АНАЛИЗ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОАО "ИНСТИТУТ ЮЖНИИГИПРОГАЗ" ЗА 1997 ГОД

При формировании средств на оплату труда работников под­разделений посредством распределения фондов, начисленных предприятию на основе коэффициентов трудового вклада под­разделений в конечный результат деятельности, решающее влияние на их размер могут оказывать результаты работы других структурных подразделений и предприятия в целом.

В случае образования фонда оплаты труда прямым счетом тождества суммы средств предприятия и производственных под­разделений можно достичь путем использования системы коэф­фициентов корректировки плановых фондов на перевыполне­ние установленных показателей.

Фонд оплаты труда работников структурных подразделений целесообразно формировать в случае использования для оценки деятельности одного показателя, например, объема продукции в принятых единицах измерения или чистого валового дохода.

Если для оценки деятельности подразделений необходимо использовать несколько показателей, характеризующих как объ­ем выпускаемой продукции, так и эффективность их работы (например, чистый доход, рентабельность и т.д.), следует обра­зовывать фонд основной заработной платы (в зависимости от выполнения объемного показателя) и дополнительный фонд за­работной платы (в соответствии с уровнем качественных пока­зателей деятельности).

Наличие внутрипроизводственных цен является непре­менным условием и важнейшей предпосылкой для механизма формирования фондов оплаты труда подразделений предп­риятия. Возможны два принципиально различных подхода к использованию внутрипроизводственных цен для формирования фондов оплаты труда работников подразделений.

Первый — основан на непосредственном использовании цен, действующих на уровне предприятия, или различных вариантах применения расчетных цен, базирующихся в своей основе на сто­имости реализации готовой продукции (или оптовых ценах пред­приятия). Эти цены, как правило, отличаются различным уров­нем рентабельности и поэтому при их применении чаще всего необходимо разрабатывать специальный механизм изъятия нео­боснованного дохода. Это достигается, в частности, через меха­низм применения дифференцированных нормативов отчислений в фонд оплаты труда с гривны валового (чистого) дохода или пос­редством дифференцированных нормативов отчислений предп­риятию из дохода внутрипроизводственного подразделения.

Второй подход основан на применении расчетных цен, в ос­нове которых лежит использование нормативной (плановой) се­бестоимости и расчетного дохода (т.е. чистого дохода, необходи­мого подразделению для его хозрасчетной деятельности). При этом в состав цены на продукцию могут включаться как собст­венные затраты производственной единицы, цеха и т.д. на вы­пуск соответствующей продукции, так и затраты других основ­ных и вспомогательных подразделений, учитываемые системой оперативного и бухгалтерского учета.

Если в каких-либо случаях признается нецелесообразным использование в системе внутрипроизводственных отношений расчетного дохода подразделений, то внутрипроизводственная цена может быть ограничена рамками нормативной себестои­мости продукции.

Фонды оплаты труда подразделений предприятия формиру­ются независимо от численности работников, участвующих в про­изводстве продукции или выполнения задания. Переход к форми­рованию фондов оплаты труда по подразделениям целесообразно сочетать с предоставлением трудовым коллективам права самос­тоятельно решать вопросы установления надбавок рабочим за профессиональное мастерство, совмещение профессий, расшире­ние зон обслуживания и выполнение установленного объема ра­бот меньшей численностью, а специалистам — за высокие дости­жения в труде и выполнение особо ответственных заданий.

При разработке механизма формирования фонда оплаты труда необходимо иметь в виду, что направления его использования в производственных единицах, как правило, должны совпадать с нап­равлениями использования данного фонда предприятия в целом.

Направления использования фонда оплаты труда цехов в большинстве случаев не должны совпадать с направлениями ис­пользования данного фонда предприятия.

В фонд оплаты труда работников цехов целесообразно включать только выплаты, изменяющиеся под влиянием трудо­вого вклада работников соответствующего подразделения. Наи­более типичными видами таких выплат являются: оплата по сдельным расценкам, повременная оплата по тарифным ставкам (окладам), премии рабочим, специалистам и руководителям за основные результаты деятельности, доплаты за работу в многос­менном режиме, за совмещение профессий, расширение зон об­служивания и выполнение установленного объема работ мень­шей численностью, за профессиональное мастерство рабочих и высокие достижения в труде специалистов и другие, установ­ленные законодательством, надбавки и доплаты. Средства целе­вого назначения по специальным системам премирования могут быть включены в систему формирования фонда оплаты труда работников тех производственных единиц и цехов основного производства, которые непосредственно выпускают соответст­венную продукцию.

Другие выплаты целесообразно включать в систему форми­рования фонда оплаты труда подразделений предприятия. Их можно осуществлять за счет централизованно используемой части фонда оплаты труда предприятия.

Сверх фонда оплаты труда подразделений (особенно на средних и мелких предприятиях) могут выплачиваться суммы вознаграждения по итогам деятельности предприятия за год, оп­лачиваться отпуска, производиться другие выплаты, исчисляе­мые исходя из среднего заработка.

В хозяйственной практике внутрипроизводственных подраз­делений регулирование размеров фонда оплаты труда может осуществляться на основе:

— нормативного соотношения темпов прироста заработной платы и производительности труда;

— нормативного соотношения темпов прироста фонда опла­ты труда и чистого дохода.

Использование того или иного подхода для регулирова­ния средств на оплату труда определяется, прежде всего, приме­нением метода формирования средств на оплату труда работни­ков структурных подразделений. В условиях образования фон­дов оплаты труда прямым счетом, исходя из средней заработной платы и численности работников, целесообразно использовать нормативное соотношение темпов прироста заработной платы и производительности труда. При формировании фондов оплаты труда по нормативам к хозрасчетному доходу следует пользо­ваться нормативным соотношением темпов прироста фонда оп­латы труда и хозрасчетного дохода. В то же время при обоих ме­тодах можно применять и регулирующий налог на прирост фон­да оплаты труда (фонда потребления).

Фонд оплаты труда в подразделениях предприятия наи­более целесообразно формировать в тех случаях, когда конеч­ные результаты деятельности достаточно полно характеризуются одним из обобщающих объемных показателей (например, объ­ем переданной другим подразделениям или на склад предп­риятия (реализованной) продукции, объем валового или хозрас­четного дохода). При этом фонд оплаты труда, как правило, должен выступать как часть хозрасчетного дохода коллектива структурного подразделения. Особенно это необходимо для производств или цехов, которые вступили в арендные отноше­ния с предприятием.

Хозрасчетный доход структурного подразделения определяется путем вычитания из объема переданной другим подразделениям (реализованной) продукции материальных и приравненных к ним затрат и платежей предприятию из чистого дохода подразделения в установленных размерах отчислений. Они направлены для осу­ществления налоговых платежей, для содержания служб аппарата управления предприятия, образования необходимых централизо­ванных фондов (как правило, в случае применения внутри пред­приятия оптовых цен), фиксированного платежа, платы за фонды, трудовые или другие ресурсы, если они предусмотрены системой внутрипроизводственных отношений, уплаты процентов за кре­дит. В хозрасчетный доход включается сальдо внереализационных доходов (расходов), потерь и убытков (штрафов).

Определенные особенности имеет формирование хозрасчет­ного дохода в арендных подразделениях в зависимости от по­рядка определения арендной платы. В том случае, когда через арендную плату изымаются все средства, которые необходимы предприятию для обеспечения налоговых платежей и функцио­нирования его как целостного организма, то есть когда подраз­делению оставляют только то, что полностью обеспечивает его хозрасчетную деятельность, хозрасчетный доход может образо­вываться как разница между валовым доходом (объем реализо­ванной продукции минус материальные и приравненные к ним затраты) и арендной платы.

Если арендная плата не предусматривает изъятия всего, что необходимо предприятию, а предполагается действие наряду с арендной платой также и других выплат из дохода подразделе­ния, то хозрасчетный доход подразделения образуется путем уменьшения валового дохода на все виды платежей из него, включая и арендную плату.

При формировании внутрипроизводственных цен на базе нормативов затрат иногда бывают большие превышения норма­тивными показателями фактических затрат вследствие недоста­точной обоснованности нормативов. В этом случае посредством фиксированного платежа можно предотвратить использование завышенных норм материальных ресурсов для необоснованного увеличения фондов оплаты труда.

Фиксированный платеж в размере разницы между норматив­ным и фактическим расходом материальных и приравненных к ним (Пф) по каждому подразделению рассчитывается по следу­ющей формуле:

,

где    Мнi — нормативные материальные и приравненные к ним затраты на единицу i-го вида продукции, грн.;

         Офi — количество продукции 1-го вида, фактически произведенной в период, принятый за базу для расчета цен, шт.;

         Мф — фактические материальные и приравненные к ним затраты на выпуск продукции в базисном году, тыс.грн.;

         Jy — индекс удорожания материальных затрат по сравнению с базовым периодом в рамках времени действия цен.

В том случае, когда в производственных подразделениях неце­лесообразно по каким-либо причинам образовывать фонды совер­шенствования производства и социального развития и соответст­венно невозможно формировать фонд оплаты труда по нормати­вам к хозрасчетному доходу, средства на оплату труда работников подразделений, в том числе и работающих на принципах коллек­тивного подряда, можно сформировать на основе использования приростных нормативов за каждую единицу улучшения показате­лей, принятых для оценки деятельности, или по нормативам на единицу продукции в натуральном выражении, или на единицу объема, принятую для исчисления производительности труда.

Основой формирования фонда оплаты в этом случае должна быть его исходная величина, определенная посредством анализа данных о фактических выплатах фонда основной оплаты и поощ­рительного фонда в год, предшествующий переходу подразделе­ния к работе в условиях полного хозрасчета. Прирост фонда оп­латы целесообразно увязывать не только с показателями, характе­ризующими объем производства, но и с основными качественны­ми показателями: ростом производительности труда, снижением себестоимости (ростом чистого дохода) и повышением качества продукции. Это позволит создать всестороннюю оценку результа­тивности труда трудового коллектива, гарантировать увеличение средств на оплату по мере роста эффективности производства по совокупности показателей, обеспечить возможность эффективно­го стимулирования основных хозрасчетных показателей.

При формировании фонда оплаты труда по нормативам при­роста может быть также обеспечена его увязка с выполнением плана по номенклатуре и с графиком выпуска продукции (или выполнением плана поставок с учетом обязательств по догово­рам в выпускающих цехах) на основе введения дополнительно­го корректирующего показателя. Источником средств для уве­личения фонда оплаты труда должен быть резерв соответствующего фонда предприятия,

Формирование фонда оплаты труда внутрипроизводственных подразделений предприятия на основе нормативов его прирос­та за каждую единицу улучшения показателей, принятых для оценки деятельности подразделений, может осуществляться следующим образом:

,

где    ФОТисх — исходные выплаты из фонда основной оплаты и поощрительного фонда в год, предшествующий переходу на полный хозрасчет;

         Н1, Н2, Н3 — нормативы прироста фонда оплаты труда соответственно за прирост производительности труда, снижение себестоимости, улучшения качества (в % к исходному фонду оплаты труда);

         Э1, Э2, Э3 — соответственно прирост производительности труда, снижение себестоимости, улучшение качества продукции в условиях работы подразделения на полном хозрасчете.

Формирование фонда откаты труда на основе использования уровневых нормативов может осуществляться следующим образом:

где    N — норматив фонда оплаты на единицу продукции в натуральном выражении или на единицу объема, принятую для исчисления производительности труда;

         V — объем продукции.

В данном случае норматив образования фонда оплаты труда (N) может быть рассчитан по формуле:

,

где    ФОТбаз — фонд оплаты труда в базисном периоде, тыс.грн.;

         Vбаз — объем продукции в базисном периоде в принятых единицах измерения;

         DЭф — прирост эффективности труда по совокупности показателей (качества продукции, роста производи­тельности труда, снижения материальных затрат);

         Кс — соотношение между приростом эффективности труда и заработной платы.

При этом прирост эффективности труда (DЭф) определяется следующим образом:

,

где    С — снижение себестоимости продукции в расчетном периоде, грн.;

         DР — прирост чистого дохода в связи увеличением объема производства продукции и улучшением ее качества в расчетном периоде;

         Рбаз — полученный чистый доход в базисном году.

Возможны несколько методических подходов к распре­делению планового фонда оплаты труда предприятия по струк­турным подразделениям:

а) на основе сохранения базового фонда оплаты труда внут­рипроизводственного подразделения и распределения только прироста фонда оплаты труда.

В формализованном виде этот вариант может быть представ­лен следующим образом:

,

где    Фстрi, Фстрбазi – фонд оплаты труда структурного подразделения соответственно в расчетном и базисном году (грн.);

         DФпр— прирост фонда оплаты труда предприятия, распределяемого по структурным подразделениям в расчетном периоде (грн.);

         Дстрi – ноля фонда оплаты труда подразделения в фонде оплаты труда предприятия базисного года (в долях единицы);

         Кэ1i, Кэ2i, ... Кэni— показатели динамики эффективности производства в структурном подразделении к дина­мике этих показателей по предприятию в целом.

Этот вариант целесообразно использовать в тех случаях, когда в целом успешная деятельность предприятия обеспечива­ется работой всех подразделений. Если, однако, общий прирост фонда оплаты труда получен при отрицательной работе отдель­ных подразделений, то целесообразно эти подразделения из процесса распределения прироста фонда оплаты труда исклю­чить и прирост распределять только между подразделениями, обеспечившими увеличение фонда оплаты по предприятию в целом. При этом необходимые изменения надо внести и в оп­ределение Дстрi.

б) на основе распределения всего планируемого фонда опла­ты труда между структурными подразделениями по коэффици­ентам долевого участия. В общем виде формула расчета фонда подразделения может быть представлена следующим образом:

,

Для проведения более точных расчетов целесообразно пред­варительно фонд оплаты труда предприятия распределить на три составные части:

—               фонд оплаты труда подразделений управления предприятием;

—               фонд оплаты труда подразделений основного производства;

—               фонд оплаты труда подразделений вспомогательного про­изводства.

Для каждой из этих групп структурных подразделений целе­сообразно разработать свои коэффициенты корректировки Дстрi .

Этот вариант целесообразно использовать, если необходимо создать заинтересованность всех подразделений в конечных ре­зультатах деятельности;

в) на основе сохранения тарифного фонда оплаты труда и распределения только надтарифного фонда оплаты труда.

Для этого варианта принципиальная формула расчета выг­лядит следующим образом:

где    Дстрi — доля структурного подразделения в фонде надтарифных выплат в базисном периоде.

Этот вариант целесообразно использовать в тех случаях, ког­да со стимулированием конечных результатов достаточно увя­зать только надтарифные выплаты.

Для определения коэффициентов эффективности могут быть взяты соотношения в темпах изменения объема производимой продукции, чистого дохода, производительности труда, качества выпускаемой продукции и другие — каждый в отдельности или в том или ином сочетании, диктуемом задачами по повышению эффективности производства.

Перечень показателей эффективности должен разрабаты­ваться администрацией и профкомом предприятия и утверж­даться советом предприятия. Учет показателей деятельности внутрипроизводственных подразделений следует вести система­тически. Результаты учета в установленные сроки необходимо предоставлять трудовому коллективу подразделения.

Образование фонда оплаты труда прямым счетом по нормативам трудоемкости целесообразно для цехов вспомога­тельного производства с преобладанием повременной формы оплаты труда работников, а также в бригадах (участках) основ­ного и вспомогательного производств, сформированных из ра­бочих-повременщиков.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13