валютно-обменные операции осуществляются в обменных пунктах и кассах, а также уполномоченном банке путем заключения между уполномоченным банком и физическим лицом договора, предусматривающего совершение между ними валютно-обменных операций.

В соответствии с п. 6 Правил валютно-обменные операции, совершаемые на основании договора, заключенного между уполномоченным банком и физическим лицом, осуществляются непосредственно банком [4].

При этом валютно-обменные операции, не требующие заключения договора, осуществляются через обменные пункты и кассы.

Учитывая, что операция конверсии наличной иностранной валюты совершается без заключения договора между уполномоченным банком и физическим лицом, данная операция вправе осуществляться в обменном пункте или кассе.

Проведение операции продажи наличной иностранной валюты за безналичные белорусские рубли осуществляется на основании договора, заключенного между уполномоченным банком и физическим лицом, и, следовательно, вправе совершаться непосредственно в уполномоченном банке.

Операции по покупке наличной иностранной валюты за безналичные белорусские рубли вправе совершаться непосредственно в уполномоченном банке с оформлением договора между уполномоченным банком и физическим лицом с обязательным указанием в нем паспортных данных физического лица либо совершение данной операции может происходить через обменный пункт (кассу). Тогда заключение договора между уполномоченным банком и физическим лицом не требуется на основании письма Национального банка Республики Беларусь от 25 февраля 2005 года № 31-14/ 283.

Прием иностранной валюты для последующей ее конвертации производится на основании записи в Реестре конверсии иностранной валюты, где кассир указывает сумму эквивалента и сумму комиссии (см. приложение 6). Если сумма в СКВ, подлежащая выдаче клиенту, не может быть выплачена полностью из-за отсутствия, необходимых банкнот, то недостающая сумма оплачивается валютой Республики Беларусь по рыночному курсу Национального банка Республики Беларусь на день операции. Проконвертированная валюта выдается кассиром вместе с чеком, свидетельствующим о проведении операции.

Операции обмена и размена банкнот фиксируются в Реестре обмена и размена наличной иностранной валюты. Обмен и размен совершается банком с взиманием комиссионных в соответствии с тарифами банка. Документом, подтверждающим проведение операции, также является чек.

Обменные пункты банков, обладающих необходимыми корреспондентскими связями, при согласии соответствующих банков - корреспондентов могут принимать на инкассо: наличную иностранную валюту и платежные документы, разрешенные к покупке, но вызывающие сомнений в платежности (поврежденные, ветхие), денежные знаки в иностранной валюте, ввоз-вывоз которых запрещен, платежные документы иностранных банков, по которым истек срок действия, отсутствуют контрольные материалы или подпись предъявителя платежного документа не соответствует образцу подписи. Операции по приему на инкассо валютных ценностей осуществляются кассиром обменного пункта на основании заявления клиента с выдачей ему квитанции о приеме ценностей на инкассо (в случаях, если платежеспособность банкнот на месте определить невозможно). Кассир пункта обмена валют фиксирует сделку в кассовом аппарате или компьютере, заносит данные в Реестр валюты и платежных документов, принятых на инкассо. По получению результатов банк информирует клиента и производит с ним расчет по предъявлению квитанции. А выплата суммы возмещения производится на основании заявления клиента. Рассмотрим порядок бухгалтерского учета и документооборот операций покупки-продажи наличной иностранной валюты на примере обменного пункта:

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9